В Берлине попытаются вывести Минск-2 из тупика

10-05-2016, 13:00 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
В Берлине попытаются вывести Минск-2 из тупика
1.6т

На консультации в Берлине 11 мая министры иностранных дел Германии, Франции, России и Украины попытаются вывести мирный процесс по Донбассу из тупика. Об этом сообщили в МИД ФРГ.

После предыдущей встречи, состоявшейся в начале марта в Париже, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) не скрывал разочарования. «Я недоволен тем, как Киев и Москва ведут переговоры», — сказал социал-демократ Штайнмайер. Прежде всего, в вопросе политического урегулирования «не было прогресса», — сокрушался он два месяца назад, сообщает Агенство новостей Вести-UA.net со ссылкой на dw.com

Прошло больше года с тех пор, как 12 февраля 2015 года Украина и пророссийские сепаратисты из Донецка и Луганска согласовали в белорусской столице состоящий из 13 пунктов «комплекс мер». Документ получил неофициальное название Минск-2, поскольку первое перемирие продержалось лишь несколько месяцев.

Сегодняшние итоги выглядят так: масштабные боевые действия не идут, но полного перемирия нет. В преддверии берлинской встречи стреляли меньше, но, по сообщениям из Киева, украинские солдаты продолжали гибнуть. На отдельных участниках, например около бывшего Донецкого аэропорта, ситуация такая, словно Минск-2 — пустая бумага. Ситуация ухудшилась, констатировал в апреле Александр Хуг из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Обе стороны нарушают Минск-2, сказал замглавы специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на восточной Украине.

Не выполнено большинство пунктов соглашения: отвод тяжелых вооружений не завершен, обмен пленными пробуксовывает, амнистия для сепаратистов заставляет себя ждать. У наблюдателей ОБСЕ нет полного доступа к территориям сепаратистов, а восстановление контроля Украины над границей с Россией сейчас кажется невозможным. Непосредственные переговоры Киева и Донецка в рамках Минской контактной группы стоят на месте.

Центральным пунктом политического урегулирования, согласно Минску-2, считаются реформа украинской конституции и последующие местные выборы на территориях сепаратистов. Реформа призвана дать этим районам фактическую автономию, обеспечив сепаратистам влияние на назначение в органах правосудия и легитимизировав «народную милицию». Кроме того, Украина обязалась финансировать сепаратистские территории, чего она по сей день не делает.

Реформа конституции — пожалуй, главная проблема Киева. Голосование в первом чтении в конце августа 2015 года было омрачено протестами и гибелью полицейских. Голосование во втором чтении давно должно было состояться, чтобы реформа вступила в силу до конца 2015 года. Но его отложили на неопределенный срок. Обозреватели в Киеве объясняют это отсутствием необходимого большинства из 300 голосов в парламенте.

На фоне этого Запад, очевидно, усиливает давление на обе стороны, но прежде всего — на Киев. В центре переговоров на различном уровне — местные выборы на территории сепаратистов. В конце апреля Украину посетила уполномоченная по вопросам Европы в Госдепартаменте США Виктория Нуланд. Американский дипломат якобы назвала Киеву конкретные даты, о чем сообщила влиятельная киевская газета «Зеркало недели». Так, Украине якобы предлагается до конца мая принять специальный закон о выборах в отдельных районах Донбасса, чтобы до конца августа эти выборы состоялись. Но Киев опроверг эту информацию. «Конкретные сроки» не обсуждались, заявили в администрации президента Петра Порошенко.

США еще несколько месяцев назад дали четко понять, что Украина должна выполнять свою часть минских соглашений даже в том случае, если Россия не выполняет свою. Когда через несколько недель в Киев приедет глава Госдепартамента Джон Керри, он, похоже, повторит эту формулу.

Тем временем Петр Порошенко попадает в цугцванг и оказывается перед дилеммой: если президент продолжит затягивать принятие специального закона о выборах на территории сепаратистов, он рискует разочаровать своих партнеров на Западе. А Украина нуждается в их финансовой помощи. Кроме того, некоторые украинские обозреватели полагают, что дальнейшее промедление украинской стороны может привести к постепенному снятию западных экономических санкций против России. Киев хочет не допустить этого. Если же Порошенко уступит давлению, это ударит по его и без того пошатнувшемуся имиджу. Наконец, принятие закона о выборах украинским парламентом также не гарантировано.

До сих пор Украина выдвигала условия проведения выборов на неподконтрольных территориях Донбасса, среди которых — полное прекращение огня и полная свобода передвижения для наблюдателей ОБСЕ. ОБСЕ на этих выборах должна сыграть центральную роль — не только как наблюдатель, но и как гарант безопасности. Как эта миссия должна выглядеть, пока неясно, и это наверняка станет темой обсуждения на встрече глав МИДов в Берлине.


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
22:57
На Земле появилось новое время года
160
22:43
В Украину заходит похолодание: где температура заметно упадет
216
22:19
"Я больше не заинтересован в разговорах", - Трамп об общении с Путиным
310
22:03
Лавров пожаловался, что РФ впервые "воюет одна против всего Запада"
573
21:58
В Донецке ситуация с водой такая же, как в странах Африки, - Гайдай
355
21:33
Хакеры парализовали "Аэрофлот": как отреагировали в Кремле
493
21:14
В Украине объявили І уровень опасности
383
20:56
Армия РФ в штурмах начала снова использовать танки — Бунятов
902
20:41
В августе тарифы на газ и свет могут вырасти: кому придется платить больше
351
20:18
На фоне военных учений и залетающих дронов: Литва хочет усилить ПВО на границе с Беларусью
293
20:01
Трамп собирается сократить время, данное Путину перед введением вторичных санкций
302
19:53
Гороскоп на 29 июля: прогноз для каждого знака зодиака
843
19:34
Недвижимость в Киеве: как изменились цены на жилье в столице
429
19:15
Раскаленный воздух накрыл часть Украины: где именно фиксируется аномальная жара
444
18:56
Август принесет романтическую составляющую нескольким знакам зодиака: кто в списке
645
18:37
Безуглая заявила, что у нее синдром Аспергера: психиатр рассказал о симптомах расстройства
1.1т
18:18
Госдолг Украины вырос за месяц еще на почти 4 млрд долларов
329
17:59
Трамп "съел на завтрак" Урсулу фон дер Ляйен: Орбан прокомментировал новое торговое соглашении между США и ЕС
891
17:40
Ретроградный Меркурий: для каких знаков зодиака заканчивается "черная полоса"
1.2т
17:21
Провал переговоров: прекращение войны Израиля с ХАМАС откладывается
376
17:02
В России коллапс в аэропортах: "Аэрофлот" атакован хакерами
529
16:43
Украине для финансирования оборонных и бюджетных нужд нужно 100 млрд долларов, - эксперт
405
16:24
Удар по Кропивницкому: повреждена пожарно-спасательная техника ГСЧС
373
16:05
Плохие погодные условия и нашествие саранчи: грозит ли Украине голод
461
15:46
Цены на фрукты и овощи: какая сейчас стоимость продуктов
426
15:27
Стооимость доллара и евро: какой курс в обменниках в начале недели
408
15:08
Гороскоп таро на неделю с 28 июля по 2 августа: чего ожидать каждому знаку зодиака
1.1т
14:49
В Литву недалеко от Вильнюса залетел беспилотник со стороны Беларуси
444
14:30
ФСБ усилились на фоне войны и начали репрессии против российских элит, - NYT
662
14:11
Жара и грозы: прогноз погоды на неделю
363
13:52
Нашествие саранчи в Украине: откуда взялись насекомые
1.8т
13:33
Финансовый гороскоп для всех знаков зодиака на неделю с 28 июля по 3 августа
863
13:14
В Киеве на Майдане электромобиль влетел в подземный переход
398
12:55
Употребление этих продуктов может вызвать ряд психических заболеваний
543
12:36
Разработчик ИИ предупредил о новых схемах банковского мошенничества
479
12:17
Евро подорожал к доллару после заключения торговой сделки между США и ЕС
512
11:58
На Земле появились ранее неизвестные времена года - ученые
11:39
Какому знаку зодиака повезет 28 июля: прогноз для всех знаков зодиака
774
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie