Децентрализация регионов может быть узаконена уже до 25 мая

16-05-2014, 08:00 / Автор: valera
/
Читати українською
Децентрализация регионов может быть узаконена уже до 25 мая
2.2т

Правительство пригласило общественность к широкому обсуждению изменений, которые предлагается внести в Конституцию Украины в части местного самоуправления с целью максимальной децентрализации власти.

В этом контексте вице-премьер-министр, министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Гройсман представил наработанные изменения к Конституции Украины, а также основные положения законопроектов, направленных на реформирование местного самоуправления и децентрализации власти.

Как сообщает Департамент информации и связей с общественностью Секретариата КМУ, презентация прошла в формате селекторного совещания с представителями органов местного самоуправления, органов власти на местах, ассоциаций органов местного самоуправления.

«Позиция правительства - эта реформа должна быть всесторонне обсуждена, должны быть учтены мнения всех территорий, всех общин для того, чтобы эта система была максимально эффективной», - сказал Гройсман, передает УНИАН.

Он пояснил, что суть децентрализации власти – максимально передать полномочия на места и инструменты для реализации этих полномочий, четко разграничить полномочия как между органами местного самоуправления так и между органами исполнительной власти по принципу субсидиарности, определить механизмы ответственности органов местного самоуправления перед избирателями и перед государством.

По его словам, одобренная в апреле Правительством Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти содержит базовые принципы, которые Правительство приняло как политическое решение.

В частности, предлагается на уровне регионов создать исполнительные комитеты областных советов, на уровне районов - исполнительные комитеты районных советов, на уровне общин - оставить исполнительные комитеты советов и совета общины.

Базовый уровень всех компетенций предлагается передать на уровень общин, а именно:

  • местное экономическое развитие;
  • развитие и содержание местной инфраструктуры;
  • планирование развития территорий общин;
  • вопрос застройки территорий;
  • благоустройство;
  • социальная помощь;
  • скорая медицинская помощь;
  • первичная медицина;
  • дошкольное, среднее и внешкольное образование;
  • муниципальная милиция, которую планируют создать;
  • пассажирские перевозки;
  • весь спектр жилищно-коммунальных услуг;
  • культура, физическая культура и спорт.

На уровень района планируют передать полномочия по содержанию объектов совместной собственности территориальных громад района; транспортная инфраструктура районного значения, обеспечение предоставления вторичной медицинской помощи, воспитания и обучения детей в школах-интернатах общего профиля.

На региональный уровень - транспортная инфраструктура регионального значения; специализированная здравоохранение; специализированное высшее образование; развитие культуры, спорта, туризма, содержание объектов общей собственности. Важная функция, которую передадут регионам - полноценное планирования регионального развития, с тем, чтобы каждая община имела возможность для реализации.

В контексте реформы речь идет и о ликвидации государственных администраций в том виде, в котором они есть.

«Мы считаем, что власть от территории до региона нужно выбирать, а не назначать из Киева, а что касается альтернативы государственным администрациям, то этот вопрос сейчас обсуждается. Однако, те органы, которые заменят местные государственные администрации будут осуществлять контрольные и надзорные функции. Речь идет о контроле за соблюдением законов Украины на территориях. Они будут координировать деятельность территориальных органов исполнительной власти - инспекций, других органов исполнительной власти; надзор за законностью деятельности органов местного самоуправления, координация всех органов власти в условиях чрезвычайного положения», - пояснил Гройсман.

Важно, что децентрализуют не только полномочия, но и финансовые ресурсы. Общие принципы - увеличение доли второй корзины бюджета до 30%.

«Мы предлагаем прописать в Конституции, что органы местного самоуправления являются полноправными партнерами государства, в том числе в экономической жизни. Принимает орган государственной власти решение ввести какие-то дополнительные полномочия, сразу за таким решением должен быть четкий расчет финансов и полная компенсация таких расходов, чтобы не подвергать общины лишним затратам, к которым может побудить государство», - отметил Гройсман.

Правительство ведет также работу над децентрализацией административных услуг. По словам Вице-премьера, более 60 функций по предоставлению админуслуг предлагается передать на местный уровень, к примеру, регистрация имущества, бизнеса, разрешительные функции, функции госархстройконтроля т.д. с серьезным контролем со стороны государства с точки зрения качества предоставления этих услуг.

Представители регионов в целом поддержали правительственные предложения и внесли свои, которые в основном касались налогов и сборов, которые теперь будут обрабатываться специалистами.

Представители Донецкой области отметили необходимость внесения изменений в Конституцию относительно децентрализации до 25 мая текущего года, то есть до президентских выборов.

Для ускорения процедуры внесения Верховной Радой Украины изменений в Конституцию, Гройсман предложил оформить соответствующее совместное обращение Правительства, областей, городов, ассоциаций в Конституционную комиссию, говорится в сообщении.

Напомним, 14 мая и.о. президента Украины, председатель Верховной Рады Украины Александр Турчинов заявил, что власть готова рассматривать усиление полномочий местных властей и вопросы децентрализации.


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
19:34
В Украину пришло серьезное похолодание, погода уже портится
16
19:15
"Мы не имеем к этому никакого отношения": Лукашенко открестился от причастности Беларуси к появлению дронов в небе Польши
154
18:56
Сентябрь кардинально изменит жизнь нескольких знаков зодиака: кто оказался в списке
302
18:37
РФ готовится к решающему наступлению на Покровск, - Forbes
183
18:18
У украинцев спросили, готовы ли они дальше терпеть войну
249
17:59
В Украину идет похолодание: какие регионы пострадают первыми
226
17:40
Текущая неделя проверит на прочность эти три знака зодиака: кого ждут испытания
534
17:21
Общий долг Украины превысит 101% ВВП - проект бюджета-2026
279
17:02
Пенсия для людей с инвалидностью 1 группы: какие суммы выплачивают в 2025 году
406
16:43
Новые налоги и сборы в 2026 году: что изменится для многих
264
16:24
Этим знакам зодиака стоит быть осторожнее на неделе: кого предупредили астрологи
635
16:05
Рада возобновила прямые трансляции заседаний
260
15:46
Усик уступил первое место в рейтинге сильнейших боксеров мира
755
15:27
Новый опасный тренд набирает обороты: подростки массово делают "улыбку Джокера"
1.2т
15:08
Доллар подорожает: какой курс заложен в бюджет-2026
381
14:49
Дроны РФ над Польшей: Зеленский объяснил, какие сигналы Путин направил европейцам
299
14:30
Война в Украине может закончиться через 2-3 месяца, - Бессент
488
14:11
Из-за атаки дронов под Киевом загорелся склад логистического центра
362
13:52
Эти четыре знака зодиака получат шанс исполнить свои мечты в ближайшие дни
1.1т
13:33
Похолодание ворвется в Украину, но тепло еще вернется
348
13:14
Трамп едет в Британию: лидер США посетит Виндзорский замок
329
13:10
Оперуполномоченный ДСР Нацполиции Алексей Елхин получает теневые доходы от работы конвертцентров — в том числе в России — СМИ
837
12:55
Обменники обновили курсы валют: сколько теперь стоят доллар и евро
434
12:36
Задействованы СБУ, Нацгвардия, полиция, ВСП: во Львове решили провести "контрдиверсионные мероприятия"
750
12:17
Золото достигло нового максимума: сколько стоит унция
353
11:58
19-й пакет санкций ЕС против РФ перенесли, - Politico
366
11:39
Конгресс должен начать действовать в отношении Украины без оглядки на мнение Трампа, - WSJ
405
11:20
Трамп и Зеленский могут встретиться на следующей неделе в Нью-Йорке, - Рубио
363
11:01
Гороскоп на 16 сентября по картам таро: для кого сегодняшний день будет благоприятным
639
10:42
Израиль заявил, что не отступит, пока не разгромит ХАМАС
347
10:23
Инфляция ускорилась: что будет с ценами на продукты осенью
367
10:04
Украинцев ожидает контрастная погода: где сегодня будут осадки, а где - солнце
307
09:45
Кабмин назвал новый размер минимальной пенсии
1.3т
09:26
Гороскоп на 16 сентября: прогноз для всех знаков зодиака
633
09:07
Удар РФ по Запорожью: более десятка пострадавших
380
08:57
Пекин отреагировал на слова Келлога о влиянии Китая на войну в Украине
642
08:34
Польша призывает установить бесполетную зону над Украиной — WP
434
08:13
Проект госбюджета: средняя зарплата вырастет до 30 тысяч грн
588
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie