Доля местных налогов и сборов в собственных доходах общего фонда местных бюджетов снижается: почти с 27% в 2019 году до примерно 22-23% сегодня. Заметнее всего просела плата за землю – за пять лет она потеряла около 10 процентных пунктов.
Об этом РБК-Украина сообщила глава комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк.
По ее словам, местные налоги и сборы в последние годы формируют в среднем около четверти собственных доходов местных бюджетов. В структуре этих поступлений доминирует единый налог – на него приходится более половины, тогда как плата за землю постепенно теряет позиции.
Причины такого падения, отметила Шуляк, известны:
- часть земель из-за полномасштабного вторжения вынужденно изъята из обращения;
- отсутствует экономически обоснованная оценка земли;
- в некоторых громадах до сих пор не завершена инвентаризация, а реестры заполнены не менее чем на 100%.
"Финансовая способность громад сегодня - это вопрос устойчивости государства во время войны и залог будущего восстановления. Именно громады держат на себе критические услуги, принимают перемещенных людей, ремонтируют инфраструктуру. И чем крепче их собственный доходный фундамент, тем меньше они зависят от трансфертов и тем более способны планировать вперед", - отметила Шуля.
Она добавила, что снижение доли местных налогов отчасти объясняется не отсутствием ресурса как такового, а тем, что часть земли, недвижимости и плательщиков просто выпадает из виду системы учета.
То есть речь идет не только об объективных потерях из-за войны, но и о техническом пробеле – то, чего нет в реестре, большей частью нет и в бюджете.
В то же время, подчеркнула Шуляк, есть и показатель противоположной динамики: поступления от налога на недвижимость среди местных налогов растут наиболее динамично. Это указывает на скрытый потенциал – в частности, в возвращении к налогообложению объектов, которых сегодня просто нет в реестрах.
"Снижение доли местных налогов в доходах громад – это сочетание объективных последствий войны и неполных учетных данных, а не признак исчерпания самого источника поступлений", – резюмировала глава парламентского комитета.
Читают сейчас: Рост выплат в 2–3 раза и 36 тысяч разово: Кабмин внес в Раду законопроект о поддержке детей-сирот.
