Помощь армии Украины

В Раде предложили раздавать деньги украинцам

Ілько Северин, Вести-UA.net
2-03-2020, 11:22 /
Читати українською
В Раде предложили раздавать деньги украинцам
Каждому ребенку – по депозиту
2.7т

С начала года в Верховной Раде зарегистрировано сразу два законопроекта, которые предполагают выплату значительных сумм денег от государства каждому украинцу после его совершеннолетия. Оба проекта подготовлены депутатами от фракции "Слуга народа", что значительно повышает их шансы быть проголосованными, хотя, не исключено, с существенными правками. Что предусматривают эти законопроекты?

50 тысяч на будущее

Законопроект №2801 предлагает ввести новый вид государственной помощи семьям с детьми, который называется "ребенку на будущее". Предполагается, что на имя каждого ребенка, рожденного в Украине, в одном из банков будет открываться депозит, куда из госбюджета будет сразу же перечислено 50 тыс. грн как единоразовая государственная помощь. Эти деньги будут лежать в банке, обрастая процентами, до совершеннолетия ребенка. Причем в законопроекте говорится о том, что процентная ставка по договору депозитного банковского вклада на протяжении всего срока не может быть меньше учетной ставки Нацбанка. А это значит, что за 18 лет она может утроиться.

С помощью таких выплат планируется улучшить демографическую ситуацию в Украине. "Внесение предложенных изменений создаст более благоприятную среду для строительства семьи и планирования семейной жизни, создаст предпосылки для повышения рождаемости в государстве и в целом позитивно повлияет на демографическую ситуацию в Украине", – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

В России, где ребенку по достижении совершеннолетия уже не первый год выплачивают т. н. "материнский капитал", строго оговорено, что деньги от государства могут быть потрачены только на учебу, лечение или покупку недвижимости. Причем на руки их никто не выдает, тратить можно исключительно в безналичной форме. И такие ограничения позволяют существенно экономить бюджетные деньги.

В украинском законопроекте каких-либо ограничений на получение и использование "денег на будущее" не предусмотрено. Разве что досрочно снять деньги можно будет только в трех случаях: если они нужны на лечение, на учебу и если с домом приключился форм-мажор (стихийное бедствие или т.п.) и нужны средства на новое жилье.

Если деньги будут выдавать всем, в том числе наличными, на это ежегодно понадобятся миллиарды бюджетных гривен. Например, в 2017 году в Украине родилось свыше 350 тыс. детей. Если каждому из них только открыть депозит, понадобится 17 млрд грн.

Автор законопроекта, народный депутат Сергей Гривкообъясняет предложенный размер депозита так:

"Сейчас помощь при рождении ребенка составляет 41,2 тыс. грн. Я хотел сделать сумму сопоставимой и круглой. Но это только для того, чтобы начать дискуссию. Возможно, это будет 10 минимальных зарплат, если привязываться к этому показателю. Или несколько средних зарплат. Это может обсуждаться", – говорит Сергей Гривко.

По подсчетам народного депутата, за 18 лет сумма может увеличиться более чем в 5 раз, а если не забирать ее до пенсии, можно стать миллионером.

"По моим подсчетам, 50 тысяч под 10% на 18 лет – это будет 277 тыс. грн на выходе. Но из этой суммы государство потратит только 50 тыс., а остальное – это проценты банков за пользование депозитными деньгами. Ребенок может потратить эту сумму на учебу, на машину, на жилье. А если он решит не забирать эти деньги из банка и на них дальше будут начисляться проценты, то через 50 лет сумма вырастет уже до 5,8 млн грн. Понятно, что будет инфляция. Но, с другой стороны, гривня может укрепиться, и тогда покупательная способность этой суммы увеличится. Если не верить в свою страну, то можно думать про инфляцию. А я верю в свою страну и делаю так, чтобы она развивалась", – говорит депутат.

Разочарованием для многих может стать то обстоятельство, что открывать депозиты на 50 тысяч предполагается только для детей, которые родятся после принятия закона. Сейчас об этом в законопроекте не говорится, но такая правка будет.

"Если открывать депозиты для всех детей, ту сумму, которую нужно будет закладывать в бюджете, нужно будет увеличивать в 18 раз. Это будет космическая сумма. Я прописывал законопроект для новорожденных детей, но в процессе его подготовки эта фраза выпала, нужно будет внести соответствующую правку", – говорит Сергей Гривко.

На вопрос о том, какие шансы законопроекта быть принятым, он отвечает: главное – найти необходимые деньги.

"Главный вопрос стоит в финансовом обеспечении. Потому что если это 50 тысяч, а в прошлом году родилось 314 тысяч детей, это надо 15,8 млрд на обеспечение моего законопроекта. К этому законопроекту я не подал финансово-экономического обоснования, потому что он должен вступить в силу с 2021 года. Но мы сейчас принимаем ряд законопроектов, которые влияют на увеличение доходной части бюджета, можно будет попробовать взять деньги от этих поступлений. Раньше я также предложил ряд законопроектов, которые непосредственно влияют на доходы бюджета – о стартапах, о международных индустриальных парках, о государственном отличии за увеличение бюджета, это тоже будет мотивировать", – перечисляет он.

"Экономический паспорт" новых украинцев

Второй законопроект, №2754, предлагает учредить "экономический паспорт украинца" – фактически тоже банковский депозит, на который будет начисляться часть денег, вырученных от реализации всех полезных ископаемых, добытых на территории Украины.

Об "экономическом паспорте украинца" шла речь в предвыборной программе президента Владимира Зеленского.

"Необходимо учредить экономический паспорт украинца. Каждый ребенок будет иметь право накапливать на своем счете часть от реализации государством природных благ (земля, недра и т. д.). После достижения совершеннолетия ребенок получит эти накопления как собственный стартовый капитал", – записано в программе президента.

Законопроект №2754 конкретизирует: личный счет будет открываться только для украинцев, рожденных после 1 января 2021 года, если они до совершеннолетия будут жить в Украине. Администрировать счета и распределять деньги на них должен государственный "Фонд будущего", который должен быть создан Кабмином. На эти счета будет отправляться 1% средств, вырученных от продажи полезных ископаемых, и распределяться поровну между всеми владельцами таких счетов. Впрочем, Кабмин может принять решение об увеличении процента отчислений от реализации полезных ископаемых. Кроме того, Фонду может быть разрешено привлекать также деньги любым другим разрешенным способом.

О каких суммах может идти речь, сейчас представить трудно. Но предполагается, что эти деньги также можно будет получить только после совершеннолетия вместе с набежавшими процентами.

Связаны ли между собой два законопроекта о депозитах для еще не рожденных украинцев? Планируется ли принять их оба, или только один из двух? Сергей Гривко говорит: будет так, как решит Верховная Рада.

"Это два разных законопроекта, они идут параллельно. У каждого депутата свое видение. Когда народный депутат пишет свой законопроект, он просто предлагает идею для обсуждения в Верховной Раде, для того чтобы посмотреть, какой вариант лучше", – Сергей Гривко.

Между тем руководитель Центра правового анализа и исследования правовых рисков, представитель Национальной ассоциации адвокатов Украины в Верховной Раде Михаил Дяденко считает оба законопроекта популистскими.

"Хотелось бы приветствовать законодательные инициативы народных депутатов, направленные на социальную защиту детей. Однако содержание и концепция указанных законопроектов вызывают много вопросов. Прежде всего – какой будет цена вопроса? Согласно части третьей статьи 91 Регламента Верховной Рады Украины, в случае внесения законопроекта, проекта другого акта, принятие которого приведет к изменению показателей бюджета (поступлений бюджета и/или расходов бюджета), субъект права законодательной инициативы обязан приложить финансово-экономическое обоснование, включая соответствующие расчеты. К сожалению, расчеты, как к первому, так и ко второму законопроекту не предоставлены. Если взять даже ориентировочно, что в 2019 году в Украине родилось 310 тысяч детей, то только на открытие депозитных счетов этим детям необходимо 15,5 млрд грн. А в целом, если принять во внимание всех детей, не достигших 18-летнего возраста, то цена вопроса будет под 200 млрд грн. Понятно, что у государства нет таких средств, поэтому это инициативы из разряда популистских. Так же, как и законопроект №2764 "Об экономическом паспорте украинца", – говорит Михаил Дяденко.

Кроме того, предложение законопроектов насчет начисления денег одним детям и неначисления другим (родившимся ранее, взрослым) юрист считает антиконституционным.

"Эта концепция противоречит положению части первой статьи 24 Конституции Украины, согласно которой граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом. Норма, когда право на получение средств, которые аккумулируются в размере 1% от реализации всех полезных ископаемых, добытых на территории Украины, получат только граждане Украины, рожденные в Украине после 1 января 2021, противоречит принципу социальной справедливости", – говорит он.

Источник: segodnya.ua


Що ви робите зараз, щоб допомогти своїй державі?
Последние новости
20:41
Бориса Моисеева могли убить - СМИ
76
20:19
Оккупанты отходят и подрывают мосты и переправы: вечерняя сводка Генштаба
542
20:03
Иран воткнул Путину нож в спину: что не так с "референдумами" РФ
721
19:56
Венера в Весах в октябре: каким знакам зодиака обязательно повезет
794
19:38
Кремль отреагировал на официальный отказ Украины от переговоров с РФ
1.1т
19:20
Украина обсуждает со США поставки дальнобойных ракет - посол Маркарова
374
19:02
В Днепре полицейские задержали вооруженную группу разбойников
794
18:44
"Я знать не знала": миссис Крым-2022 оштрафовали из-за песни "Ой у лузі червона калина"
18:26
Украинцы за месяц стремительно увеличили покупку валюты в банках
404
18:09
Астрологи рассказали, какие знаки зодиака влюбятся на этой неделе
945
17:51
Обнародован алгоритм действий в случае ядерной атаки или аварии на АЭС
1.4т
17:33
Антициклон принесет в Украину улучшение погоды: когда станет теплее
707
17:15
"Мы никого не убиваем": Лукашенко признал участие Беларуси в войне против Украины
648
16:57
Оккупанты продолжают массово сдаваться в плен - ГУР
739
16:39
Осенние каникулы: сколько и когда будут отдыхать школьники
994
16:21
Зеленский исключил переговоры с Путиным: введено в действие решение СНБО
494
16:03
Мобилизация еще больше подорвет российскую экономику, - Politico
446
15:45
Скорое полнолуние оставит без денег некоторые знаки зодиака: кому не повезет
2.1т
15:27
Большой провал Путина: как Кремль вверг Россию в хаос
1.8т
15:08
Курс доллара в октябре: озвучен новый прогноз
1.1т
14:50
Путин направил к линии фронта так называемый "ядерный поезд" - The Times
6.9т
14:32
Астрологи назвали три знака зодиака, которых ждет большая удача в октябре
889
14:14
Совет Федерации России ратифицировал "договоры" об аннексии украинских территорий
515
13:56
Крымские татары покидают полуостров из-за объявленной мобилизации
654
13:38
У Лукашенко очень большие проблемы: в ОП озвучили планы РФ в отношении Беларуси
2.7т
13:20
ВСУ вплотную приблизились к административной границе Луганской области - Гайдай
1.4т
13:02
Россияне максимально усложнили выезд из оккупированной Херсонщины
627
12:44
Бабье лето в Украине: синоптик сообщила, когда ждать улучшения погоды
917
12:26
В октябре эти четыре знака зодиака смогут улучшить свое материальное положение
2.6т
12:07
Мощный удар по Никополю: разрушены жилые дома
850
11:49
Генштаб назвал новые потери РФ: сколько техники уже уничтожено
803
11:31
А. Кочетков: Подробно и внятно о ядерной угрозе
1.7т
11:13
Россия не справляется с размещением и обучением мобилизованных - разведка Британии
532
10:55
Ночной ракетный удар по Харькову: есть жертва
756
10:37
Гороскоп на 4 октября: расположение планет будет не самое лучшее
1.6т
10:19
Путин перебрасывает в Украину войска из Сибири и Сирии, - Генштаб
901
10:01
Арестович назвал новую цель для ВСУ после Лимана
2.3т
09:43
Дождь и ветер: прогноз погоды в Украине на сегодня
636
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie