Правительство Украины планирует заморозить размеры минимальной зарплаты и прожиточного минимума на ближайшие три года, о чем свидетельствует Бюджетная декларация, которую Кабмин утвердил в конце июня. "Апостроф" выяснял, на что повлияет это решение правительства, и что будет с пенсиями и другими выплатами украинцев.
Кабинет Министров Украины одобрил Бюджетную декларацию на 2025-2027 годы, в которой определил основные макроэкономические показатели на ближайшие три года. Соответствующее постановление от 28 июня 2024 (№751) опубликовано на правительственном портале.
Среди показателей декларации, в частности, прожиточный минимум и минимальная заработная плата, размеры которых зафиксированы на уровне 2024 года.
Напомним, с 1 января 2024 года минимальная месячная зарплата была повышена до 7100 гривен, а с 1 апреля – до 8000 гривен.
Таким образом, согласно Бюджетной декларации, одобренной Кабмином, в 2025-2027 годах размер "минималки" останется на уровне 8000 гривен.
Что касается прожиточного минимума, то с 1 января этого года его размер установлен на уровне 2920 гривен.
В разрезе социальных и демографических групп населения размеры прожиточного минимума таковы:
- для детей до шести лет - 2563 гривны;
- для детей от шести до 18 лет - 3196 гривен;
- для трудоспособных лиц – 3028 гривен;
- для лиц, утративших трудоспособность, - 2361 гривна.
Поэтому, согласно Бюджетной декларации, прожиточный минимум для всех вышеприведенных категорий останется без изменений в течение следующих трех лет.
Соцвыплаты на "минималке"
Уже давно известно, что официальный прожиточный минимум в Украине не отвечает даже базовым потребностям граждан. По словам первого заместителя главы комитета Верховной Рады по вопросам бюджета Ивана Крулько (фракция "Батькивщина"), прожиточный минимум уже сегодня составляет менее 50% от размера "потребительской корзины", рассчитанной самим государством.
Поэтому понятно, что за три года доля прожиточного минимума в "потребительской корзине" еще уменьшится. Это уже не говоря о росте коммунальных тарифов, в частности, на электроэнергию.
"Мы понимаем, что уровень жизни людей каждый день только снижается" , - сказал Крулько в разговоре с "Апострофом".
Но прожиточный минимум и минимальная зарплата – это не только про минимальные потребности людей.
К "минималке", в частности, привязаны размеры зарплат бюджетников - врачей, учителей и других, и она также косвенно влияет на весь рынок труда.
В свою очередь, к прожиточному минимуму привязаны различные социальные выплаты: помощь на детей с инвалидностью, выплаты матерям, которые самостоятельно воспитывают детей, декретные выплаты, алименты.
Ну и, конечно, пенсии. В частности, минимальная пенсия соответствует размеру прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
"Размер прожиточного минимума влияет на минимальную пенсию, пенсии по инвалидности. Также он учитывается в определенных случаях при назначении и перерасчетах пенсий. Это (замораживание прожиточного минимума) будет серьезным ударом по многим пенсиям, особенно по людям с инвалидностью" , - сказал в комментарии изданию бывший министр социальной политики и вице-премьер Украины в 2014-2019 годах Павел Розенко.
По его словам, особенно возмущает то, что в нынешнем году правительство увеличило на 50% зарплату работникам государственного аппарата.
На самом деле, непростые времена наступают для многих пенсионеров.
"Более 2 миллионов пенсионеров получают пенсии в размере прожиточного минимума, еще около 2,5 миллионов человек - пенсии, привязанные к минимальной зарплате. Таким образом, планируется, что пенсии будут заморожены на три года почти для 5 миллионов человек - около половины всех пенсионеров в Украине, – рассказал в комментарии "Апострофу" министр социальной политики в 2016-2019 годах Андрей Рева. – При этом ни инфляция, ни тарифы на коммунальные услуги заморожены быть не могут".
Что скажет Рада
Эксперты, опрошенные "Апострофом", уверены, что замораживать социальные выплаты в последующие годы нельзя.
"Всем понятно, что сейчас государственный бюджет очень напряженный, и Украина несет огромные расходы на войну. Поэтому о значительном увеличении социальных выплат сейчас речи быть не может , - говорит Павел Розенко. - Однако правительство должно найти возможность для того, чтобы по крайней мере на уровень инфляции индексировать виды государственной помощи, чтобы не загонять людей в крайние формы бедности" .
По его словам, у правительства есть возможности для индексации социальных выплат и в 2025 году, и в последующие годы.
"Однако для этого нужно сократить другие, неэффективные бюджетные расходы - на телемарафон, разного рода коррупционные схемы, содержание государственного аппарата и силовых органов и так далее. Если пришло время всем затянуть пояса, это должно касаться не только пенсионеров, но и других людей, которые получают выплаты из бюджета", - говорит Розенко.
Он также выразил убежденность, что Верховная Рада не должна одобрять Бюджетную декларацию в том виде, в каком она существует сегодня, а потому ее нужно отправить на доработку.
Впрочем, пока неизвестно, какое решение по этому поводу примет Рада.
Иван Крулько напомнил, что в отличие от государственного бюджета на конкретный год, который как закон нужно выполнять, Бюджетная декларация – это, скорее, планы правительства, его видение того, что может быть в следующие три года.
"Но оно показывает направление, в котором правительство хочет идти. А это значит, что, по их убеждению, никакие социальные расходы увеличиваться не будут", - добавил он.
При этом нардеп достаточно скептически относится к возможностям Верховной Рады повлиять на решение правительства.
"Будем откровенными - парламент сейчас в принципе мало что решает, - говорит Крулько. - Тем более, что правящая партия, подкрепленная голосами бывшей ОПЗЖ и депутатов-мажоритарщиков, чувствует себя достаточно комфортно для того, чтобы принять любое решение, которое они пожелают. Поэтому я бы не переоценивал значение парламента и, тем более, бюджетного комитета, в котором, кстати, большинство составляют "слуги народа".
