Децентрализация регионов может быть узаконена уже до 25 мая

16-05-2014, 08:00 / Автор: valera
/
Читати українською
Децентрализация регионов может быть узаконена уже до 25 мая
2.2т

Правительство пригласило общественность к широкому обсуждению изменений, которые предлагается внести в Конституцию Украины в части местного самоуправления с целью максимальной децентрализации власти.

В этом контексте вице-премьер-министр, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Гройсман представил наработанные изменения к Конституции Украины, а также основные положения законопроектов, направленных на реформирование местного самоуправления и децентрализации власти.

Как сообщает Департамент информации и связей с общественностью Секретариата КМУ, презентация прошла в формате селекторного совещания с представителями органов местного самоуправления, органов власти на местах, ассоциаций органов местного самоуправления.

«Позиция правительства - эта реформа должна быть всесторонне обсуждена, должны быть учтены мнения всех территорий, всех общин для того, чтобы эта система была максимально эффективной», - сказал Гройсман, передает УНИАН.

Он пояснил, что суть децентрализации власти – максимально передать полномочия на места и инструменты для реализации этих полномочий, четко разграничить полномочия как между органами местного самоуправления так и между органами исполнительной власти по принципу субсидиарности, определить механизмы ответственности органов местного самоуправления перед избирателями и перед государством.

По его словам, одобренная в апреле Правительством Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти содержит базовые принципы, которые Правительство приняло как политическое решение.

В частности, предлагается на уровне регионов создать исполнительные комитеты областных советов, на уровне районов - исполнительные комитеты районных советов, на уровне общин - оставить исполнительные комитеты советов и совета общины.

Базовый уровень всех компетенций предлагается передать на уровень общин, а именно:

  • местное экономическое развитие;
  • развитие и содержание местной инфраструктуры;
  • планирование развития территорий общин;
  • вопрос застройки территорий;
  • благоустройство;
  • социальная помощь;
  • скорая медицинская помощь;
  • первичная медицина;
  • дошкольное, среднее и внешкольное образование;
  • муниципальная милиция, которую планируют создать;
  • пассажирские перевозки;
  • весь спектр жилищно-коммунальных услуг;
  • культура, физическая культура и спорт.

На уровень района планируют передать полномочия по содержанию объектов совместной собственности территориальных громад района; транспортная инфраструктура районного значения, обеспечение предоставления вторичной медицинской помощи, воспитания и обучения детей в школах-интернатах общего профиля.

На региональный уровень - транспортная инфраструктура регионального значения; специализированная здравоохранение; специализированное высшее образование; развитие культуры, спорта, туризма, содержание объектов общей собственности. Важная функция, которую передадут регионам - полноценное планирования регионального развития, с тем, чтобы каждая община имела возможность для реализации.

В контексте реформы речь идет и о ликвидации государственных администраций в том виде, в котором они есть.

«Мы считаем, что власть от территории до региона нужно выбирать, а не назначать из Киева, а что касается альтернативы государственным администрациям, то этот вопрос сейчас обсуждается. Однако, те органы, которые заменят местные государственные администрации будут осуществлять контрольные и надзорные функции. Речь идет о контроле за соблюдением законов Украины на территориях. Они будут координировать деятельность территориальных органов исполнительной власти - инспекций, других органов исполнительной власти; надзор за законностью деятельности органов местного самоуправления, координация всех органов власти в условиях чрезвычайного положения», - пояснил Гройсман.

Важно, что децентрализуют не только полномочия, но и финансовые ресурсы. Общие принципы - увеличение доли второй корзины бюджета до 30%.

«Мы предлагаем прописать в Конституции, что органы местного самоуправления являются полноправными партнерами государства, в том числе в экономической жизни. Принимает орган государственной власти решение ввести какие-то дополнительные полномочия, сразу за таким решением должен быть четкий расчет финансов и полная компенсация таких расходов, чтобы не подвергать общины лишним затратам, к которым может побудить государство», - отметил Гройсман.

Правительство ведет также работу над децентрализацией административных услуг. По словам Вице-премьера, более 60 функций по предоставлению админуслуг предлагается передать на местный уровень, к примеру, регистрация имущества, бизнеса, разрешительные функции, функции госархстройконтроля т.д. с серьезным контролем со стороны государства с точки зрения качества предоставления этих услуг.

Представители регионов в целом поддержали правительственные предложения и внесли свои, которые в основном касались налогов и сборов, которые теперь будут обрабатываться специалистами.

Представители Донецкой области отметили необходимость внесения изменений в Конституцию относительно децентрализации до 25 мая текущего года, то есть до президентских выборов.

Для ускорения процедуры внесения Верховной Радой Украины изменений в Конституцию, Гройсман предложил оформить соответствующее совместное обращение Правительства, областей, городов, ассоциаций в Конституционную комиссию, говорится в сообщении.

Напомним, 14 мая и.о. президента Украины, председатель Верховной Рады Украины Александр Турчинов заявил, что власть готова рассматривать усиление полномочий местных властей и вопросы децентрализации.


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
16:06
Реки становятся всё более непредсказуемыми: ученые предупреждают об опасности
102
15:47
Выезд 18–22 лет за границу: молодые люди начали массово увольняться с работы, - эксперт
172
15:28
День осеннего равноденствия: для кого откроется портал перемен
302
15:09
Когда ЕС может принять 19-й пакет санкций против РФ: версии Politico
181
14:50
В эти даты рождаются личности, которые всегда на шаг впереди конкурентов
391
14:31
Новый закон о помощи украинцам в Польше: что изменится для беженцев
261
14:12
Более 2 миллионов человек в Европе могут погибнуть от экстремальной жары, - прогноз ученых
356
13:53
Цензура на американском ТВ: в США сняли с эфира крупнейшее ток-шоу после комментариев о MAGA
247
13:34
Курс валют в обменных пунктах: доллар дорожает, евро снижается
216
13:15
Гороскоп на 18 сентября по картам таро: кого сегодня ждут приятные эмоции
461
12:56
Социальная помощь: сколько платят лицам с инвалидностью и пенсионерам без стажа
799
12:37
Польша тестирует новую систему проверки граждан на границе с Украиной
282
12:18
В Тернополе пьяный "тцкашник" устроил масштабную аварию и погоню с полицией
299
11:59
Возможен дефицит топлива: эксперт спрогнозировал, что в октябре будет с ценами на АЗС
272
11:40
ЕС готовится к завершению программы временной защиты: как союзники будут возвращать украинцев домой
400
11:21
Украинцев в Канаде заставляют документально доказывать, что они не уклонисты
950
11:02
Какому знаку зодиака повезет 18 сентября: прогноз астрологов
504
10:43
Минфин назвал размер зарплат учителей в 2026 году: сколько денег добавят
496
10:24
В Украине прогнозируется прохладная погода: какие регионы накроют дожди
315
10:05
Доллар стабилизировался после обвала: какое решение приняли в США
445
09:46
Граница с Польшей: есть ли очереди на КПП
308
09:27
Гороскоп на 18 сентября: прогноз для всех знаков зодиака
638
09:08
Трамп выдвинул Европе нереальные условия, чтобы избежать санкций против РФ, - WSJ
527
08:58
Зеленский рассказал, какое оружие союзники закупят у США для Украины
436
08:34
Польша будет собирать отпечатки пальцев украинцев и сканировать лица: какая причина
374
08:13
США сняли санкции с "Белавиа", но есть нюансы
595
07:58
Business Insider официально разрешил журналистам использовать искусственный интеллект
277
07:36
Запад только у Украины может перенять опыт борьбы с российскими дронами, - Atlantic Council
333
07:14
После окончания войны в Украине Россия может сосредоточиться на Гренландии, - CNN
555
22:57
Нацбанк выводит из оборота еще одну монету: какой номинал и причина
1.4т
22:43
Дожди накроют новые области Украины: прогноз на 18 сентября
496
22:19
"Реальность - другая": учения "Запад-2025" обернулись для Путина провалом
2.4т
22:03
ЕС готовит почву для отмены временной защиты украинцев: в МИД дали разъяснения
689
21:58
Зеленский полетит в Нью-Йорк: в МИД Украины назвали цель визита
547
21:33
Что будет, если война закончится на условиях Путина: Мерц оценил риски
652
21:14
Польские военные приедут в Украину: в МИД сообщили о цели визита
411
20:56
Украину ждет всплеск рождаемости после войны, но без бэби-бума, - демограф
652
20:41
Польша потратила на сбитие российских дронов миллион долларов: Храпчинский оценил расходы
443
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie