Допомога армії України

Оплата за коммуналку: нужно ли будет погашать долги после отмены военного положения

Спишут ли задолженность после войны
29-04-2022, 19:03 / Автор: УБР
Оплата за коммуналку: нужно ли будет погашать долги после отмены военного положения
16.6т

Власти Украины смягчили контроль за оплатой жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) на время войны. Однако после ее завершения проблему многомиллиардных задолженностей, и новых, и скопившихся еще до вторжения России, так или иначе придется разрешать.

Частично устранить ее решили в Харькове. Еще в начале апреля мэр города Игорь Терехов заявил, что харьковчане смогут не платить за предоставляемые городом ЖКУ до конца войны, а также что все сформированные с 24 февраля долги горожан будут списаны за счет средств местного бюджета.

UBR.ua разбирался, можно ли распространить опыт Харькова на другие города или даже применить на общегосударственном уровне.

Как проходит оплата за ЖКУ во время войны

Практически сразу после начала полномасштабной войны Кабинет министров запретил отключать потребителей от ЖКУ в случае неуплаты, начислять пени и штрафы на эту сумму, а также проводить принудительное взыскание задолженностей.

При этом представители властей неоднократно приветствовали добровольную оплату услуг теми потребителями, кто имеет соответствующую возможность. Прежде всего это необходимо для стабильной работы муниципальных предприятий, начисления ими заработных плат сотрудникам, закупки энергоресурсов. С другой стороны, по неоплаченным во время войны платежкам, скорее всего, нужно будет рассчитываться после отмены военного положения.

Показатели оплаты за ЖКУ отличаются в зависимости от региона. Как объяснял исполнительный директор Ассоциации городов Украины (АГУ) Александр Слобожан, наиболее сложная ситуация с оплатой обстоит там, где ведутся активные боевые действия и где часто отсутствует физическая возможность оплачивать счета.

По сравнению с такими областями даже временно оккупированные регионы имеют лучшую платежную статистику, утверждает директор АГУ: в них услуги предоставляются, а уровень оплаты составляет от 47 до 80% в зависимости от типа территориальной общины. Платят даже те люди, кто был вынужден выехать, отметил Слобожан.

По мнению директора АГУ, в отличие от зон временной оккупации и активных боевых действий, где властям можно было бы изменить систему оплаты в связи с возникшими обстоятельствами, в прифронтовых регионах и "глубоком тылу" она должна остаться прежней, так как ЖКУ здесь предоставляются в обычном порядке.

Впрочем, фактически уровень платежей уже снизился и в населенных пунктах, затронутых войной в меньшей степени, заявляют местные власти и частные энергосбытовые предприятия.

Например, в Черкассах с 24 февраля уровень оплаты за тепло и горячую воду снизился до 80% по сравнению с почти 100% в аналогичный период прошлого года, рассказывали "Суспільне" в "Черкассытеплокоммунэрго". До таких же показателей уменьшилась оплата водоснабжения жителями Черкасс. Также вдвое, до 18 млн грн, выросла задолженность населения за электроэнергию, говорят в "Черкассыэнергосбыте".

В то же время в Киеве, который на данный момент перестали активно обстреливать, за коммуналку рассчитываются 55% населения, заявлял 14 апреля мэр Виталий Кличко.

В Каменец-Подольском по итогам марта рассчитывались за газоснабжение 67,7% клиентов "Хмельницкгаз Сбыт", заявляли в компании. Уровень оплаты за потребленный газ в городе упал на 16% по сравнению с мартом 2021 года, а суммарный долг потребителей составил почти полмиллиарда гривен. Тем временем в Ровно уровень проплат за тепловую энергию после начала агрессии РФ упал до 65%, а задолженность населения перед компанией "Ровнотеплоэнерго" достигла 300 млн грн.

В до сих пор находящемся под интенсивными обстрелами вражеских войск Харькове, как уже упоминалось, власти разрешили не оплачивать коммунальные услуги до окончания войны – однако это послабление не коснулось электро- и газоснабжения, осуществляемого не муниципальными, а частными структурами.

Так, в "Харьковэнергосбыте" 24 апреля пожаловались, что нынешний уровень оплаты за электрическую энергию не позволяет предприятию в полном объеме закупать ресурс на рынке, что в свою очередь ставит под угрозу дальнейшие поставки э/э в Харькове и области. В феврале-марте уровень расчета за потребленное электричество клиентами компании составил 31%.

Спишут ли долги после войны

Как объяснил в комментарии UBR.ua глава Союза потребителей коммунальных услуг (СПКУ) Олег Попенко, большинство коммунальных предприятий, в том числе облэнерго и операторы газораспределительных сетей, автоматически насчитывают сумму в платежках даже тем жителям, которые не потребляли услуги по причине отъезда либо из-за повреждения дома в результате войны.

"Программа не знает, разрушен ли дом. Огромное количество людей в Киевской области получили платежки за газ и электроэнергию, хотя их дома полностью уничтожены. Ведь реестра поврежденного жилья пока нет", – указал эксперт.

Государство уже запустило процедуру сбора информации о разрушенном жилье – после ее завершения и составления реестра уже насчитанные долги пострадавшим потребителям коммунальщики спишут. Платежки, выставленные по данным среднего за предыдущие периоды потребления уехавшим и не передававшим показатели счетчика жителям, также будут впоследствии пересмотрены исходя из действительных показателей, указал Попенко.

Тем не менее общий уровень задолженности украинцев перед коммунальщиками за время войны существенно увеличится. Как напомнил нам аналитик компании "Центр биржевых технологий" Максим Орищак, еще до войны, по итогам декабря 2021 года, граждане имели долг по всем статьям коммунальных услуг, а наиболее – за распределение газа (33,8 млрд грн) и снабжение тепловой энергией и горячей водой (26,6 млрд грн).

Сумма всех долгов составила 81,3 млрд грн. Всего за декабрь украинцы уплатили только 71% сумм, насчитанных в платежках.

Эксперт ЦБТ предположил, что для снижения многомиллиардных задолженностей государство может принять централизованное решение по уменьшению долгового бремени. Согласен с этим и Олег Попенко, однако он усомнился, что такое решение будет предполагать прощение всех долгов за коммуналку. Ведь фактически такое списание может произойти только за счет выделения средств из госбюджета. Вместе с тем сумма долгов, по оценкам Попенко, в результате войны вырастет до 100 млрд грн.

Вероятно, во многих случаях государство будет помогать муниципалитетам, особенно сильно пострадавшим от войны и не имеющим достаточных средств для применения "харьковской модели" по самостоятельному содержанию предприятий.

Например, как объяснял в интервью "Суспільне" мэр Чернигова Владислав Атрошенко, он инициировал переговоры с правительством о выделении 4,2 млрд грн государственного финансирования на содержание города до конца года – эти средства, в частности, позволили бы обеспечивать функционирование водоканала и других муниципальных предприятий в сфере ЖКХ, который сейчас из городской казны не финансируются.

Исходя из слов Атрошенко, таким образом в Чернигове можно было не начислять коммуналку на период от 1-2 кварталов до года и даже не брать за горожан за проезд в коммунальном транспорте. Однако реализация этого предложения все же не предполагает погашения предыдущих долгов.

Между тем их неуплата и дальнейшее накопление может поставить под угрозу предоставление услуг коммунальными предприятиями. Например, теплокоммунэнерго из-за долгов населения уже давно не могут рассчитаться в полном объеме с государственным НАК "Нафтогазом" и частными энергосбытовыми компаниями.

Как рассказывал в интервью телеканалу "Украина 24" глава налогового комитета Верховной Рады Данил Гетманцев (видео), проблему задолженности государство осознает и пытается решить на двух направлениях. Во-первых, предотвратить дальнейший рост неуплаты за коммуналку можно благодаря сохранению тарифов на газ и электроэнергию на уровне прошлого года.

Стоит отметить, что тарифы на другие виды ЖКУ, такие как отопление и горячее водоснабжение, также будут зависеть от того, сможет ли государство сохранить прошлогодний уровень цен на энергетику для теплокоммунэнерго. В частности, об этом заявили в Киевсовете, где приняли решение не менять тарифы на горячую воду до 31 мая, но указали, что "дальнейшая корректировка стоимости будет зависеть от цен на газ, устанавливаемых на уровне государства".

Касательно того, что делать с уже сформированными долгами, у государства пока нет окончательного понимания – Гетманцев лишь заметил, что прорабатывается несколько моделей, но принята и реализована должна быть одна из них, "какая бы непопулярная она не была".

Олег Попенко в разговоре с нами решение о полном списании долгов не поддержал, указав на то, что у государства после войны будут более приоритетные задачи. Впрочем, по его мнению, властям доступны механизмы, с помощью которых можно одновременно решить сразу две задачи – и предотвратить накопление новых задолженностей, и обеспечить постепенное избавление от предыдущих.

Например, считает эксперт, выделяя средства на энергоэффективные мероприятия по модернизации жилого фонда, в том числе посредством госагентства "Энергосервис", потребитель сможет за счет разницы в уменьшении расхода энергоресурсов рассчитаться с предыдущими долгами.

"То есть такое финансирование будет работать на нескольких уровнях: за его счет будет модернизирован жилой фонд, погашена задолженность за ЖКУ, а после этого уже теплокоммунэнерго смогут рассчитаться за газ перед "Нафтогазом", – пояснил Попенко.

Впрочем, неизвестно, сколько времени необходимо для реализации указанной модели и хватит ли его до наступления серьезных проблем в энергоотрасли. Во всяком случае в Ассоциации городов Украины, говорил ее исполнительный директор Слобожан, сейчас настаивают на более быстрых мерах – освобождении коммунальных предприятий от НДС на время войны, а также на полном обнулении их предыдущих задолженностей перед государством и другими кредиторами.

Напомним, За сутки на Луганщине погибли десять человек и трое были ранены.

Ранее Вести-ua.net писали, Тонкости особого режима: как военное положение может изменить жизнь украинцев.

Также Вести-ua.net сообщали, Враг нанес ракетный удар по поселку Десна, есть погибшие и много раненых.


Что вы делаете сейчас, чтобы помочь своему государству?
Последние новости
21:09
Оккупанты пытаются дожать наши войска: военный эксперт об обстановке на Луганщине
224
20:58
"Могли бы БТРом четвертовать": оккупант признался в зверствах на Харьковщине
246
20:47
У Скабеевой эксперт спрогнозировал капитуляцию РФ
984
20:36
Британия предлагает исключить Россию из Совбеза ООН
243
20:25
Странное поведение: эксперт заявил, что Путин больше не похож на лидера
1.5т
20:14
"Это единственный выход": Минобороны о выбранной формуле спасения защитников Мариуполя
552
20:03
Оккупанты в Мелитополе на ушах: обнаружены два трупа оккупантов высокого ранга
4.6т
19:53
Гороскоп на 18 мая для 12-ти знаков зодиака: прогноз астрологов
884
19:41
Войска РФ снова пытаются прорваться через границу в Сумской области - глава ОВА
573
19:29
Гороскоп на 18 мая по картам таро для разных знаков зодиака
625
19:17
Евросоюз не признает российским ни единого квадратного километра украинской земли – Боррель
532
19:05
Подоляк сообщил, что процесс переговоров между Украиной и РФ приостановлен
733
18:53
В мэрии Мариуполя озвучили план оккупантов по "восстановлению" города
727
18:41
В Украину идут похолодание и дожди, возможны заморозки
838
18:29
Оборона Мариуполя изменила ход войны в Украине, - Подоляк
657
18:17
Путин лично руководит ходом войны против Украины – The Guardian
835
18:05
В Обуховском районе правоохранители задержали пациента, который сбежал из психоневрологической больницы
867
17:53
Эксперт рассказал о проблемах со здоровьем Путина
17:41
Обстрелы на Харьковщине: два человека погибли, 10 ранены
1.4т
17:29
Николаев обстреляли запрещенными кассетными боеприпасами
813
17:17
Астрологический прогноз на все лето для каждого знака зодиака
17:06
Сигнал Путину: Жданов объяснил, зачем Лукашенко устроил учения армии
6.6т
16:54
Ситуация на Луганщине обострилась, оккупанты хотят захватить Северодонецк - Гайдай
1.2т
16:42
Ракетный удар по Черниговщине: восемь человек погибли, многие получили травмы
1.2т
16:30
"Ценим поддержку Германии": Зеленский провел переговоры с Шольцем
696
16:18
В. Кулик: Как Запад хочет заставить Украину подписать "шаткий мир" с РФ
4.5т
16:06
В Чернигове на маршруты вновь выйдет общественный транспорт
720
15:54
В Киеве возобновило работу посольство Израиля
669
15:42
Госдума РФ хочет законодательно запретить обмен военных полка "Азов"
1.4т
15:30
ВСУ протестировали нидерландские БМП YPR-765
2.3т
15:18
Обстрелы Николаевской области: ранения за минувшие сутки получили 13 человек
834
15:07
Тысячи машин застряли на выезде из Херсонской области
3.6т
14:55
Швеция подготовила заявку на членство в НАТО
750
14:43
Сознательно разрушает экономику: бизнес обратился к Зеленскому с требованием уволить Гетманцева
14:31
Астрологи рассказали, каким будет лето 2022 года для "земных" знаков зодиака
2.5т
14:19
В Украине установили новый "потолок" цен на топливо: когда ситуация с бензином нормализуется
14:07
Под Новосибирском загорелся химзавод, местные жители задыхаются от черного дыма
1.4т
13:55
Канада готова предоставить грузовые суда для транспортировки украинского зерна
973
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie