В Украине подешевеют квартиры

20-09-2019, 11:35
В Украине подешевеют квартиры
Депутаты решили отменить коррупционный налог
4.6т

Рада решила отменить паевой взнос, который местные органы самоуправления брали с застройщиков на развитие городской инфраструктуры. 11 сентября депутаты приняли в первом чтении соответствующий законопроект №1059.

Когда документ будет окончательно принят в парламенте и подписан Президентом, девелоперам не придется заключать с властями соглашение об уплате определенного процента от сметнойстоимости всего проекта в бюджет. В настоящий момент городские власти могут потребовать от застройщика до 4% в случае с жилыми домами, и до 10%, если речь идет о коммерческой недвижимости.

Роль пая в городских бюджетах

По мнению авторов и сторонников законопроекта, механизм паевого взноса является устаревшим и коррупционным. А деньги, которые должны в теории идти на транспортно-инфраструктурные и социальные объекты, в итоге оседают в карманах местных чиновников. Кроме того, он препятствует привлечению дополнительных инвестиций. Особенно, когда речь идет о возведении крупных коммерческих нежилых объектов: 10-процентный сбор значительно увеличивает срок окупаемости проекта.

По замыслу реформаторов, отмена взноса позволит Украине подняться в рейтинге Doing Business. А повышение всего на 1 позицию в нем позволит привлечь в экономику до $600 млн инвестиций.

«Паевое участие было придумано, чтобы строить инженерию, делать школы или садики, но никто этим не занимается: не подводит воду, газ, канализацию. А на строительство социальной инфраструктуры было потрачено всего около 1% из этих средств. Это говорит о том, что налог не работает», – рассказал UBR замглавы Минрегиона Лев Парцхаладзе, поддерживающий отмену паевого взноса.

С чиновником солидарен глава Совета директоров Конфедерации строителей Украины (КСУ) Александр Ротов.

«Паевой взнос появился в Украине в кризисное время, когда необходимо было решать комплексные инфраструктурные проблемы общин – подведение/обновление сетей, которые изношены более чем на 80%, строительство школ, больниц, спорткомплексов и другой социальной инфраструктуры».

В реальности же, по словам Ротова, механизм не смог этого обеспечить.

«Более того – структура рынка с тех пор радикально изменилась. Сегодня, подводя сети, строя трансформаторные подстанции, застройщик увеличивает капитализацию монополистов, а не общины. Хотя реновация и развитие инфраструктуры заложены в тарифы, которые оплачивает потребитель», – говорит глава КСУ.

Это уже было

Сама идея отменить паевой взнос, впрочем, отнюдь не нова. Законодатели пытались сделать это начиная с 2016 года, однако сторонникам сохранения паевого взноса удавалось блокировать законопроект. Они настаивают на том, что получаемые от застройщиков взносы составляют значительную часть бюджета на развитие.

«Доходы Киева от паевого участия – одна из самых крупных статей дохода специального фонда. Город получает от него больше чем от рекламы, приватизации земли и имущества вместе взятых. Эти доходы являются основой для бюджета развития: капитальных расходов на ремонт дорог и строительство школ и детских садов», – писал еще в 2017 году Леонид Антоненко, глава комиссии Киевсовета по вопросам собственности.

По оценкам замглавы КГГА Николая Поворозника, в 2017-2018 годах в казну столицы поступило 1 млрд. 336 млн грн. паевых взносов от застройщиков. И хотя полученная в прошлом году сумма составила всего 1% от общего бюджета столицы, она сформировала более половины спецфонда бюджета на развитие Киева.

Всего же за 2018 год все органы местного самоуправления Украины суммарно получили 1,6 млрд. гривен от паевого участия застройщиков в развитии транспортно-инфраструктурных и социальных проектов.
Однако некоторые чиновники убеждены, что местные власти слишком много внимания уделяют этому вопросу. И добавляют: на местах достаточно инструментов, чтобы компенсировать бюджетные потери от отмены паевого взноса.

«Местным органам власти было предложено в рамках децентрализации забрать и полномочия, и деньги. Ровно в шесть раз бюджеты местных органов власти увеличились – с 50 млрд грн. до 300 млрд грн. Существует налог на недвижимость. Они спокойно могут его эффективно использовать для того, чего не хватило в бюджете. Поэтому потеря средств от паевого взноса – не аргумент», - заверил Парцхаладзе.

Легализованная взятка

Противники сбора настаивают, что данный механизм фактически является «легальной взяткой» с девелопера. За взносом даже закрепилось неформальное название «налог на инвестиции». Суть претензий застройщиков к паевому механизму сводиться к тому, что заплаченные деньги в итоге поступали в общую городскую копилку. Кроме того, множество вопросов возникает и к механизму определения ставки взноса.

По словам сооснователя и управляющего партнера «Украинского клуба недвижимости» (URE Club) Ольги Соловей, местные власти сами решают, сколько и с кого брать. От одного застройщика могут потребовать максимально дозволенный процент, для другого же «скостить» до 0,5%. В итоге даже для схожих по параметрам объектов разница может достигать 3 млн грн.

«Траты девелоперов с пая на одно ЖК могут достигать 10 миллионов гривен в случае высоких затрат на строительство», – отмечает директор по продажам мини-города Svitlo Park Александр Панфилов.
В то же время некоторым застройщикам на местах вовсе могли обнулить ставку сбора – в обмен на построенные инфраструктурные объекты, которые затем принимались на баланс общины.

«А могли – и такие случаи, увы, массовые – отказаться принимать на баланс даже построенные садики/школы», – описывает проблему Александр Ротов.

Таким образом часто девелоперам приходилось платить дважды. Управляющий партнер AVM Development Group Владислав Кононов убежден, что добросовестные застройщики и без спецсбора вкладывают в инфраструктуру. Этого от них требует рынок.

«Если говорить о пригороде Киева, то скажу, что с каждого ЖК, помимо уплаты паевого, застройщики тратят от 1,5 до 3 млн. грн. на создание городской инфраструктуры: это ремонты и модернизация школ и детских садов, поликлиник, создание парков/скверов, ремонт дорог, высадка зеленых насаждений, ремонт инженерных сетей и многое другое. Застройщик и так заинтересован в том, чтобы инфраструктура была привлекательной для покупателя. В то же время паевое участие составляет около 2-3% себестоимости строительства жилых объектов», - говорит эксперт.

Нужна альтернатива

Однако далеко не все согласны с такими выводами. Главный эксперт информационно-аналитического портала 3m2 Виктория Берещак полагает, что если уж и ликвидировать паевой институт, следует найти ему достойную замену.

«Отмена этого «налога» дает шанс, что уменьшится нагрузка на строительный бизнес, а также снизятся коррупционные риски. Но назревает вопрос: что дальше? Каков иной механизм взаимодействия местной власти, которая должна представлять интересы жителей, и бизнеса?», - задается вопросом Берещак.

И добавляет, что отсутствие такого инструмента может обернуться проблемами. Не исключено, что застройщик, получивший участок, построит ЖК, увеличит нагрузку на локальную инфраструктуру и сети, а затем умоет руки.

«Именно поэтому есть необходимость разработать четкий взаимовыгодный механизм государственно-частного партнерства по улучшению и развитию района, в который входит девелопер», – резюмирует Берещак.
Александр Ротов видит идеальную модель развития инфраструктуры таким образом: девелопер покупает/арендует участок с подведенными инженерными сетями и выделенными необходимыми мощностями.

еализует на нем проект по градостроительным условиям и ограничениям, полученным от общины. Новые нормы, кстати, четко прописывают необходимость комплексного развития территорий, включая садики, школы, амбулатории.

Как изменятся цены на жилье

Несмотря на то, что паевой взнос добавляет квадратным метрам лишней стоимости, он является лишь одним из очень многих факторов, в том числе коррупционных, которые ее формируют, говорят девелоперы.
По мнению Ольги Соловей, на сегодняшний день в стоимость м2 заложены от $30 до $50 непрямых коррупционных расходов. И вопрос отмены взноса – это «локальная, но пока не системная победа».

В свою очередь Александр Ротов прогнозирует, что цены на квадратные метры в новых проектах незначительно могут снизиться. В зависимости от региона речь может идти от 0,1% до 4%. Это, убежден эксперт, не так уж мало, учитывая общую стоимость жилья.

Так или иначе, добавил Александр Панфилов, принятие закона повлияет на цены только в новых объектах, которые только проектируются. И высказал убеждение, что одной отменой паевого взноса вряд ли удастся побороть коррупцию.

«Остаются вопросы к прозрачному выделению земли под строительство, получению разрешений на строительство и, как ни странно, процессу ввода объекта в эксплуатацию. Кроме того, на сегодняшний день нет никаких гарантий, что отмена паевого не таит в себе каких-либо закулисных вопросов», – предостерег эксперт.

Источник: ubr.ua

Напомним, Стрельба в Днепре: ГБР открыло дело против руководства Нацгвардии.

Ранее Вести-ua.net писали, Как купить жилье в строящемся доме и не остаться без квартиры.

Также Вести-ua.net сообщали, На Донбассе развернули батальон территориальной обороны.


За какую партию Вы проголосуете, если бы парламентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье?
Последние новости
19:10
Глоба назвал знаки зодиака, которых ждут проблемы в феврале
51
18:58
Тарифы на отопление с 1 февраля: повышению быть – заявление тепловиков
169
18:46
В Украине жестко взялись за заказчиков поддельных ковид-сертификатов
226
18:34
ФОПы заплатили рекордную сумму налогов в 2021 году
271
18:22
Расстрел в Днепре: полковник СБУ указал на подозрительный факт в громком ЧП
908
18:10
Украина поднялась в рейтинге сильнейших армий мира
371
17:58
Минздрав даст добро на выдачу бумажных больничных
357
17:46
Рада перенесла заседания из-за вспышки COVID-19: озвучен новый график работы
324
17:34
"План" по коронавирусу вырос: в Украине уже ожидают до 70 тысяч новых случаев в сутки
418
17:22
Польша рассматривает возможность поставок оружия в Украину
397
17:11
Названы самые опасные дни февраля 2022 года
495
16:59
Штормовой ветер и налипание мокрого снега: Украину накроет непогода
603
16:47
Канада отправит в Украину новую группу военных
502
16:35
Путин принял приглашение Эрдогана посетить Турцию
634
16:23
"Монобанк" реализовал долларов на 4,5 миллиона по курсу на гривну ниже рыночного
886
16:11
Названы самые преданные и верные знаки зодиака
793
16:00
В Англии отменяют обязательное использование COVID-сертификатов
580
15:48
Россия продолжает наращивать войска на границе Украины - Столтенберг
635
15:36
Стрельба в Днепре: ГБР открыло дело против руководства Нацгвардии
653
15:24
МВД проведет учения для гражданских
557
15:12
Расстрел в Днепре: нацгвардеец сам сдался полиции
849
15:01
На Украину надвигается резкое потепление: будет относительно солнечно и без осадков
14:49
Спасатели предупредили о возможном сходе лавин в Карпатах
563
14:37
Гороскоп на февраль: рекомендации астрологов
1.6т
14:25
Зеленский прокомментировал расстрел караула в Днепре
1.3т
14:13
В Киеве столкнулись два внедорожника: обломки авто разбросало на несколько метров
1.1т
14:02
Загадочный "Молнупиравир": что известно о лекарстве от Covid-19, которое узаконили в Украине
1.1т
13:50
Вспышка коронавируса в Раде: COVID-19 подтвердили еще у 6 нардепов
740
13:38
Германия вновь побила антирекорд по заболеваемости COVID-19
864
13:26
МВД решило потратиться еще на 80 "фантомов"
752
13:14
Песков прокомментировал возможное введение санкций против Путина
13:03
Китайский гороскоп на 2022 год: рекомендации астрологов
1.6т
12:51
В Израиле бушует снежная буря
12:39
В Украине ждут делегацию Европарламента: какие мероприятия запланированы
759
12:27
Возможен блэкаут: почему на украинском энергорынке снова дефицит электроэнергии
12:15
Ровенская область перешла в "красную" зону: какие запреты действуют
799
12:04
Курс доллара к гривне побил рекорд за последние четыре года
1.2т
11:52
Температурные коэффициенты для газа устарели, их нужно пересмотреть – эксперт
1.5т
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie