«Государство в смартфоне» от Зеленского: кто заплатит за электронные услуги

24-06-2019, 17:05 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
«Государство в смартфоне» от Зеленского: кто заплатит за электронные услуги
Масштабный проект построят на базе старых наработок
2.7т

Команда действующего Президента Украины на днях презентовала первые детали масштабного проекта «Государство в смартфоне», который должен стать основным связующим звеном между бизнесом, гражданами и чиновниками.

В теории, его реализация должна стать фундаментом для программ выведения экономики Украины из тени и борьбы с коррупцией. А также сократить издержки на обслуживание армии госслужащих, которые зачастую не столько выполняют сервисные функции, сколько всеми силами пытаются монетизировать полученную должность.

Что такое «Государство в смартфоне»

«Государство в смартфоне», как его понимает «Зе-команда», – это создание «единого окна» по обслуживанию украинцев, в котором все государственные органы, ведомства, учреждения и предприятия будут предоставлять свои услуги частным лицам в цифровом формате. Сегодня таких услуг – от выдачи свидетельства о рождении и аттестата об образовании до проведения налоговой проверки на предприятии – насчитывается около 1,2 тысяч.

Однако все предпринимаемые до сих пор потуги государственных чиновников оцифровать бюрократию позволили перевести в «цифру» лишь около 10% из общего числа – 125 услуг. Например, прием налоговых деклараций, оформление больничного или выплат на ребенка и т.д. В планах же «Зе-команды» до 2024-го перевести в электронный формат 90% всех государственных сервисов.

Что собираются делать

Советник президента Михаил Федоров говорит, что у команды Президента уже готов пошаговый план проекта «Государство в смартфоне», и конкретные действия по его реализации у Зеленского выложат в публичный доступ через несколько недель. Пока что советник президента рассказывает только об основных направлениях работы. По словам Михаила, это:

• Создание «единого окна» – электронного кабинета для украинцев.
• Внедрение Smart ID (подпись документов со смартфона, на котором будет храниться «ключ электронной подписи» каждого).
• Е-резиденция (возможность для иностранных граждан регистрировать бизнес через электронный кабинет в Украине).
• Разработка единой для всех государственных служб логики работы.
• Цифровая идентификация граждан и создание единой базы.

По сути, от предыдущего проекта запуска е-правительства стратегия «Зе-команды» отличается только названием. Кабинет министров Владимира Гройсмана инициировал создание платформы для е-закупок Prozorro еще в 2016 году, с тех пор начал работу электронный кабинет налогоплательщика, е-рецепт и е-больничный и ряд других сервисов. А в ближайшее время должны стартовать, например, электронная регистрация транспортных средств с вы-дачей свидетельства, электронное заключение брака и регистрация рождения ребенка. Последняя, кстати, сразу с внесением новорожденного в единый реестр налогоплательщиков и присвоением ему ИНН.

Спасибо эстонцам

План «Зе-команды» «Государство в смартфоне» рассчитан на 4,5 года – до 2024. В 2019 году, по словам Федорова, планируется запуск 70 электронных сервисов и запуск платформы E-Hub.

Федоров не уточнил, какие госуслуги обозначены приоритетными. Но судя по всему, «Зе-команда» здесь воспользуется наработками своих предшественников, которые анонсировали запуск в ближайшее время аналогичного количества электронных сервисов. Все они – итог трехлетней работы в Украине шведско-эстонской программы «е-правительство».

Так, согласно ранее озвученным планам, до конца 2019 года EGOV4Ukraine обещает запустить, среди прочего, оформление электронных лицензий на образовательную деятельность, разрешений на строительные работы и е-сертификатов о принятии объекта в эксплуатацию, е-лицензий на розничную торговлю табачной продукцией и алкоголем, начисление пенсий.

В теории, все прежние наработки могут значительно облегчить задачу новому Президенту и его команде. Так, за последние годы в Украине:

  • Собрали базы данных и неоцифрованные архивы разных государственных структур. Их актуальность вызывает множество споров не только среди экспертов, но и среди самих чиновников. Однако IT-инфраструктура для их функционирования была создана.
  • Разработали систему обмена данными между реестрами «Трембита», которая сможет «переводить» информационный запрос в тот формат, который выдаст нужную информацию.
  • Разработали интерфейс «Вулик» для 600 региональных центров, которые будут обслуживать базы данных и их интеграцию, а также обучение IT-специалистов на местах.
  • Обеспечили безопасность обмена данными.

«Государство в смартфоне» унаследовало итог прежней программы – проекта EGOV4Ukraine ценой в €5,7 млн, который был профинансирован за счет грантов. Основными донорами стали Еврокомиссия, шведский фонд SIDA и МИД Эстонии.

Дорогу частникам

Но у Зеленского хотят пойти дальше. Инициатива E-Hub, второй проект на 2019 год, должен по плану «Государство в смартфоне» привлечь в программу оцифровки страны частные инвестиции.

Как рассказывают украинские IT-предприниматели, которым Федоров на днях презентовал подробную «дорожную карту» по развитию цифровой экономики, E-Hub предложит бизнесу расширенный доступ к базам данных государственных служб и позволит перепродавать госуслуги населению.

«Мне нравится идея, когда у бизнеса есть возможность предоставлять государственные услуги, при этом где-то предоставлять лучший сервис, где-то делать апдейт нашей услуги», – объяснил суть инициативы Федоров.

Иными словами, в теории платить за государство в смартфоне будут либо доноры, либо бизнес. «Зе-команда» рассчитывает также, что активность на рынке привлечет обратно в Украину, хотя бы удаленно, «утекающие мозги» – IT-специалистов и инноваторов, которые развивают бизнес за границей.

На них как раз и рассчитана программа е-резиденции – электронной регистрации и ведения бизнеса, которая дает статус налогового резидента Украины даже при условии удаленного ведения хоздеятельности. В программе е-резиденции Эстонии, например, за полтора года зарегистрировались уже 3,5 тыс. украинцев. Правда, в Таллин их привлекает не только е-регистрация, но и немалые налоговые льготы от 5% до 25%. Чем Украина похвастаться пока не может.

Какие риски «государства в смартфоне»

На рынке телеком и IT-услуг называют две основные проблемные зоны для успешной реализации программы и ее продвижения в массы.

Во-первых, в планах «Зе-команды» нет решения проблемы уязвимости государственных информационных систем. Вирусы целенаправленно атакующие базы данных украинских ведомств, ежемесячно «кладут» базу данных то одной, то другой госслужбы. Атаки крипточервей-вымогателей Petya и WannaCry мотивировали заняться латанием кибер дыр далеко не все государственные компании и учреждения. На днях предварительный анализ группой специалистов по информбезопасности #27 выявил как минимум 419 уязвимостей в системах «Укрзализныци», «Мотор Сич» и НАЕК «Энергоатом», а также популярной бухгал-терской системе Me.DOC. И речь только об исследовании одной сети.

Кроме того, для полноценной работы электронного государства нужно обеспечить доступом к сети широкие слои населения. Нынешнего уровня покрытия сетями 3G/4G/LTE для этого недостаточно. Глава IT и телеком Офиса BRDO Александр Кубраков сообщил, что сейчас 16 млн украинцев не имеют доступа к интернету третьего и четвертого поколения вообще, а 26 млн абонентов не могут пользоваться 3/4G регулярно. Для сравнения, до внедрения системы е-правительства покрытие интернетом в Эстонии составляло 97% территории.

Михаил Федоров заявил, правда, что «у Зеленского» намерены активизировать замедлившееся развитие в Украине покрытия мобильным интернетом.

«Вчера представители АП, различные организации и телекомпании собирались вместе и обсуждали вопрос открытия частот. Это сложный вопрос, он касается всей экономики страны», – заверил он.

Источник: ubr.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
17:58
Астероид может врезаться в Луну: ученые просчитывают последствия для Земли
624
17:36
Евросоюз сокращает свою помощь Украине: в NYT назвали причину
759
17:14
Гороскоп на неделю с 28 июля по 2 августа: Львам - решение, Девам - "запара"
2.2т
16:57
Саранча атакует Украину: почему это произошло именно сейчас
613
16:43
В МОК рассказали о возможном допуске россиян на зимнюю Олимпиаду-2026
460
16:19
Рубио назвал потенциального преемника Трампа
575
16:03
Угроза для Покровска реальна, россияне готовятся к штурму города – боец ВСУ
902
15:56
Финансовый гороскоп на неделю с 28 июля по 2 августа
1.1т
15:31
ВСУ замечают изменение российской тактики штурмов в Донецкой области
605
15:09
От 450 до 3 100 гривен: кто получит доплату ко Дню Независимости
1.4т
14:58
КНДР готовит новую помощь РФ в войне против Украины
561
14:41
Лукашенко снова шантажирует Запад нелегалами: в разведке раскрыли детали
801
14:01
Константин Грубич рассказал о сыне Ярославе, который потерял руку на фронте
934
13:56
Столкновения между Таиландом и Камбоджей продолжаются, несмотря на призыв Трампа к перемирию
587
13:33
Любовный гороскоп на неделю с 28 июля по 2 августа
939
13:13
В Турции температура достигла рекордных 50,5 °C
452
12:56
Наводить "шахеды" россиянам, вероятно, помогают объекты на территории Украины — Сергей "Флеш"
2.5т
12:43
Член Альтернативы для Германии несколько месяцев воевал на стороне Украины, его хотят исключить из партии — Welt
708
12:19
Трамп теряет терпение: Рубио о нерезультативном диалоге с Кремлем о войне РФ против Украины
578
12:03
Пехоту и бронетехнику разбили: оккупанты получили "на орехи" возле Белогоровки
929
11:58
В РФ отключат и осушат фонтаны на день ВДВ
11:29
Зеленский изменил правила Шевченковской премии: что стоит знать
664
11:11
В шести областях Украины засуха, есть потери урожая — министр экономики
975
10:56
Украинка Бакастова победила титулованного майора армии РФ на ЧМ по фехтованию
519
10:41
Литва поможет купить Patriot для Украины: министр огласила сумму взноса
482
10:18
Ликвидирован командир полка РФ, который штурмовал Харьковскую область
578
10:01
В США на фондовом рынке надувается "экономический пузырь": FT указал на признаки
828
09:56
В РФ после удара БПЛА горит нефтебаза – соцсети
616
09:33
Таиланд и Камбоджа согласились быстро достичь перемирия, - Трамп
512
09:09
В Украину удалось вернуть подростка
535
08:58
Синоптик предупредила о приближении особо жарких дней в Киеве: когда ждать
577
08:36
Деньги притягиваются к ним сами: ТОП-5 знаков с финансовым мышлением бизнесмена
1.5т
08:14
Польша готовится к худшему: Туск предупредил об угрозе со стороны РФ
738
17:58
Орбан: Украине стоит быть "буферным" государством и сотрудничать с ЕС вместо вступления
1.2т
17:36
Китаю не нужна победа России в войне: The Hill про иную цель Пекина
1.3т
17:14
Сорвали планы РФ и набрали в плен россиян: Зеленский сообщил об успехе ВСУ
3.3т
16:57
Группа мужчин напала на автобус ТЦК: мобилизованные бежали
16:43
Рейтинг демократов в США упал до самого низкого уровня за последние 35 лет — опрос WSJ
1.2т
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie