Британский эксперимент: как быть со свободой слова

Артем Шах, Вести-UA.net
6-04-2013, 00:48
Британский эксперимент: как быть со свободой слова
Впервые более чем за три века британские политики взялись регулировать свободу прессы. С 1695 года, когда были отменены законы о лицензировании газет, свободу слова британских изданий ограничивали только профессиональные стандарты и уголовное право, однако, по мнению многих, во времена жесткой конкуренции на рынке, когда редакторы готовы на все ради сенсации, нужны более действенные механизмы.

В начале марта нижняя палата британского парламента одобрила законодательную инициативу по регулированию деятельности прессы и передала его на рассмотрение Палате лордов. Журналистское сообщество страны считает это наступлением на свободу слова и угрожает обратиться в Европейский суд по правам человека.

Два года назад Британия была шокирована цинизмом редакторов и владельцев газеты News of the World, которые в погоне за прибылью незаконно прослушивали телефоны и взламывали электронную почту знаменитостей, политиков и даже жертв преступлений. Издание было закрыто, главным редакторам Ребекке Брукс и Энди Коулсон и нескольким их подчиненным были предъявлены обвинения в незаконном прослушивании и подкупе государственных чиновников, а медиамагнат Руперт Мердок вынужден был унизительно отчитываться о своих контактах с британскими чиновниками. Однако даже этого оказалось мало - политики, под давлением пострадавших знаменитостей, решили раз и навсегда покончить с безответственной редакторской политикой таблоидов.

Следует отметить, что News of the World был не единственный таблоидом, что был готов на все ради скандального материала. В феврале прошлого года был арестован заместитель главного редактора The Sun Джефф Вебстер, а вместе с ним еще 23 бывших и действующих сотрудников газеты. По данным Королевской прокуратуры, в 2010 и 2011 годах Вебстер одобрил выплаты двум неназванным чиновникам за информацию на общую сумму в восемь тысяч фунтов стерлингов. Поскольку The Sun также входит в группу Мердока, немало британских журналистов считают несправедливым то, что все страдают из-за действий его беспринципных редакторов.

Для расследования незаконной деятельности таблоидов премьер-министр Дэвид Кэмерон создал специальную комиссию под руководством судьи лорда Брайана Левесона. После двух лет напряженной работы комиссия представила доклад на 2 тыс. страниц, в которой доказывала необходимость введения более жесткого законодательства и нового органа по регулированию СМИ. Сначала премьер отклонил предложения Левенсона, разглядев в них угрозу свободе слова, однако через несколько месяцев под давлением оппозиции изменил свое мнение. В воскресенье 17 марта представители трех парламентских партий за пиццей согласовали компромиссный вариант законопроекта.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: СТРАХОВАНИЕ ТУРИСТА, ИЛИ ЧУВСТВО БЕЗОПАСНОСТИ

Трудно сказать, что больше возмутило владельцев и редакторов печатных СМИ: содержание проекта или консолидированный фронт политиков в наступлении на прессу. Медиаиндустрия оказалась полностью за бортом принятия решений. На ночной встречи 17 марта был только представитель национального профсоюза журналистов, который, по их мнению, "по-предательски» сговорился с политиками, ведь не был уполномочен вести подобные перемовиниы. Неожиданно в дебаты вступили авторитетные серьезные издания, вроде Economist и Guardian, которые до этого держались в стороне. Более того, Guardian свое время приложила немало усилий для раскрытия злоупотреблений желтой прессы и беспощадно критиковала издания Мердока и его лично. Что же так не понравилось влиятельным изданием в новом законопроекте?

Кэмерон убедил своих оппонентов из лейбористькои и либерал-демократической партий отказаться от жесткого законодательного формата регулирования работы СМИ. Как компромисс, изобретательные политики объявили независимый орган, который будет контролировать этическую сторону деятельности журналистов, будет основан королевской хартией. Ранее такой официальный документ использовался монархами при создании университетов и некоммерческих организаций, в том числе ВВС. И в то время, как политики уверяют, что хартия позволит защитит СМИ от посягательств на свободу слова, представители печатных СМИ возмущаются, что все решения принимают без них ни написание текста хартии, ни формирование регулирующего органа не предусматривают участия лиц с журналистской сферы. Стандарты честной и прозрачной журналистики разработают юристы.

Новый орган будет функционировать в форме саморегулятивных организации с независимым финансированием. Предполагается, что он будет заниматься рассмотрением жалоб граждан на СМИ, в случае положительного решения издания вынуждено будет опубликовать извинения на первой странице. Более того, арбитражная комиссия будет вправе наложить на издание штраф в размере 1% от оборота, но не более 1 млн фунтов. Однако наибольшее возмущение прессы вызвало положение о т.н. exemplary damages Присоединение к хартии - дело добровольное, однако изданию, что решит проигнорировать новую организацию, придется заплатить дополнительный штраф в случае нарушения этических норм.

Все общегосударственные издания Великобритании уже заявили, что не присоединятся к Хартии осудили норму о "exemplary damages". Однако на этом их единодушие заканчивается. Часть редакторов настаивают, что для защиты права граждан на частную жизнь вполне достаточно имеющихся механизмов и выступают против образования отдельных органов. Так, редактор Economist выразил убеждение, что фундаментальное право на свободу слова нельзя ставить под угрозу лишь через противоправное поведение нескольких редакторов, которые уже предстали перед судом. Однако значительная часть журналистов поддерживает идею усиления ответственности СМИ при условии, что именно представители СМИ разрабатывать новые правила. Guardian разглядели в представленной хартии желание политиков приструнить не только желтую прессу, но и авторитетные издания. А таблоид Daily Mirror прямо назвал хартию местью политиков за разоблачительные публикации газет о расходах депутатов.

Нашлись критики хартии и среди политиков. Так, экс-министр консерватор Петер Лилли сравнил орган по контролю за прессой со зловещим "министерством правды" из книги Оруэлла "1984". Защищая граждан от клеветы и измышлений журналистов, регулятор фактически получит право решать, что является правдой, а значит, может быть опубликовано. Свою обеспокоенность новыми правилами выразили и европейские институции. Так, ОБСЕ предупредило Лондон, что скандал с прослушиванием телефонов не должен использоваться как повод для ограничения свободы слова. Следует помнить, что британские политики не намерены вводить цензуру, речь идет о том, чтобы заставить журналистов и редакторов быть более ответственными. В Британии сейчас происходит своеобразный эксперимент, который, однако, вряд ли будет успешным. Опасения, что защита граждан от злоупотреблений СМИ обернется злоупотреблениями против самих СМИ, отнюдь не беспочвенны. Последние 300 лет британское общество считало свободную прессу одной из главных основ демократии и готово было защищать свободу слова любой ценой, даже в ущерб другим правам.

Дария Гайдай, Обозреватель

Напомним, Порошенко после суда поехал "праздновать" в ресторан.

Ранее Вести-ua.net писали, Новый человек ХХ века с яичками обезьяны.

Также Вести-ua.net сообщали, Штормовое предупреждение: в Украине ожидаются сильные порывы ветра.


За какую партию Вы проголосуете, если бы парламентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье?
Последние новости
18:36
В платежки за газ добавили еще один показатель
66
18:24
В Украине изменились правила перерегистрации автомобилей
186
18:13
В Нидерландах в знак протеста против COVID-ограничений открылись музеи, театры, спортзалы и парикмахерские
160
18:01
НАТО готовится к масштабным учениям в Арктике
246
17:49
В Молдове ввели чрезвычайное положение
382
17:37
Астрологи перечислили все суперлуния 2022 года
325
17:25
Кулеба анонсировал новые поставки американского вооружения
385
17:14
Грабитель залез через окно: из кабинета судьи исчезли 120 тысяч долларов
868
17:02
Чехия заявила о готовности помочь Украине с поставками военного оборудования
427
16:50
13,3 млн гривен "чистыми": глава украинского банка получил рекордную месячную зарплату
1.2т
16:38
В воздухе столицы обнаружены опасные вещества: чем дышат киевляне
506
16:26
Обесценивание гривны и дорогой бензин: что еще ждет украинскую экономику
544
16:14
В "Дие" появятся новые функции: министр рассказал об изменениях
637
16:02
НБУ обязал финучреждения публиковать на сайтах правдивую информацию о кредитах
438
15:50
Австрия вводит национальную лотерею для вакцинированных против COVID-19
481
15:38
Усик рассказал, сколько заработал за бой с Джошуа
902
15:26
Блинкен подвел итоги визита в Украину
649
15:15
Павел Глоба назвал знаки зодиака, которых в 2022 году ждут неприятности
1.2т
15:03
Вероятное вторжение России в Украину: Кремль обвинил Запад в провокациях
821
14:51
Синоптики предупредили украинцев об аномальной погоде в начале весны
1.1т
14:39
Байден назвал переговоры Запада с Россией безрезультатными
736
14:27
В ГНС пояснили, какие документы должны быть у ФОПов при использовании РРО
825
14:15
Курс доллара в Украине: на межбанке началось снижение
924
14:04
Великобритания готова передать Украине еще больше оружия
906
13:52
Астрологи назвали знаки зодиака, которые отличаются умственными способностями
1.4т
13:40
В Минздраве перечислили отличия "Омикрона" от других штаммов коронавируса
1.1т
13:28
В Харькове женщина получила тяжелую травму во время катания на тюбинге
976
13:16
В Киеве пенсионер два дня удерживал и насиловал девушку
1.3т
13:04
США не будут направлять войска в Украину даже в случае вторжения РФ - Associated Press
941
12:52
Минздрав назвал первую область-кандидата на локдаун
1.4т
12:40
Зеленский призвал США уже ввести санкции против РФ
927
12:28
2022 год станет особенно успешным для трех знаков зодиака
1.3т
12:17
Ляшко официально дал старт очередной вспышке коронавируса в Украине
12:05
В Украину пришли затяжные морозы: прогноз погоды на ближайшие дни
1.2т
11:53
В Украине изменили правила регистрации автомобилей
1.5т
11:41
Штормовое предупреждение: в Украине ожидаются сильные порывы ветра
11:29
Цены на курятину: рост стоимости мяса продолжается
1.1т
11:17
В ПФУ пояснили, как получить пенсию умершего родственника
1.6т
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie