За последние несколько часов углубился в эту тему: связался с экспертами рынка, пересмотрел предложенные властями меры, проанализировал возможную эффективность изменений, роль Комитета ВР по вопросам здоровья нации и лично Михаила Радуцкого и Минздрава.
Об этом заявил политолог, директор Центра исследований проблем гражданского общества Виталий Кулик, сообщает "Цензор.Нет".
Пока нельзя утверждать о том, что регулирование фармацевтического рынка обязательно приведет к тотальному дефициту лекарств. Ситуация в фармацевтической отрасли неоднозначна и требует разъяснений для того, чтобы каждый смог сделать собственные выводы.
"Начну с предпосылок для вмешательства государства в регулирование фармрынка. По словам министра здравоохранения Виктора Ляшко, статистика показывает, что рыночные механизмы не работают. И именно поэтому пришлось ужесточить регулирование. Можно по-разному относиться к Минздраву, но я сам призвал к вмешательству в эту сферу", - отметил Кулик.
Министр приводит следующие цифры: рост цен на лекарства украинского производства на 26-131%, наценки за "собственные торговые марки" аптечных сетей составляют 50-300%. Думаю, что любой видит постоянный рост цен в аптеках. Достаточно один раз в год заболеть и купить препараты от простуды. И вы почувствуете разницу в стоимости лекарств.
Еще одна причина - высокие маркетинговые платежи, которые аптеки получают за продажу конкретных лекарств. А это приводит к тому, что люди покупают более дорогой препарат вместо более дешевого с тем же действующим веществом.
Как видим, министр утверждает, что есть предпосылки для снижения цен. Было бы у участников рынка желание. Конечно, отказываться от сверхприбылей никто не захотел даже во время войны. Полгода консультаций между чиновниками и игроками рынка ничего не дали. В том числе и по законопроекту № 11493. Поэтому государству пришлось вмешиваться.
В целом, механизмы для снижения цен несколько раз проговаривались на встречах с бизнесом. Главные изменения следующие:
- урегулированы наценки на лекарственные средства;
- запрещена практика маркетинговых платежей (до момента введения референтных цен);
- восстановлена проверка цен на лекарства в аптеках;
- введены референтные цены, Национальный каталог цен.
Эти изменения в ближайшие дни будут детализированы в постановлениях правительства. Несколько из них - уже приняты.
В этой ситуации, действительно есть смысл ввести определенные ограничения. Но такие, которые позволят рынку и в дальнейшем работать. И после окончания войны, думаю, эти нормы регуляции нужно отменять.
"Эксперты рынка, с которыми разговаривал, утверждают, что рынок ритейла у нас развит, аптечные сети конкурируют, у нас много производителей и импортеров. Вероятно конкуренция усилится, дефицита на полках в аптеках вроде все же не будет. Или вы думаете, что требование иметь один дешевый препарат в аптеке может привести к дефициту лекарств", - добавил он.
Относительно тезиса - иностранные производители уйдут с рынка. Частично, это действительно может случиться. Однако, все изменения коснутся рынка лекарств-генериков (аналогов оригинальных препаратов), а не уникальных, инновационных лекарств. Поэтому, например, компания, которая продает лекарства для орфанных больных, должна не претерпеть никаких изменений.
"И еще один тезис, который бы я в своем предыдущем тексте откорректировал. Я был не совсем корректен определяя реформу на фармрынке как "реформу Радуцкого". Я внимательно проанализировал заявления президента и новости с Банковой. Поэтому я бы говорил не о "реформе Радуцкого", а о реформе Зеленского. Запрос на снижение цен на лекарства и их доступность является одной из "болей" общества, которая сказывается на общественных настроениях. Владимир Зеленский пытается перехватить у критиков эту тему и достаточно правильно предлагает через государственное регулирование удержать доступные для рядовых граждан цены", - подытожил эксперт.
По его словам, людям не важно, у кого и какие наценки на рынке. Им важно во время войны иметь возможность купить доступные и качественные лекарства в аптеках.