Дороги Украины ценою в жизнь

24-09-2014, 17:00
Дороги Украины ценою в жизнь
6.5т

Украинские дороги по-прежнему уносят огромное количество человеческих жизней. Сотрудники ГАИ винят в этом водителей, которые не соблюдают правила дорожного движения, а водители – состояние дорог и несовершенное законодательство. Пешеходы же жалуются на низкую правовую культуру автовладельцев и высокую коррумпированность сотрудников ГАИ. В то же время, статистика подводит итоги и заключает: виновны все.

Так, за 8 месяцев 2014 г. только на территории Киева зарегистрировано 1146 дорожно-транспортных происшествий по разным причинам, в которых 135 человек погибли и 1298 получили травмы. Безусловно, такие высокие цифры нельзя оставить без внимания, тем более, что та же статистика гласит: число жертв на отечественных дорогах в разы больше, чем в Европе.

Главная причина печальной статистики, по словам экспертов, заключается в отсутствии прогресса в качестве дорожно-ремонтных работ и работ, направленных на расширение дорожной сети и инфраструктуры Украины. Однако причины кроются также в отсутствии механизмов, направленных на безопасность дорожного движения, и в несовершенном законодательстве.

Изменить статистику в лучшую сторону попытались парламентарии. 16 сентября с. г. в Комитете Верховной Рады по вопросам транспорта и связи состоялся круглый стол по обсуждению законопроекта №4927 о внесении изменений в Закон «О дорожном движении» относительно основных принципов государственной политики по обеспечению безопасности дорожного движения. Авторами законопроекта выступили группа народных депутатов и представители общественности.

В результате их совместной работы появился документ, в котором, кроме прочего, предлагается разграничение полномочий органов исполнительной власти в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Целью осуществления государственной политики в данной сфере предлагается определить (с учетом передовых мировых законодательных практик и целей, определенных в Глобальном плане ООН) снижение уровня смертности, травматизма и инвалидности в результате ДТП.

Встречаем новшества

Документом, прежде всего, предлагается расширить понятийную базу действующего Закона «О дорожном движении». Кроме того, впервые за время независимости Украины на уровне закона предусматривается определить: 1) приоритет жизни и здоровья участников дорожного движения над экономическими результатами хозяйственной деятельности; 2) приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью участников дорожного движения; 3) соблюдение интересов граждан, общества и государства в сфере дорожного движения и обеспечения его безопасности; 4) программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Также планируется дополнить действующий Закон нормой, определяющей ряд терминов. Это, по мнению экспертов, даст возможность четко утвердить методику оценки потерь от ДТП для выявления экономических убытков государства, методику определения цены жизни и здоровья пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, а также методику расследования причин ДТП.

Согласно разработанному законопроекту, дорожно-транспортное происшествие – это событие, которое произошло во время движения транспортного средства, вследствие которого погибли или ранены люди или причинен материальный ущерб. Дорожно-транспортный травматизм – совокупность травм, которые привели к причинению вреда здоровью или смерти участника дорожного движения в результате ДТП.

Но самым значительным новаторством стало, пожалуй, определение, которое призвано оценить (дословно) стоимость человеческой жизни. Так согласно ст. 1-1 законопроекта, стоимость среднестатистической жизни – это выраженная в денежной форме стоимость жизни физического лица. Она измеряется путем определения чистой обоснованной стоимости тех выгод, которые другие физические лица (муж, жена, иждивенцы, партнеры, работодатели) и государство могли бы ожидать от будущих усилий лица, стоимость жизни которого подлежит оценке.

Оценки и прогнозы

Надо сразу отметить, что данный законопроект был позитивно оценен специалистами, и все однозначно ожидают от него положительного эффекта. Согласно выводам международных экспертов, принятие этого законопроекта будет способствовать улучшению состояния безопасности дорожного движения в государстве в целом.

Сейчас в мире наблюдается прогресс в законодательстве о безопасности дорожного движения. Обновление соответствующих законов произошло в 35 странах мира. К сожалению, Украина является одной из постсоветских стран (наряду с Таджикистаном), которые значительно отстали в развитии законодательства по безопасности дорожного движения по сравнению с другими странами бывшего СССР, такими как Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Туркменистан, Узбекистан, Беларусь. Поэтому принятие предложенного законопроекта, по прогнозам парламентариев и общественности, станет важным шагом в приближении действующего законодательства Украины к лучшим мировым стандартам.

Однако надо понимать, что для изменения ситуации к лучшему необходимы совместные усилия органов государственной власти, общественных организаций, научного сообщества, СМИ и общества в целом. Соблюдение правил дорожного движения, основ безопасного поведения и культуры на дороге, взаимопомощь – это базовые основы безопасной и комфортной обстановки на дорогах, которые трудно закрепить законодательно. И это должен понимать каждый из нас.

Согласно ст.1-1 законопроекта №4927, стоимость среднестатистической жизни – это выраженная в денежной форме стоимость жизни физического лица. Измеряется она путем определения чистой обоснованной стоимости тех выгод, которые другие физические лица (муж, жена, иждивенцы, партнеры, работодатели) и государство могли бы ожидать от будущих усилий лица, стоимость жизни которого подлежит оценке

Согласно Международному рейтингу смертности в результате дорожно-транспортных происшествий для всех стран Европы, при составлении которого использованы базы данных ВОЗ, Всемирного банка, ЮНЕСКО и отдельные базы данных стран в области здравоохранения и причин смертности, Украина занимает I место в Европе по смертности в результате дорожно-транспортных происшествий

Словарь законопроекта №4927

Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на устранение причин и условий возникновения ДТП и снижение тяжести их последствий, систематическое выявление, оценку, предупреждение и устранение факторов риска, приводящих к дорожно-транспортному травматизму.

Факторы риска – условия и обстоятельства, увеличивающие вероятность получения травм или гибели людей в результате ДТП. К таким факторам относятся, в частности, объективные (неудовлетворительное состояние дорожного покрытия, сложные погодные условия, уровень безопасности на дорогах и т. п.) и субъективные (состояние опьянения, нарушение ПДД).

КОММЕНТАРИЙ 

Руслан Сольвар, народный депутат Украины

– Основная причина, которая побудила нас разработать изменения в Закон «О дорожном движении» – это отсутствие единого унифицированного подхода к формированию государственной политики в вопросах безопасности дорожного движения. Действующее на сегодня законодательство в данной сфере несовершенно и не соответствует международным стандартам. Можно смело сказать, что впервые за время независимости Украины авторы законопроекта на законодательном уровне предложили свое видение основных принципов государственной политики по вопросам безопасности дорожного движения.

Судебно-юридическая газета

Напомним, В Первомайске ветер сорвал со здания суда крышу и разнес по округе важные документы.

Ранее Вести-ua.net писали, В Украине ограничат скорость, поднимут штрафы, а водителей обяжут передавать права "копам".

Также Вести-ua.net сообщали, Астрологи назвали главных остряков по знаку зодиака.


Что, по Вашему мнению, должна в первую очередь делать власть в медицинской сфере Украины?
Последние новости
05:49
Киркоров засветил голый зад в стрингах на улицах Нью-Йорка
197
05:25
Чемпионы среди умников: названы самые мудрые знаки Зодиака
305
05:13
Торчащая из скалы на Марсе деталь удивила Сеть
250
04:52
Будьте с ними осторожны: самые завистливые знаки Зодиака
345
04:30
Ученые выяснили, когда мир столкнется с рекордной жарой
352
04:11
Какой знак Зодиака считают самым искренним
408
03:37
Медики рассказали, отсутствие каких предметов в доме улучшит здоровье
439
03:12
Ученый: NASA скрывает существование Нибиру
560
02:45
Названа диета, которая вдвое сокращает риск смерти от опасных болезней
405
01:56
Когда ожидать новую вспышку коронавируса – ответ ВОЗ
00:40
Знаки зодиака, к которым в 2021 году вернется любовь из прошлого
902
23:51
Андрей Данилко признался, кто его подбил на участие в Евровидении-2007
648
23:41
Везение в августе отвернется от представителей двух знаков Зодиака: астролог дал им совет
873
23:30
Горит самая большая в мире свалка шин: жуткие кадры
693
23:19
Золотой ершик, мраморный пол: Ольга Сумская показала новую квартиру
903
23:08
Что будет с обычной пенсией после оформления накопительной: ответ министра
659
22:57
НАБУ сообщило о задержании судьи Чауса
1.1т
22:46
У берегов ОАЭ угнали танкер: сигнал бедствия подали еще четыре корабля
887
22:35
"Резко не будет": у Зеленского рассказали, как будут расти тарифы на "свет"
966
22:24
"ZVERENOK" на Банковой: в центре Киева заметили авто с забавным номером
711
22:13
Владельцев паспортов РФ хотят лишать гражданства Украины: что ждет жителей Донбасса
22:02
Жару из Украины вытеснят грозы: прогноз погоды по регионам
785
21:53
"Умрет каждый третий": Комаровский требует решить проблему украинцев со смертельным заболеванием
1.6т
21:42
Побит новый "рекорд": сколько сегодня стоит автогаз
869
21:31
Стрельба возле Пентагона: сотрудникам не разрешают покидать здание
737
21:20
Что ждет потребителей, которые не установили газовые счетчики: в Минэнерго приняли решение
826
21:09
Показал всем средний палец: пилот Ryanair не пустил на самолет 30 пассажиров и улетел с багажом
1.3т
20:58
Опасное затишье: инфекционист объяснил, когда в Украине COVID-19 вспыхнет с новой силой
826
20:47
В Киеве присутствуют сотрудники ФСБ: Расследователь Bellingcat сделал заявление о гибели Шишова:
971
20:36
Сигареты подорожали на 10 грн, а хлеб – на 5 грн: что произошло с ценами на другие товары
950
20:25
Киркорова все-таки не пустят в Украину: подробности решения СБУ
794
20:14
Дешевые в ремонте и обслуживании: названы самые выгодные б/у машины
1.1т
20:03
Это самое опасное место: врачи предупредили, где наверняка можно подхватить коронавирус
1.1т
19:57
Гороскоп на 4 августа для 12-ти знаков зодиака
1.1т
19:46
Не биткоин: названа самая прибыльная криптовалюта
881
19:35
Зеленский подписал закон о повышении соцгарантий: лица с инвалидностью получили дополнительные права
19:24
Астрологи назвали знаки зодиака, с которыми тяжело общаться
19:13
День защитника Украины переименовали, президент подписал закон
1.1т
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie