Что думают депутаты об отмене своей неприкосновенности с 1 января

3-01-2020, 14:36 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Что думают депутаты об отмене своей неприкосновенности с 1 января
Как отмена иммунитета повлияет на работу Верховной Рады
1.9т

В Украине больше не работает депутатская неприкосновенность в привычном для нас понимании. Не нужно больше согласие Верховной Рады каждый раз, чтобы привлечь депутата к уголовной ответственности, задержать его и арестовать.

Эти действия в отношении парламентариев теперь санкционируют генеральный прокурор и суды по подследственности.

Ждут ли депутаты перемен в своей жизни и как отмена иммунитета повлияет на работу Верховной Рады, выясняла “Страна”.

Одним абзацем

Перед Новым годом президент Владимир Зеленский подписал закон, который регламентирует порядок уголовного преследования народных депутатов после снятия с них неприкосновенности. Этот законодательный акт дополнил ранее сделанные изменения в Конституцию.

В статье 80 сохранился только абзац, что парламентарии не несут юридической ответственности за результаты голосования или высказывания в парламенте и его органах за исключением ответственности за оскорбление или клевету.

Такие свободы еще называют парламентским индемнитетом.

Исчезла же фраза, что народные депутаты не могут быть привлечены без согласия Верховной Рады к уголовной ответственности, задержаны или арестованы.

Закон № 388-IX переписал уголовно-процессуальный кодекс (УПК), закон о статусе народного депутата и регламент Верховной Рады.

Если коротко, то, согласно изменениям в УПК, главную роль в расследовании, связанном с народным депутатом, теперь играет генеральный прокурор. Только он имеет право вносить запись в единый реестр досудебных расследований о совершении уголовного правонарушения народным депутатом.

Опять-таки генпрокурор санкционирует обращение в суд насчет разрешения на любые (негласные тоже) действия Государственного бюро расследований (ГБР) или Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) в отношении парламентария.

Такие обращения в суде рассматриваются при обязательном присутствии самого подследственного (за исключением негласных следственных или розыскных действий или обыска).

Но суд примет решение, даже если депутат не явился.

Без судебной отмашки ГБР и НАБУ могут задерживать, если нардепа поймали на горячем или сразу после совершения тяжкого преступления.

Конституционные изменения в отношении неприкосновенности заработали уже с 1 января.

Впрочем, о равноправии с простыми гражданами, на что упирали инициаторы отмены, по-прежнему речь не идет. Нардепы остаются под личным надзором генпрокурора и теми силами, которые имеют на него влияние.

В Раду занесли дышло

Опрошенные “Страной” депутаты говорят, что начало действия поправок встретили спокойно.

“Я жил нормально без депутатской неприкосновенности до прихода в Раде. И теперь формально без этой привилегии я все тот же законопослушный гражданин. На самом деле иммунитет для парламентской оппозиции в нашей стране - вещь относительная. Бронежилетом она не становится, если сталкиваешься с радикалами. Хоть в статусе неприкосновенных, хоть нет СБУ депутатов нашей фракции прослушивает”, - говорит народный депутат Олег Волошин (“Оппозиционная платформа - За жизнь”, ОПЗЖ).

Народный Алексей Кучеренко (“Батькивщина”) не изменил скептического отношения к отмене.

“Отменили неприкосновенность на волне дикого популизма. Были выхолощены реальные европейские нормы. Неслучайно во многих парламентах применяют депутатскую неприкосновенность, ведь она остается гарантией, что парламентария за профессиональную деятельность не попытаются преследовать недозволенными методами, - говорит Кучеренко “Стране”. - Я буду жить и работать, как и раньше. Но воюя, например, с монополией “Нафтогаза”, я не могу не думать: а что если они договорятся с кем надо, и завтра у меня “внезапно” найдут марихуану или два патрона? Но, похоже, власть, скорее, отменила неприкосновенность не с оппозицией воевать, а держать свое монобольшинство в узде”.

Сегодня большинство в парламенте составляет единолично пропрезидентская фракция “Слуги народа” (СН), численность которой - 248 “штыков”.

Соавтор закона № 388-IX народный депутат Александр Качура (СН) считает, что в его фракции нет опасений по поводу нововведений. Но вообще некоторых депутатов из других парламентских объединений ли, внефракционных, по его мнению, недосчитаются в первые после Нового года пленарные дни.

“Я думаю, кое-кого мы не увидим в сессионном зале. Имею в виду тех депутатов, в отношении которых открыты уголовные производства. Они постараются отсидеться за границей и посмотреть, как будут развиваться события в Раде. По моим подсчетам это будут пять-десять человек”, - настаивает в разговоре со “Страной” депутат Качура (СН), отказываясь называть имена.

В дальнейшем он ждет громких производств от правоохранительных органов, которым подследственны парламентарии. “Недаром мы дали ГБР и НАБУ право на прослушку. Это поможет очистить депутатские ряды от нечистых на руку”, - уверяет Качура.

Правда, народный депутат Алексей Гончаренко (“Европейская солидарность”, ЕС) также допускает, что нормы могут быть использованы властью не по прямому назначению.

“Если она попробует воспользоваться отменой для принуждения депутатов к чему-то, будет сложно, в первой очереди нашей оппозиционной фракции. Но кончится это плохо - для власти, разумеется. Предпосылки к преследованию инакомыслящих есть, к сожалению. Могу привести собственный пример. Достаточно было начать говорить что-то про Сытника, как с обыском пришли к близким мне людям, на дружественный телеканал”, - полагает Гончаренко.

Однако в этом случае власть может выставить себя в плохом свете.

“Если ты оппонируешь власти, то риски преследования, конечно, большие. Но из-за участия генпрокурора по крайней мере будет ясно, что возникли они именно из-за конфликта с ней. Не получится списать на мелкий случай, какую-то бытовуху, - полагает депутат Олег Волошин. - А полный иммунитет от любого преследования в нашей стране, как оказалось, гарантирует только дружба с американским посольством, что доказано “соросятами”.

Генпрокурор в помощь

Первым резонансным законопроектом в сессионном зале, причем неоднозначным в новом году, вероятно, станет свободный оборот сельскохозяйственных земель.

Как писала “Страна”, главный в этом вопросе аграрный комитет уже согласовал документ, правда, по неоднозначной процедуре. Часть фракций отчаянно сопротивляются его принятию.

Политолог Руслан Бортник допускает, что новые правила расследований в отношении депутатов могут стать фактором в деле обеспечения голосов под этот, да и не только законопроект.

“С новым порядком привлечения к уголовной ответственности будет легче принимать закон о земле, также законы о народовластии, в продолжение судебной реформы. Где-то 6-9 месяцев депутаты будут находиться под давлением, что против них могут официально вести, в том числе негласные следственные действия, и генпрокурор может положить папку на стол с различной информацией на них. Президент получит возможность доминировать в парламенте. Многие решения, которые, казалось, надолго застряли в Раде, теперь могут выстрелить”, - говорит Бортник в комментарии “Стране”.


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
23:09
Овощи и фрукты дешевеют: что сколько теперь стоит
281
22:40
Эти четыре знака зодиака в ближайшее время получат мощный импульс
868
22:11
В Украине из-за ударов РФ объявили о закрытии первого ТЦК
678
21:42
Вместо Маркаровой Зеленский может отправить Шмыгаля послом в Вашингтон, - СМИ
558
21:13
Жара не отступит: в Украину идет неустойчивая погода с периодическими осадками, - синоптик
368
20:44
Российские войска атаковали Харьков и Запорожье ударными беспилотниками, было попадание в ТЦК
388
20:15
Покупка жилья в Украине: составлен перечень самых доступных по цене городов
534
19:46
Трамп высмеял идею Маска о создании новой партии в США
386
19:17
Гороскоп на неделю с 7 по 13 июля: какие сюрпризы готовят звезды
1.1т
18:48
В Киеве цены на паркоместа в жилых комплексах бьют рекорды
494
18:19
Магнитные бури: чего ожидать от солнечной активности 7-9 июля
445
17:50
Авиакомпании РФ потеряли 20 млрд рублей за два дня из-за массовой отмены рейсов
420
17:21
На Закарпатье пьяная водитель BMW на большой скорости врезалась в блокпост, погиб пограничник
524
16:52
Стоимость доллара и евро в начале недели: обменные пункты обновили курсы
488
16:23
Любовный гороскоп на неделю с 7 по 13 июля: кому ближайшие семь дней принесут романтику
575
15:54
На трассе недалеко от Днепра произошла смертельная авария с участием автобуса
472
15:25
Некоторым украинцам могут урезать пенсии: кто в зоне риска
936
14:56
РФ вскоре сможет запускать 1000 ракет и беспилотников по украинским городам за одну ночь, - The Telegraph
673
14:27
"Живой Нострадамус" предсказал скорое будущее: что ждет Украину
7.1т
13:58
УЗ добавила поезда с женскими купе: первые рейсы уже с 25 июля
491
13:29
В РФ доклад Хрущева о развенчании культа Сталина объявили ошибочным
1.3т
13:00
Жара и грозы: прогноз погоды на всю рабочую неделю
628
12:31
Из-за инфляции рост реальных зарплат замедлился - НБУ
515
12:02
Какому знаку зодиака повезет 7 июля: прогноз астрологов
987
11:33
Зарубежный "вояж" может стать для Путина поездкой в один конец, - Forbes
2.7т
11:04
Маск бросил вызов двухпартийной системе: может ли что-то измениться в США
440
10:35
Жара усилится: прогноз погоды в Украине на сегодня
451
10:06
Военное положение и мобилизацию продлят: когда Рада собирается голосовать
872
09:37
Гороскоп на 7 июля: прогноз для всех знаков зодиака
921
09:07
Удар по Одессе: зафиксированы повреждения, сгорели авто, есть жертва
588
18:40
Вселенная приготовила значительные улучшения в жизни для этих пяти знаков зодиака
2.1т
17:14
Составлен рейтинг лучших моделей Android-смартфонов за июнь по версии пользователей
1.1т
15:37
Финансовый гороскоп на неделю 7-13 июля: кого из знаков зодиака ждет хорошая прибыль
1.8т
14:03
В Украине заговорили о введении 4-дневной рабочей неделе
969
12:26
Цена снизилась: в магазинах существенно подешевел картофель
1.1т
10:50
У всех знаков зодиака есть свое уникальное число: какой тайный код у каждого
2.8т
09:13
В ожидании "шока": как МВФ будет дальше финансировать Украину
1.3т
18:28
Эти три знака зодиака очень скоро смогут разбогатеть
3.2т
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie