Задавят тарифами: как власти загонят владельцев квартир в ОСМД

12-09-2017, 09:51
Могут возникнуть проблемы с получением субсидий

В Украине не удалось продвинуть идею жилищных объединений. Люди не торопятся создавать объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), а власти — передавать управление жилищным фондом от ЖЭКов выбранным на конкурсе управляющим компаниям. Хотя под это был принят целый закон.

Согласно нему, все уже давно надо было сделать: до 1 июля 2016 года жители многоквартирных домов в Украине должны были создать ОСМД (закон «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» №417 от 14 мая 2015 года), то есть в течение шести месяцев после его вступления в силу.

И хотя украинцы не уложились в сроки и, по закону, местная власть должна была по конкурсу назначить управляющих в дома, которые не определились с ОСМД. Однако и через год до 80% жилого фонда продолжают обслуживать формально несуществующие ЖЭКи.

Не хотят объединяться

У правительства был амбициозный план: к концу 2017 г. перевести под управление ОСМД до 29% всего жилого многоквартирного фонда Украины, до 2020-го — до 50%.

Но по всему видно, что власти за ним не поспевают. На текущий момент в управлении ОСМД находится лишь 16% домов — 27,1 тыс. из имеющихся 170 тыс. многоэтажек. И, по словам директора аналитико-исследовательского центра «Институт города» Александра Сергиенко, это объясняется тем, что люди ментально не готовы и материально не обеспечены. У них просто нет денег, чтобы взять на себя обслуживание своего дома. Особенно в старом жилфонде, на содержание и ремонты которого требуются огромные средства.

Поэтому закон о принудительном объединении граждан фактически провалился. Тем более, что до сих пор так и не появились многие подзаконные акты.

Не хватает нормативки

Как рассказал экс-министр ЖКХ, председатель «Союза собственников жилья Украины» Алексей Кучеренко, новый закон о коммерческом учете (согласно которому все жильцы дома фактически несут теперь коллективную ответственность за оплату коммуналки) 
будет стимулировать появление эффективных управителей.

«Это будет стимулировать людей объединяться в ОСМД или искать управителей для своего дома. Да, есть риск нарваться на недобросовестных управителей, но по сравнению с нынешними ЖЭКами это не так страшно. За счет конкуренции лучше отбирать профессионалов», — говорит Алексей Кучеренко.

Депутат Киевсовета, член комиссии по вопросам ЖКХ и ТЭК Валерий Гуманенко считает, что любые изменения в законодательстве, в том числе касающиеся учета и потребления ресурсов, должны быть удобны в реализации. Тогда эти реформы будут внедряться эффективно.

Например, закон №417 об эффективном собственнике так до конца и не был реализован.

«Да, ОСМД и ЖСК могут снижать потери, регулируя потребление. Есть мотивация.
Кабмин уже давно должен был разработать типовой договор по обслуживанию домов, проведении конкурсов на обслуживание домов. Фактически выполнение норм закона саботируется исполнительной властью, сохраняя монополию ЖЭКов на обслуживание домов», — заверил Гуманенко.

В результате, по его словам, в столице мы имеем подъем тарифов на обслуживание домов и придомовых территорий в два раза. Когда в два с половиной раза поднимается тариф, то отследить за счет чего это произошло почти нереально.

Вот если бы повышали тариф постепенно, только в зависимости от подорожания каких-то составляющих, например, электроэнергии, то все было бы менее болезненно и гораздо яснее для населения.

«Помимо того, что это не так накладно, так еще и жильцы лучше платят, если понимают, на что идут эти деньги», — рассказал Гуманенко.

Правда, год назад порядок проведения конкурсов на управление домами был утвержден приказом Минрегионразвития (№150 от 13 июня 2016 года). То есть, уже давно можно было бы организовывать конкурсы по привлечению на конкурсной основе управителей домов.

«В других городах такие конкурсы проводят, но в Киеве решили пойти по пути поднятия тарифов, а не поиску эффективного управляющего», — заметил Алексей Кучеренко.

Но тут есть нюанс. По словам эксперта, пока нет такого вида деятельности в Украине как «управление домами», а потому с налоговой могут быть проблемы и не будут начисляться субсидии именно по плате управляющей компании за ее услуги.

«Сейчас главный бич, что субсидии не могут учитывать эту услугу. Какая-то компания установила цену, но возникает вопрос: кто согласовал? Ведь тарифы утверждают городские власти, а тут коммерческая компания. Должна формироваться какая-то конкурентная цена на услуги управляющей компании», — объяснил Кучеренко.

Кроме того, Кабмин должен был установить порядок процедуры бесплатной передачи земельных участков под зданиями в собственность или постоянное пользование ОСМД, но это так осталось невыполненным. Только в августе 2017-го Киевсовет решил обратиться к Кабмину для утверждения соответствующего порядка.

Правда, в Минрегионразвития видят причину задержки в реализации закона №417 в том, что еще не принят третий закон — новая редакция закона «О жилищно-коммунальных услугах». Соответствующий законопроект (№1581-д) принят только в первом чтении. В нем, в частности, прописана ответственность, права потребителя и поставщика услуг, а также качество услуг ЖКХ, которые должны предоставляться потребителям.

Бизнес не хочет ЖКХ

По словам Валерия Гуманенко, коммерческие структуры не торопятся заходить на рынок управления домами.

«Кабмин должен был бы предусмотреть эффективные механизмы по взысканию долгов за ЖКХ. Хотя законом и всеми договорами предусмотрено, что жилец обязан пускать инспекторов в свой дом для проверки показаний счетчиков и прочее. Но на практике этого не происходит», — рассказал он.

По словам эксперта, хорошо, если человек не сопротивляется и готов оплатить счета, но позже, так как сейчас не в состоянии это сделать. А если он «обрастает» кучей законов, начинает судиться, то с него очень трудно взыскать средства. Суды могут длиться годами.

«Мало того, даже выиграв суд, к примеру, на 30-40 тыс. грн, компания не может получить свои деньги из-за низкого официального дохода должника. Например, у него пенсия 3 тыс. грн и попробуйте с него что-то взять. Эффективного механизма взыскания задолженности нет», — заверил депутат Киевсовета.

Это сдерживает многих инвесторов, в том числе компании, которые могли бы заняться управлением инженерными сетями столицы.

По словам юристов, пока есть лишь единичные случаи, когда у граждан отбирали имущество за долги по ЖКХ.

Так, в Киеве вместо судебных разбирательств практикуются «столбы позора», когда на двери подъезда вывешивают список должников. А самое большое наказание, которое грозит всем — отключение всего дома от благ цивилизации, так как отключить отдельной квартире можно только свет или газ.

Источник: ubr.ua

Напомним, В МВД объяснили, как поменять права не выходя из дома.

Ранее Вести-ua.net писали, ОСМД в каждый дом: что еще ждет ЖКХ в Украине.

Также Вести-ua.net сообщали, Главарь "ДНР" закрутил роман с "министром" и сбежал в Россию: подробности.


Полезное
Вы планируете делать прививку от коронавируса?
Последние новости
23:08
Новые тарифы на газ: в Кабмине рассказали, что будет с субсидиями
25
22:57
"Потерял нюх - радуйся". Неожиданные итоги исследования по коронавирусу
160
22:46
Для противников Лукашенко создадут лагеря: появилась аудиозаписи
168
22:35
Когда убирать елку по православию и фей-шую: названы сроки и приметы
346
22:24
2,5 тонны денег: Марина Порошенко объявила, сколько у семьи наличных
360
22:13
Главарь "ДНР" закрутил роман с "министром" и сбежал в Россию: подробности
548
22:02
Морозы на выходных усилятся: прогноз погоды в Украине
314
21:53
Остерегались коронавируса, спаслись от гриппа: Украина избежала эпидемии ОРВИ
300
21:42
Т. Чорновил: На встрече Зеленского и Санду решились все молдавские проблемы и ни одной украинской
525
21:31
Паспорт вакцинации от коронавируса для туристов: в ВОЗ обратились к странам
368
21:20
Приедут только к умирающим: как с 2021 года работает скорая помощь
529
21:09
Папилломы можно вывести хозяйственным мылом и навсегда забыть о них
686
20:58
Немцы нам помогут: Зеленский созвонился с Меркель
495
20:47
В "ЛНР" взорван газопровод: кто остался без газа
574
20:36
Украинским водителям раздают светоотражающие жилеты: подробности
545
20:25
Xiaomi под санкциями CША: чего теперь ждать владельцам телефонов и фитнес-браслетов
623
20:14
Запрещенные к продаже презервативы: Ляшко требует показать "супергиганта", которому они нужны каждый день
741
20:03
Поступления резко упали: в бюджете Пенсионного фонда обнаружена огромная дыра
3.2т
19:56
Гороскоп на 16 января для 12-ти знаков зодиака
811
19:45
Кабмин не откажется от рыночных цен на газ - Шмыгаль
898
19:34
Локдаун в Украине: покупатели начали воровать карантинную "запрещенку"
744
19:23
Энергетики исключают "веерные отключения" из-за сильного похолодания
630
19:12
Гороскоп Павла Глобы на 16 января для разных знаков зодиака
932
19:01
Протестующие взяли штурмом Житомирский облсовет
969
18:50
Курс доллара после локдауна: есть ли основания для укрепления гривны
839
18:39
Астрономы обнаружили древнейшую планету в Млечном Пути
757
18:28
В УЕФА назвали четыре варианта проведения Евро-2020
749
18:17
В Украине ожидается очень морозная погода: прогноз на выходные
838
18:06
Руководители предприятий прогнозируют уменьшение числа работников
883
17:55
В Киеве за сутки подтвердили 896 новых случаев COVID-19
810
17:44
Гороскоп на 16 января по картам таро для всех знаков зодиака
17:33
Кабмин намерен запретить эксплуатацию в Украине старых маршруток
916
17:22
В Одессе "минировали" около двух сотен детсадов
881
17:11
Трамп исключил возможность добровольной отставки
17:00
Цены в Украине: названы главные факторы инфляции
939
16:49
Выпускников украинских вузов оставили без красных дипломов
16:38
Финансовый гороскоп на неделю с 18 по 24 января
1.1т
16:27
«ПриватБанк» не хочет возвращать деньги клиенту после окончания срока депозита
1.1т
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie