В Украине хотят отменить Жилищный кодекс: что предлагает Кабмин взамен

Законопроект направлен на установление новых принципов жилищной политики
8-01-2025, 11:59 / Автор: Інна Волєва
/
Читати українською
В Украине хотят отменить Жилищный кодекс: что предлагает Кабмин взамен
5.2т

Кабинет министров зарегистрировал законопроект о доступном жилье в Украине. Который регулирует вопросы аренды, вводит 10-летний бан на продажу (определенной категории), а также единую базу доступного жилья.

РБК-Украина приводит разбор законопроекта № 12377.

Законопроект направлен на установление новых принципов жилищной политики в Украине, на создание условий, при которых каждый сможет решить жилищный вопрос с приобретением жилья в собственность или аренду. Ожидается, что документ вступит в силу уже с 2026 года вместо Жилищного кодекса и других устаревших законов.

Единая база доступного жилья: что предлагает Кабмин

Одно из главных нововведений - Единая информационно-аналитическая жилищная система. Она будет работать как публичный электронный реестр для сбора, учета, обработки и предоставлении сведении о жилищном фонде Украины. А также о лицах, которые могут воспользоваться государственной поддержкой.

Внесенные в нее сведения будут открытыми и общедоступными. Кроме номеров ИНН и реквизитов документов. Соответственно, туда вносятся следующие персональные данные:

  • ФИО
  • реквизиты паспортов и документов, подтверждающих специальный статус (при наличии)
  • место проживания
  • Семейное, финансовое и имущественное положение

Доступ к системе будет осуществляться через электронный кабинет пользователя.

В первую очередь это касается лиц, которые имеют право на социальное и служебное жилье. Соответственно единая база будет собирать информацию о доступном жилье частного, государственного и фонда территориальных общин. Туда же будут поступать сведения из Реестра вещественных прав на недвижимое имущество, Единой электронной системы в сфере строительства и других систем.

Данные этой базы могут использоваться для поиска доступного жилья.

Как изменятся правила аренды

Каждому украинцу гарантируется право на аренду частного жилья. Владельцы жилья могут передавать его в пользование на срок и за плату, определенные договором аренды.

Такой договор составляется согласно положениям Гражданского кодекса (глава 59) и является основанием для заселения. При этом право пользования арендным жильем (кроме социального и служебного) подлежит обязательной государственной регистрации.

Члены семьи арендатора и другие лица, которые проживают с ним по согласию арендодателя, пользуются всеми правами и соблюдают обязательства, прописанные в договоре.

Кто имеет право на социальное жилье

Социальное жилье предоставляется лицам, которые нуждаются в социальной защите, или по разным причинам оставили свое место проживания. Оно должно отвечать требованиям потребительского качества, передается в пользование на основе договора аренды по доступной плате с учетом уровня дохода, льгот, гарантий и субсидий.

Социальное жилье из государственного фонда или фонда территориальных общин предоставляется на основании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления или уполномоченных субъектов.

Плата за такое жилье включает оплату аренды и жилищно-коммунальных услуг.

Социальное жилье может предоставляться из частного фонда. В этом случае оплата осуществляется на основании договора аренды.

Кто имеет право на служебное жилье

Служебное жилье предоставляется лицам, которым по характеру службы или работы должны проживать рядом. Его можно получить по договору аренды на основании решении органов, в ведении или управлении которых находятся.

Арендаторы самостоятельно вносят плату за аренду и оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Основанием для выселения может стать прекращение службы или трудовых отношений. Это не касается тех, кто получил инвалидность на работе.

Перечень категорий, которым могут предоставить служебное жилье из государственного фонда, определяется Кабинетом министров. Из фонда территориальных общин — органами местного самоуправления.

Предприятия и организации частной формы тоже могут обеспечивать своих работников служебным жильем.

***

Важное уточнение. Аренда частного, социального или служебного жилья не лишает человека права на участие в реализации других механизмов государственной поддержки на получение собственной квартиры или дома.

Ипотека, аренда с выкупом и другие механизмы поддержки

Механизмы государственной поддержки направлены на то, чтобы каждый получил возможность построить, приобрести или арендовать жилье.

Финансово-кредитные механизмы на строительство или покупку включают:

  • льготные долгосрочные кредиты на строительство, реконструкцию или покупку
  • оплату части стоимости жилья
  • оплату части паевых взносов (для членов кооперативов), кредиты или компенсацию части процентов по кредитам на оплату взносов
  • обеспечение жильем на условиях льготной ипотеки и финансового лизинга
  • передачу жилья по договору аренды с правом выкупа

Размер государственной поддержки определяется с учетом количества членов семьи и других нормативов.

Купленное с помощью этих механизмов жилье нельзя продать в течение 10 лет с момента обретения права собственности. Но есть исключение — если вернуть полученные средства государственной поддержки.

Что касается аренды с правом выкупа, то это касается жилья из государственного фонда или фонда территориальных общин. Такой договор смогут заключать лица, которые проживают в нем не менее 10 лет.

При этом не допускается выкуп по сниженным ценам. То есть, выкуп осуществляется по цене не ниже стоимости социального жилья, построенного на его замену.

Кто может претендовать на государственную поддержку

На государственную поддержку имеют право несколько категорий лиц. В частности, те, кто:

  • нуждается в социальной защите
  • не имеет в собственности или пользовании жилья, которое отвечает требованием
  • лишился своего жилья в результате чрезвычайных ситуаций, военных действий и других обстоятельств (если с учетом доходов и имущественного состояния самостоятельно не может реализовать право на жилье)

Лица, которые нуждаются в социальной защите, внутренние переселенцы и другие категории имеют право на бесплатное жилье, доступную аренду или на приобретение через льготные кредитные механизмы. Временное жилье не лишает права на государственную поддержку.

Для временного проживания семей и одиноких лиц могут создаваться общежития.

Каковы жилищные права и обязанности

Законопроект гарантирует право на строительство, покупку, аренду или получения жилья в пользование. Это право реализуется каждым на свое усмотрение (кроме некоторых ограничений).

Обязательства включают своевременную оплату услуг ЖКХ, внесение арендной платы или платежей (например, по кредиту или ипотеке).

Кроме того, никого нельзя принудительно лишить жилья или выселить. Кроме оснований и в порядке, предусмотренных законом и/или по решению суда. Запрещается использовать жилье не по назначению. Необходимо бережно пользоваться жилыми помещениями, энерго- и другими ресурсами, соблюдать правила добрососедства.

Лица с ограничениями (инвалидностью) могут претендовать на получение другого жилья (кроме частного жилищного фонда) с учетом требований инклюзивного доступа.

Кого могут выселить из занимаемого жилья

Запрещается выселение лиц, которые получили социальное или служебное жилье из государственного фонда и фонда территориальных общин на законных основаниях, не утратили их и предварительно не получили другое пригодное жилье. Кроме случаев добровольного выселения или в судебном порядке.

Человека могут выселить, если:

  • необходим капитальный ремонт, реконструкция или реставрация
  • жилье подлежит сносу, есть угроза обвала
  • помещение переводится в категорию нежилых
  • жилье признано аварийным

Если арендатор такого жилья отказывается от переселения в другое, выселение может проводиться по решению суда.

Как намерены бороться со «сквоттерами»

Отдельный момент в законопроекте касается лиц, которые самовольно занимают жилье. Так называемых «сквоттеров».

Жилье считается самовольно занятым, если человек заселился без правовых оснований. Или продолжает проживать в социальном или служебном жилье уже без права на пользование.

Заселение в жилье без надлежащих правовых оснований запрещается. Самовольно занятое жилье подлежит немедленному возвращению владельцам (или лицам, которые пользуются таким жильем законно). При этом «сквоттеры» должны привести его в пригодное для использования состояние и возместить нанесенный ущерб.

Какова ответственность за нарушение жилищных законов

В новом законопроекте указано, что виновные в нарушении жилищного законодательства, несут уголовную, административную и другие виды ответственности. Конкретные наказания не прописаны, но очевидно, что все они предусмотрены нормами Уголовного и Гражданского кодексов Украины.

Лица, которые нанесли ущерб жилью, домовым системам и оборудованию, придомовым территориям, объектам благоустройства и зеленым насаждениям, обязаны его возместить.

Споры, связанные с защитой прав на жилье (независимо от формы собственности), рассматриваются в судебном порядке. Но по согласию сторон перед ним может проходить досудебное (договорное) разбирательство.

***

Законопроект № 12377 только прошел регистрацию. Согласно процедуре, он еще должен пройти первое и второе чтение в Верховной Раде, а также получить подпись президента. Когда его вынесут на голосование, неизвестно. Но авторы рассчитывают, что закон вступит в силу и начнет применяться с 31 декабря 2025 года.

Новые нормы будут касаться всех жилищных отношений, которые возникнут после этой даты. Действующие на день вступления закона в силу договора останутся правомерными до истечения срока.

На период временной оккупации и активных боевых действий не будет учитываться жилье на этих территориях при определении лиц, которые смогут воспользоваться государственной поддержкой. А Единая информационно-аналитическая жилищная система должна появиться ко второму полугодию 2026-го.


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
17:58
Гороскоп на завтра 14 сентября для всех Зодиаков
892
17:36
Рютте предупредил: российские ракеты могут быстро долететь до Лондона и Мадрида
427
17:14
У Туска угнали Lexus: поймали ли угонщика?
505
16:57
Австрийский министр назвал особые черты украинских школьников, которые удивляют
1.5т
16:43
В Украине работают над производством электромагнитного оружия против дронов — Генштаб
778
16:19
Трамп летит в Британию: королевская семья готовит грандиозную встречу
684
16:03
Зачем Путин атаковал Польшу: в The Telegraph назвали цель Кремля
647
15:56
Трамп обратился к НАТО и назвал условия для введения жестких санкций против России
596
15:31
Финансовый гороскоп на неделю: кого из знаков Зодиака ждет прибыль 15-21 сентября
1.2т
15:09
"Это ловушка Путина", — в ЕС сделали важное заявление о территориальных уступках Украины
739
14:58
Путин чуть не подставил Лукашенко: эксперт объяснил, что не так со сделкой Трампа с Минском
737
14:41
Украина предлагает Мексике, Перу и Эквадору помочь вернуть депортированных Россией детей
523
14:18
США анонсировали наказание компаний, которые помогают России обходить санкции
419
14:01
Возможна новая встреча Трампа с Путиным: названо вероятное место и время
898
13:56
В Польше стартовала операция "Восточный страж"
426
13:33
Маск увольняет более полтысячи сотрудников, которые обучали чат-бота Grok
450
13:13
РФ распространяет фейки о гарантиях безопасности для Украины
445
12:57
Дроны СБУ подбили два танкера в российском Приморске
586
12:43
Легко выходят из себя: названы даты, когда рождаются люди с повышенной агрессией
1.4т
12:19
Россия запустила военный спутник на орбиту
601
12:03
Аналитик объяснил стратегическое значение Покровска для оккупантов
465
11:58
Оккупанты снова полезли в трубу: для прорыва на фронте: в DeepState показали где именно
830
11:29
Три Зодиака успеют разбогатеть еще до конца сентября
1.4т
11:11
США подготовили для G7 план давления на Россию: Bloomberg пишет, в чем суть
486
10:57
Россия и Беларусь отказались от ядерных угроз на учениях Запад-2025 - ISW
436
10:41
Украина в ООН: Это не насмешка, это плевок в лицо
2.9т
10:18
США обещают защищать каждый дюйм территории НАТО после вторжения дронов РФ в Польшу
457
10:01
Осенью война может выйти за российско-украинские границы, - эксперт
1.1т
09:56
Китай в ООН выступил с заявлением по поводу БпЛА в Польше
3.9т
09:33
Россиян не допустили на зимнюю Олимпиаду-2026 в одном из видов спорта
455
09:09
НАТО начинает операцию "Восточный страж" из-за дроновой атаки РФ на Польшу, - Рютте
443
08:58
Теплую погоду определит антициклон: прогноз на 13-14 сентября
355
08:36
Пропавшего польского юношу нашли в Украине. Он поступил в ВСУ
977
08:14
Россияне в Сумской области попадают в «килзоны» и остаются без еды и боеприпасов
608
22:57
Китайский гороскоп на завтра 13 сентября: что день готовит "животным"
614
22:43
"Евровидение" под угрозой срыва: все больше стран угрожают бойкотом из-за Израиля
605
22:19
Лучшая ПВО США - генерал Келлог, - Зеленский пошутил и предложил американцу гражданство
825
22:03
Стрельба на СТО на Львовщине: в полиции сообщили, кто кого убил
1.6т
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie