У колонці для Bloomberg оглядач Марк Чемпіон назвав запропонований США план завершення російського вторгнення небезпечним документом, який фактично заохочує агресію й покладає відповідальність на Україну. На його думку, такі пропозиції руйнують один із ключових принципів міжнародного права – недоторканність кордонів, які не можуть змінюватися силою.
Колумніст підкреслює, що план пропонує низку «гарантій безпеки», але не пояснює, як вони працюватимуть, а водночас обмежує засоби, які могли б забезпечити їхню дієвість. Чемпіон порівняв документ із «сучасною версією пакта Молотова – Ріббентропа», оскільки він передбачає фактичну капітуляцію України заради вигоди США й поступок Росії.
Територіальні поступки: значно більше, ніж готова прийняти Україна
Автор зазначає, що хоча Київ і усвідомлює неможливість швидкого повернення всіх окупованих територій, план США передбачає значно ширші поступки. Документ нібито дозволяє Росії домогтися міжнародного «фактичного визнання» територій, захоплених з 2014 року, включно з так званим «Донбаським поясом фортець». Цю зону пропонують зробити демілітаризованою, що, на думку експерта, серйозно послабить українську оборону.
Чемпіон наголошує: передача таких міст унеможливить їхнє відновлення як оборонних рубежів, а в разі російського порушення домовленостей Москва отримає можливість швидко просуватися вглиб України.
Без чітких гарантій та контролю над Росією
У матеріалі зазначається, що план не містить реальних механізмів стримування Кремля. Умови щодо відповідальності Росії за порушення угоди є розмитими, тоді як будь-яка дія України, наприклад, одиночний удар по російській території — може миттєво позбавити її всіх гарантій.
Оглядач вважає, що запропоновані США заходи нагадують безрезультатні запевнення Будапештського меморандуму 1994 року. Натомість реальні гарантії могли б базуватися на радикальному зміцненні української армії, чого план не допускає.
Фінансова частина: вигода США та навантаження на Європу
Чемпіон звертає увагу, що Росія фактично нічого не втрачає у фінансовій частині угоди, адже заморожені активи все одно не були б повернуті Москві. Водночас США отримують контроль над їх використанням і прибутками. Європа ж повинна буде виділити ще щонайменше 100 мільярдів доларів на відбудову України. При тому, що реальні потреби перевищують 500 млрд.
За словами автора, такі умови приречуть Україну на тривалу нестабільність і поставлять хрест на перспективі швидкої інтеграції до ЄС.
Безпекові обмеження проти України
План Трампа передбачає скорочення української армії до 600 тисяч військових і забороняє країнам НАТО розміщувати війська на українській території. Російська армія при цьому не отримує жодних подібних обмежень.
Оглядач підкреслює, що такі кроки підривають єдину ефективну гарантію безпеки для України — зміцнення обороноздатності до рівня, коли будь-яка нова агресія стане безглуздою.
Марк Чемпіон вважає, що жоден український президент не може погодитися на цю пропозицію без загрози внутрішнього вибуху в країні та подальшої дестабілізації з боку Росії.
Він підкреслює: щоб викрити справжні наміри Кремля, Київ має вимагати суттєвого доопрацювання плану, із прописаними механізмами контролю, міжнародними миротворцями та розширеною демілітаризованою зоною. Якщо ж Москва відкине такі зміни, стане очевидно, що її мета – не мир, а затягування війни.