Президент США Дональд Трамп поставил ультиматум Европе, не став вводить вторичные санкции против покупателей российской нефти. Почему он решил говорить об этом с премьером Венгрии Виктором Орбаном и есть ли шанс надавить на Россию - разбирался РБК-Украина.
Президент США Дональд Трамп уже несколько месяцев грозится ввести дополнительные пошлины на товары из стран, которые покупают нефть у России. По сути, это санкции в отношении РФ, поскольку в теории такой шаг должен заставить страны отказаться от закупок российской нефти и существенно сократить доходы страны-агрессора.
Используя факт закупок российской нефти Индией, Трамп в августе ввел торговые санкции в отношении товаров из этой страны. Но не сделал того же в отношении Китая - крупнейшего покупатели нефти из РФ.
Пока американские пошлины не дали ожидаемого эффекта. Индия продолжает покупать нефть в России, правда, объемы импорта до конца года могут немного уменьшиться.
Поддерживая имидж решительного политика, в сентябре Трамп выдвинул условие для применения вторичных пошлин. Он заявил, что может ввести их лишь после того, как страны ЕС и НАТО тоже откажутся от российской нефти.
“Я готов ввести серьезные санкции против России, когда все страны НАТО начнут делать то же самое, и когда все страны НАТО прекратят покупать нефть в РФ", - заявил Трамп 13 сентября.
Уже через 10 дней он вновь высказал недовольство продолжающимися закупками российской нефти.
“Недопустимо, но даже страны НАТО не прекратили закупки российских энергоресурсов. Мне это очень не нравится. По сути, они финансируют войну против самих себя", - сказал президент США.
Кто в НАТО должен отказаться от российской нефти
Говоря о членах ЕС и НАТО, Трамп прежде всего имеет ввиду Словакию и Венгрию, которые продолжают покупать российскую нефть. Эти две страны получили бессрочное исключение от Еврокомиссии и не попали под ее решение о запрете импорта нефти из РФ, принятого еще в 2022 году. В целом объем закупок у РФ составляет всего 3% импорта сырой нефти в ЕС по сравнению с примерно 27% до начала масштабной войны в Украине.
Из членов НАТО, не входящих в ЕС, лишь Турция продолжает закупки нефти в РФ. Она остается третьим по объему импортером российской нефти после Китая и Индии. В 2024 году объем закупки составил более 15 млн тонн.
Российская нефть перерабатывается на турецких НПЗ. Полученные бензин, дизель, мазут и авиатопливо используется для внутреннего потребления и импортируются в другие страны уже как турецкий товар. Покупателями турецких нефтепродуктов, в основном дизеля, являются и страны ЕС.
Позиция Словакии и Венгрии
Владимир Зеленский в начале сентября провел встречу с премьером Словакии Робертом Фицо, на которой обсуждалась тема закупок российской нефти.
Зеленский сказал, что “долго говорил” с Фицо и понимает сложности поиска Словакией альтернативы российской нефти. “Я знаю сложности, связанные с логистикой поставок энергоресурсов в европейские страны… Я прекрасно понимаю Словакию. Они, наверно, готовы искать альтернативные пути и это хорошая новость. Но плохая новость в том, что премьер-министр Венгрии (Виктор Орбан - ред) пока не готов к этому. Я думаю, что это ошибка. Но вся Венгрия не должна платить за ошибку одного человека”, - заявил Зеленский.
Нефть в Венгрию из России идет по нефтепроводу “Дружба” через Украину. Затем часть сырья направляется для переработки на НПЗ в Словакии, которые принадлежат венгерской компании MOL.
В Будапеште уже отреагировали на слова Трампа, заявив, что не видят альтернативы российским поставкам нефти. “Мы полностью поддерживаем усилия американского президента по достижению мира. Однако мы не можем изменить реальность нашего географического положения", - заявил министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто.
Он отметил, что Венгрия не имеет возможностей заменить действующий трубопроводный путь поставок не только нефти, но и газа, морским.
“Мы - страна без выхода к морю. Было бы прекрасно, если бы мы имели доступ к морю, могли построить НПЗ или терминал СПГ и подключиться к глобальному рынку. Но это не так”, - сказал главный дипломат Венгрии.
Трамп рассчитывает на Орбана
Но Трамп, похоже, видит возможность добиться согласия Венгрии на отказ от закупок нефти в России. "Он (Виктор Орбан - ред.) мой друг, я с ним еще не разговаривал. Но у меня такое ощущение, что если бы я это сделал, он бы остановился. Я думаю, что я сделаю это", - заявил президент США.
На то, что Трампу удастся убедить Орбана отказаться от российской нефти, надеется и Зеленский. “Я надеюсь, что президент Трамп урегулирует этот вопрос. Он знает Орбана”, - сказал Зеленский. Он также считает, что и главам других стран ЕС стоит поговорить с венгерским премьером на эту тему.
Однако, по мнению Зеленского, США могли бы применить санкции не дожидаясь отказа ЕС от закупок российской нефти.
“США сами могут сделать сильные шаги, и мы бы очень (этого - ред.) хотели. США хотят, чтобы были параллельные процессы - и их шаги и процессы в европейских странах. И я сказал президенту, что мы очень бы хотели чтоб США… Они сами могут делать такие сильные шаги”, - сказал Зеленский.
Он отметил, что в ЕС могут быть разногласия по этому вопросу и принятие решения может затянуться. “Вы знаете какая Европа большая и иногда в каком-то вопросе может не быть единства. Поэтому можно не ждать (решения ЕС - ред.). Хотелось бы, чтобы Америка шла вперед. Мы об этом говорим”, - сказал Зеленский.
Давление санкций может ослабиться
Но санкционное давление может не только не усилиться, а даже ослабиться, причем уже к началу зимы.
В рамках 18-го санкционного пакета ЕС снизил потолок цены для российской нефти с 60 до 47,6 долларов за баррель - он начал действовать с сентября. Принцип установления потолка такой: средняя цена нефти за последние 3 месяца минус 15%. Исходя из размера потолка, средняя цена нефти на момент установления составляла 56 долларов за баррель.
Пересмотр потолка предусмотрен через 3 месяца. Учитывая, что в августе и сентябре цены на нефть были выше 60 долларов, в случае пересмотра потолка, его уровень может увеличиться, что сыграет в пользу РФ. Однако президент Центра глобалистики "Стратегия ХХІ" Михаил Гончар считает, что консенсус по вопросу пересмотре потолка вряд ли будет достигнут.
Что касается закупок нефти, то, по его мнению, у Словакии и Венгрии есть возможность заменить российскую нефть поставками из Азербайджана. Крупнейшая нефтегазовая компания Венгрии MOL имеет долю до 10% в азербайджанской группе месторождений Азери-Чираг-Гюнешли и в нефтепроводе Баку-Тбилиси-Джейхан.
“Думаю, в США найдутся люди, которые покажут Орбану карту, если они с Сийярто забыли что-то. Покажут, где находится нефтепровод Адрия (соединяет морской терминал в Хорватии с Венгрией и Словакией - ред.) и еще предложат купить американскую нефть. Если обсуждение вопроса вышло на уровень президента США, то очевидно, идет лоббирование вопроса (замены источника нефти - ред.)”, - отметил Гончар.
Кстати, министр энергетики США Крис Райт уже заявил, что все весь газ и нефть, поступающий в ЕС из России, может быть заменен американским ресурсом. “США готовы уже сегодня замещать весь российский газ, поступающий в Европу, а также все российские нефтепродукты", - сказал Райт.
Но уже сейчас, несмотря на публичные заявления о невозможности отказа от российской нефти, венгры прощупывают альтернативные маршруты. “MOL готовит танкер, возможно, он уже вышел из турецкого Джейхан с азербайджанской нефтью Azeri Light. Он зайдет через Средиземное море в Хорватию и по трубопроводу в Венгрию”, - сообщил Гончар.
Фактически, если ожидания Трампа оправдаются и Венгрия со Словакией все-таки откажутся покупать российскую нефть, то теоретически шансы на введение вторичных санкций США в отношении России увеличатся. Но это лишь в том случае, если президент США не будет требовать выполнения своих условий в полной мере. То есть не будет ждать отказа Турции от закупок российской нефти. Пока эксперты скептически оценивают такую возможность. Больший эффект ожидается от наращивания объемов добычи нефти и снижения цен на нее.
В октябре страны ОПЕК+ планируют продолжить увеличение добычи нефти, начатое еще в апреле. Суточный объем вырастет на 137 тысяч баррелей. Это не так много как в прежние месяцы, когда в мае-июле добыча росла на 411 тысяч баррелей, в августе и сентябре - почти на 550 (при суммарной квоте на сентябрь 37,556 млн баррелей). Однако, ожидается, что после такого роста в октябре цена нефти снова опустится ниже 60 долларов. А снижение цены нефти фактически означает сокращение экспортной прибыли России, которая впоследствии становится финансовым ресурсом для продолжения войны.
Почему вы можете доверять vesti-ua.net →