ЕС до сих пор не имеет четкого ответа на вопрос, как интегрировать Украину в блок. Полноценное вступление займет 10-15 лет, а предложенные нестандартные решения вызывают споры. Франция и Германия продвигают идею "ассоциированного членства" - без права голоса, но с местами в институциях ЕС.
Об этом сообщает Financial Times.
Почему обычный путь не работает
Украина получила статус кандидата на вступление в ЕС в июне 2022 года. Но стандартная процедура вступления полностью не соответствует срочности задачи - по оценкам Еврокомиссии, полное выполнение требований членства займет 10-15 лет.
Дополнительную сложность создает опыт Венгрии: откат от демократии при Орбане сделал многие столицы ЕС более осторожными в отношении принятия новых членов.
Проваленная идея "обратного расширения"
Когда американские и украинские переговорщики включили вступление в ЕС в 2027 году в мирное предложение, это спровоцировало панику в Еврокомиссии. Чиновники на скорую руку склепали концепцию "обратного расширения": Украина формально вступает раньше с ограниченными правами, которые расширяются по мере выполнения реформ.
Однако подготовка провалилась - многие столицы узнали об идее из публикации в СМИ, а не от самой Комиссии. Критики назвали подход дискриминирующим других кандидатов.
Что предлагают Париж и Берлин
Франция и Германия - отдельно друг от друга, что само по себе показательно - предложили "ассоциированное членство". Украина получала бы места в Совете министров и Европарламенте без права голоса, постепенно интегрировалась бы в общий рынок и другие программы ЕС, но без раннего доступа к сельскохозяйственным и региональным субсидиям.
Сторонники считают, что это дает Украине "реальную перспективу членства" и готовит общественное мнение в ЕС. Риск - Киев может воспринять это как постоянный "зал ожидания для европейцев второго сорта".
Безопасность как отдельное измерение
Франция и Германия также поддерживают включение Украины в статью о взаимной защите ЕС. Среди других вариантов - более глубокое оборонно-промышленное сотрудничество, долгосрочная финансовая поддержка армии и членство в новом Европейском совете безопасности вместе с Великобританией и другими союзниками.
Чиновники ЕС надеются, что открытие переговоров о вступлении этим летом, четкий дорожный план и кредитный пакет на 90 млрд евро удовлетворят Зеленского. Однако работы впереди еще немало.
Читают сейчас: Формат “облегченного” членства в ЕС для Украины: что конкретно содержит предложение Германии и Франции.
