На практике все встречались со случаями, когда тормозит машину один инспектор. Далее этот инспектор представляется, сообщает водителю его нарушение, разъясняет его права и после этого отлучается к своему служебному автомобилю.
Через некоторое время инспектор возвращается и вручает водителю постановление о наложении штрафа. Однако, получив постановление, водитель замечает, что в постановлении указаны данные совсем другого инспектора. На вопрос водителя, почему постановление вынес другой инспектор, работник полиции отвечает, что это не является нарушением.
В одном из таких случаев водитель обжаловал вынесенное таким образом постановление. В иске водитель отмечал, что вынесение постановления другим должностным лицом, чем того, которое проводило рассмотрение дела, является противоправным.
Несмотря на аргументы водителя, суд решил исследовать, каким образом все же должно проводиться рассмотрение дела. Суд выяснил, что согласно разделу III п. 9 Инструкции по оформлению полицейскими материалов об административных правонарушениях, утвержденной приказом МВД 07.11.2015 №1395, «рассмотрение дела начинается с представления полицейского, который рассматривает это дело. Полицейский, который рассматривает дело, объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, кто привлекается к ответственности, разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности. После этого оглашается протокол об административном правонарушении (если составление протокола предусматривается КоАП), заслушиваются лица, участвующие в рассмотрении дела, исследуются доказательства и разрешаются ходатайства ».
В то же время судом пересмотрена видеозапись с места остановки, на котором рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении водителя осуществлял один инспектор.
Зато другой инспектор, который вынес обжалуемое постановление, не рассматривал дело об административном правонарушении, но который не вручал водителю постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, суд пришел к выводу о нарушении работниками полиции процедуры рассмотрения дела об административном правонарушении. Поскольку обжалуемое постановление принято неуполномоченным лицом.
Только на этом основании суд признал штраф полиции незаконным и отменил его.
Итак, выносить постановление может лишь тот инспектор, который проводил рассмотрение дела! Если постановление вынес инспектор, который не проводил рассмотрения дела, такое постановление является противоправным и подлежащим отмене.
