Социальную помощь заставят отрабатывать

14-01-2020, 13:47 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Социальную помощь заставят отрабатывать
Бедных будут стимулировать зарабатывать самостоятельно
9.3т

В Верховной Раде рассматривается законопроект, который меняет подход к оказанию помощи малообеспеченным.

Теперь соцслужбы должны не только рассчитывать сумму выплат, но и стимулировать малообеспеченные семьи побыстрее приобретать «экономическую самостоятельность». Кроме того, для целого ряда категорий граждан изменится порядок начисления соцпомощи и суммы выплат, пишет Сегодня.

Законопроект №2494 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» рассматривается только в первом чтении, так что не исключено, что к окончательному голосованию некоторые его положения изменятся. Сейчас же планируются такие новшества.

Законопроект декларирует, что социальной помощью теперь будет считаться не только денежная помощь социально не защищенным семьям, но и содействие их занятости и экономической самостоятельности. Такое изменение должно быть внесено в закон «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям».

В украинское законодательство вводится новая категория населения – «неработающее трудоспособное лицо». К таким будут относиться люди трудоспособного возраста из числа членов малообеспеченной семьи, которые по состоянию здоровья способны к активному труду, однако не работают, не служат и не учатся. «Трудоспособные, но не работающие» – это, к примеру, люди, которые работают без официального трудоустройства, выпускники вузов, которые не могут устроиться на первую работу, люди предпенсионного возраста, которых зачастую также отказываются трудоустраивать официально, домохозяйки и т. п.

По действующему законодательству, семьям, где есть неработающие трудоспособные лица, государственная помощь не назначается. А вот в законопроекте №2494 говорится о том, что такие семьи смогут обращаться за соцпомощью. Выносить решение по таким вопросам будут госадминистрации или исполкомы. Но прежде их представители нанесут визит в такую семью и составят «Акт обследования материально-бытовых условий». Если семья будет признана нуждающейся, социальная помощь может быть назначена. Не исключено, что в меньшем размере, чем для тех семей, где все трудоспособные члены работают, но все-таки шанс получить такую помощь появится.

Впрочем, не стоит рассчитывать, что государство будет так просто платить из бюджета деньги тем, кто может работать, однако по каким-то причинам не работает. Не исключено, что таких людей заставят «отрабатывать» полученную социальную помощь на… неоплачиваемых работах.

Законопроект №2494 вводит норму о том, что неработающие трудоспособные лица могут привлекаться к «бесплатным работам временного характера». Сейчас к общественно полезным работам, которые обычно выполняют коммунальные службы или заказывают предприятия других форм собственности, разрешено привлекать студентов (в свободное время) и официальных безработных, то есть тех, кто состоит на учете в центрах занятости. Однако такие работы обычно оплачиваются. Неработающим трудоспособным лицам придется трудиться бесплатно, выполняя временные работы, которые организуют местные исполкомы (например, на субботниках).

Экспертное управление Верховной Рады в комментарии к законопроекту отмечает, что бесплатные работы вряд ли будут способствовать достижению экономической самостоятельности.

В нынешней редакции законопроекта норма о бесплатных работах похожа, скорее, на попытку заставить «бездельников» отработать деньги, полученные в виде государственной соцпомощи.

Впрочем, неработающим людям трудоспособного возраста, которые получают соцпомощь, будут также помогать трудоустроиться или зарабатывать самостоятельно. В частности, таких людей планируется причислить к категории граждан, которые имеют «дополнительные гарантии в содействии трудоустройству».

Если же неработающий трудоспособный человек захочет заняться предпринимательской деятельностью, он может получить «помощь на получение экономической самостоятельности». То есть деньги из бюджета, которые можно будет использовать в качестве стартового капитала для своего бизнеса. Для этого, правда, нужно будет получить рекомендацию службы занятости. Но это будет не благотворительная помощь из бюджета, а беспроцентный кредит. После того, как материальное положение семьи улучшится, деньги придется вернуть. Более подробный порядок предоставления помощи на приобретение экономической самостоятельности и возврата этих денег должен разработать Кабмин.

В сопроводительном документе к законопроекту, который называется «Прогноз влияния… на ключевые интересы заинтересованных сторон» отмечается, что сразу после введения таких новшеств неработающие трудоспособные люди могут быть недовольны такими требованиями к ним. Однако в долгосрочной перспективе, когда их материальное положение улучшится, эффект от нововведений будет позитивным.

Вообще, законопроект предлагает существенно расширить полномочия Кабмина по решению вопросов, касающихся соцпомощи.

Сейчас порядок расчета среднемесячного совокупного дохода семьи выписан в законе. Чтоб его рассчитать, суммируют доходы всех членов семьи за полгода и делят на 6. При этом не учитываются выплаты на усыновленных детей, денежное обеспечение военнослужащих, которые находятся в зоне военных действий и некоторые другие доходы. Если полученная сумма меньше установленного прожиточного минимума, разницу доплачивают в виде социальной помощи. По новому закону, порядок расчета среднемесячного совокупного дохода семьи для назначения государственной социальной помощи будет рассчитывать Кабмин. Он же будет определять условия выплаты соцпомощи, основания для прекращения таких выплат и перечень документов, которые должны предоставлять претенденты на соцпомощь (сейчас это также зафиксировано в соответствующих законах).

Кроме того, Кабмин будет рассчитывать и прожиточные минимумы для каждой категории и для семьи в целом – «исходя из реальных возможностей расходной части Государственного бюджета Украины», как говорится в законопроекте.


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
17:58
Путин пожаловался на наплевательское отношение Запада к интересам России после распада СССР
294
17:36
Финансовый гороскоп с 14 по 20 июля
350
17:14
Отставка правительства Шмыгаля возможна уже в ближайшие дни — Железняк
288
16:57
Названы три верных признака, указывающие на сладкий и вкусный арбуз
222
16:43
Партизаны подожгли авто кадыровцев в оккупированном Мариуполе
283
16:19
Украинцы будут платить на один налог меньше: что отменят уже с 1 августа
396
16:03
Бои вплотную подошли к Днепропетровской области, но россиян там нет — ОСГВ Хортица
368
15:56
Гигантский айсберг может уничтожить целый поселок в Гренландии: власти объявили эвакуацию жителей
370
15:31
Россияне снова нанесли удар по ТЦК
1.1т
15:09
Залужный раскрыл сценарий войны: как изменится фронт и чего ждать украинцам
2.6т
14:58
Дожди, грозы и жара: в Украине резко изменится погода
437
14:41
Трамп рассказал, каким он видит свое место в истории
317
14:18
Германия профинансирует поставки Украине ракет Patriot большой дальности — ZDF
346
14:01
Туристов призвали не повторять новый тренд из TikTok: можно пропустить рейс
348
13:56
СБУ ликвидировала российских киллеров, которые убили полковника Вороныча в Киеве — Малюк
409
13:33
Пророссийские медиа придумали фейк о Мерце и убийстве белых медведей в Канаде
424
13:13
Стамбульский формат переговоров с РФ исчерпан: важное заявление МИД
757
12:56
Любовный гороскоп с 14 по 20 июля 2025 года
414
12:43
На Харьковщине россияне пересекли границу в еще одной точке — ISW
853
12:19
В аквапарке на Полтавщине погиб 6-летний ребенок
381
12:03
Крышечки на кофе не всегда безопасны: что обязательно нужно проверять
364
11:58
Израиль пытался ликвидировать иранскую верхушку: ранен президент Пезешкиан
501
11:29
В Финляндии задержан бывший боец "Вагнера"
379
11:11
"Война затянется", - Тука дал мрачный прогноз
1.8т
10:57
Украинские дроны атаковали НПЗ РФ, города трясло от взрывов
756
10:41
Трамп рассматривает возможность предоставления нового финансирования Украине — CBS News
397
10:18
Магнитная буря "красного" уровня ударила по Украине: названа дата пика
942
10:01
В небе над Киевом замечен гражданский борт: стал известен маршрут самолета
1.2т
09:56
Ким Чен Ын сделал заявление об участии в войне в Украине
09:33
Непогода парализовала движение поездов и повредила инфраструктуру на Харьковщине
349
09:09
Жизнь бросит вызов: названы Зодиаки, которым будет нелегко в ближайшее время
1.7т
08:53
В составе Франции появится отдельное государство
774
08:36
ВСУ улучшили позиции возле Покровска — отчет ISW
451
08:14
Путин требует от Ирана пойти на уступки Трампу, Хаменеи отвечает жесткой позицией - Axios
1.4т
17:03
Эти три знака зодиака очень скоро получат хороший шанс изменить свою судьбу
2.5т
15:36
Рынок труда в Украине: работодатели раскрыли планы по повышению зарплат
725
14:02
В Украине заметно снизились цены на малину: сколько стоит ягода
939
13:31
Новая инициатива для украинок: кто сможет получить от 50 000 до 150 000 грн
773
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie