Зустріч Байдена та Сі Цзіньпіна: чого чекати від саміту в США

Російсько-українську тему піднімуть, але вона не буде пріоритетною
15-11-2023, 10:38 / Автор: Інна Волєва
/
Читать на русском
Зустріч Байдена та Сі Цзіньпіна: чого чекати від саміту в США
1.2т

Зустріч президента США Джо Байдена з китайським лідером Сі Цзіньпіном відбудеться сьогодні, 15 листопада, на полях саміту Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва (АТЕС) у Сан-Франциско. Про головні очікування, місце України у переговорах та про погану новину для Володимира Путіна, – у матеріалі РБК-Україна.

Сьогоднішній саміт стане лише другою особистою зустріччю з Сі Цзіньпіном за час президентства Байдена. Лідери обговорять економіку, торгівлю та геополітичні теми, від Тайваню до війни Ізраїлю проти ХАМАС та Росії проти України.

Зустріч у Сан-Франциско відбудеться на тлі наявної тенденції до стабілізації відносин. Минулого року після візиту тодішньої спікерки Палати представників Ненсі Пелосі на Тайвань Китай перервав контакти зі США по військовій лінії. На початку 2023-го був скандал із повітряною кулею в американському повітряному просторі: Вашингтон звинуватив китайську сторону у шпигунстві, Пекін це заперечував, називаючи його цивільним метеозондом.

Зараз, як кажуть американські чиновники, Байден сповнений рішучості відновити ці канали, але не факт, що Китай теж цього хоче.

"Це не ті відносини, які були п'ять чи десять років тому, ми не говоримо про довгий список результатів. Цілі (зустрічі, ред.) полягають в управлінні конкуренцією, запобіганні конфліктним ризикам і забезпеченні відкритості каналів зв'язку", – наводить BBC цитату одного з них.

Ймовірно, у фокусі опиниться тайванська тема. Китай претендує на суверенітет над островом, де на початку 2024 року відбудуться вибори. Тому Сі може попросити додаткових запевнень у тому, що США не підтримують незалежність Тайваню. Байден, у свою чергу, має підкреслити стурбованість військовою активністю біля острова.

Обговорюватимуться обмеження США на експорт технологій до Китаю та напруженість, спричинена територіальними претензіями Пекіна у Південно-Китайському та Східно-Китайському морях. Крім основних розбіжностей щодо торгівлі та конкуренції, Байден запропонує вплинути на Іран, щоб той утримався від ескалації у відповідь на дії Ізраїлю у секторі Газа проти терористів ХАМАС.

При цьому аналітики не чекають на прорив і перезавантаження відносин. Їхні очікування скромніші, вони обмежуються відновленням комунікацій по військовій лінії та припиненням потоку фентанілу китайського виробництва. Фентаніл - це синтетичний наркотик, у 50 разів сильніший, ніж героїн. Його називають головною причиною зростання смертей від передозування наркотиками в США.

Низка ЗМІ повідомила, що після зустрічі відбудеться вечеря Сі Цзіньпіна з керівництвом провідних американських компаній. Місце за його столом коштує 40 000 доларів, а ціна на вхідний квиток стартує від 2 000 доларів.

Чого чекають у США та на світових ринках

Зустріч у Сан-Франциско стане кульмінацією зусиль адміністрації Байдена щодо стабілізації відносин із Китаєм. Інвестори вважають, що найкращим результатом буде, якщо обом лідерам вдасться повернутися до точки річної давності (до інциденту з аеростатом). Із зобов'язаннями відновити діалог, оскільки суперництво Вашингтона та Пекіна посилюються, а війни на Близькому Сході та в Україні створюють нові проблеми.

Відсутність відкритих каналів для деескалації потенційних конфліктів, зокрема у Південно-Китайському морі, турбує аналітиків.

"Найбільшим позитивом стала б вказівка на неприпустимість воєнних дій. Це є однією із прогалин у відносинах США та Китаю", каже Клейтон Аллен, який висвітлює політику Вашингтона для консалтингової компанії Eurasia Group.

Напередодні зустрічі були й помірковані позитивні сигнали. Зокрема, міністерка фінансів США Джанет Єллен та віце-прем'єр КНР Лі Хефен погодилися разом працювати над забезпеченням економічного зростання та фінансової стабільності, вирішенням кліматичних питань та боргових проблем у країнах з низькими доходами.

Поки ж аналітики не бачать нічого, що могло б покращити настрої на ринках і допомогти компаніями, які намагаються розібратися у все більш спірних відносинах між США та Китаєм.

"В даний час не слід очікувати подій, які можуть вплинути на ринок, таких як підвищення або зниження тарифів. Причому їх зростання настільки ж ймовірне, як і скорочення, враховуючи відсутність зусиль із залучення США до співпраці з Китаєм. Це буде вірно і для 2025 року, якщо на виборах переможе Дональд Трамп", стверджує Генрієтта Трейз, директор економічних досліджень консалтингової компанії Veda Partners.

Без реального прогресу у питаннях клімату, демпінгу у постачанні сталі, прав людини тощо вона не передбачає суттєвої зміни у ввізнох митах, запроваджених ще адміністрацією Трампа на китайський експорт на 370 млрд доларів. З того часу тарифний тягар лише зростав, проте сьогоднішня зустріч може позначити подальший вектор адміністрації США.

На думку Оуена Тедфорда з дослідницького центру Beacon Research, з наближенням виборів у США слід звернути увагу на перспективу відновлення контролю над TikTok, можливі обмеження на LIDAR критично важливу для безпілотних автомобілів технологію, і додаткові обмеження на напівпровідникові технології.

Чого чекають у Китаї

На саміті АТЕС китайська сторона зосередиться на своїх ініціативах щодо встановлення регіонального миру та стабілізації відносин із США.

Зазначимо, у країнах АТЕС (загалом 21 учасник) проживає 2,9 млрд осіб (майже 40% світового населення), на них припадає близько половини торгівлі та понад 60% світового ВВП. Примітно, що до об'єднання входить Російська федерація, але на саміті не буде Володимира Путіна. Ймовірно через ордер Міжнародного кримінального суду (МКС) на арешт за воєнні злочини в Україні. Хоча Сполучені Штати не визнають його компетенцію, раніше Байден дав зрозуміти, що зробить усе для притягнення Росії до відповідальності за її агресію проти України.

Як заявили в Міністерстві закордонних справ Китаю, Сі Цзіньпін виступить із пропозиціями щодо поглиблення Азіатсько-Тихоокеанського співробітництва та стимулювання регіонального та глобального зростання. І, можливо, свою промову він присвятить побудові АТЕС з єдиним майбутнім, що ґрунтується на взаємній довірі.

На думку молодшого наукового співробітника Інституту американських досліджень Китайської академії соціальних наук Чжана Іфея, щодо глобального порядку Сі докладно викладе бачення спільного майбутнього з новим типом економічної глобалізації, поверненням на шлях мирного розвитку та загальними цінностями.

Щодо зустрічі з Байденом Сі може сказати і щось нове, але все це залишиться в рамках раніше задекларованих принципів: взаємна повага, мирне співіснування та взаємовигідна співпраця.

"Ці принципи досить всеосяжні та торкаються найбільших проблем між Китаєм і США, оскільки обидві країни повинні поважати національні умови, управляти ризиками, щоб підтримувати мирне співіснування і на цій основі шукати спільні інтереси", додав аналітик.

Американо-китайські переговори продовжаться, навіть якщо у Сан-Франциско досягнуть дипломатичного прогресу, оскільки структурні протиріччя в будь-якому випадку залишаться. Переломним моментом може стати зміна позиції США щодо Китаю, вважає Чжан.

"Якщо США, наприклад, як і раніше, розглядатимуть підйом Китаю як виклик, а потім розглядатимуть Китай як геополітичного конкурента, вони упустять можливості, які розвиток Китаю приносить США і всьому світу. Здорові китайсько-американські відносини в інтересах Тихоокеанського регіону і всього світу, враховуючи той факт, що багато місць охоплено конфліктами", наголосив китайський аналітик.

Тема України у геополітичному контексті

Опитані РБК-Україна ще минулого тижня експерти казали, що російсько-українську тему порушать, але вона не буде пріоритетною. Докладніше про це у матеріалі "На зустрічних курсах. Чим важливі переговори Байдена з Сі Цзіньпіном та на що чекати Україні".

Аналітик центру "Українська призма" Олександр Краєв упевнений: лідери США та Китаю так чи інакше говоритимуть про Україну, і тут є кілька аспектів.

"Перший, як не дивно, – це ядерна безпека. Ми пам'ятаємо, що ядерні провокації Росії, її загравання з темою ядерної загрози – це червона лінія для Китаю. Як тільки росіяни порушували її, китайці ставили питання ребром і казали, що це неприпустимо і Пекін відповідатиме. У цьому контексті вони жодного разу прямо не згадували Росію, але й так зрозуміло, якщо їхня реакція виходила одразу після заяв Путіна. Китай та США на тлі війни в Україні мають розпочати розмову про взаємні ядерні гарантії, що стримуватимуть Росію і так далі", наголосив він у розмові з виданням.

Другий аспект стосується правил гри у міжнародних відносинах. Яких після російського вторгнення 24 лютого 2022 більше не існує.

"Росія показала, що міжнародне право не працює, міжнародні організації не потрібні, незрозуміло, що можна і чого не можна, більше немає правильного та неправильного в міжнародній політиці, тому ми побачили зростання числа конфліктів в Африці, Центральній, Східній Азії та Європі. Росія відкрила "скриньку Пандори", система перебуває в стані хаосу і цей хаос посилюється", - підкреслив аналітик.

За його словами, такий хаос не потрібний ані США, ані Китаю.

"Так, вони один одному протистоять, вони опоненти, але це не означає, що їм "окей" постійно бути в такому хаосі, в якому "окей" бути росіянам. Тому в даному контексті питання України також буде розглянуто. Ми стали маркером, як має працювати система. Відповідно, вони обговорять, наскільки "окей" допомагати ворогуючим сторонам, наскільки нормально продовжуватиме торгівлю з Росією. США, звичайно, будуть проти, але Китай за це поставить свою ціну. Україна точно буде серед тем, я б сказав, у геополітичному сенсі", додав Краєв.

Погана новина для Путіна

Минулого тижня РБК-Україна писало про те, що Китай має своє сприйняття російсько-української війни. Україна в його очах – безумовний союзник США, крім того, російську агресію він виправдовує тим, що Вашингтон нібито розширює НАТО на схід. Байден застерігатиме від прямої військової допомоги Росії і наполягатиме, щоб Сі тиснув на Путіна у питанні припинення війни. Але особливих проривів не варто чекати, як і на зміну китайської риторики.

Очевидно, зустріч лідерів США та Китаю не подобається Москві. Не тим, що геополітичні конкуренти зближуються, оскільки вони залишаються в стані "frienemy" (поєднання характеристик друзів та ворогів), а тим, що Сі Цзіньпін готовий говорити з Байденом за спиною Володимира Путіна.

"Китай готовий домовлятися зі США і не підтримувати Росію. По суті, готовий торгувати російськими інтересами. Росіяни сподівалися на китайську підтримку ще з березня 2022 року, були запити на балістичні ракети, дрони оперативно-тактичного рівня, товари подвійного призначення, і росіяни нічого з цього не отримали. Так, росіяни отримали через КНДР снаряди, форму і деякі китайські ресурси, але це далеко не той рівень підтримки, на який сподівалася Москва, Росію вже не вважають сильною державою, її не включають до клубу великих і сильних. А це саме те, про що мріяла РФ, і одна з причин, через які вона розв'язала війну з Україною", пояснив Олександр Краєв.

На його думку, погана новина для Путіна в тому, що США та Китай домовляються про нові правила та вирішують долю Росії без його участі. Чи зможуть вони погодити їх у Сан-Франциско? Навряд чи, адже це складний і тривалий процес.

"Але те, що цей процес почнеться, що в базових рамках вони зможуть домовитися, що можна, а чого не можна, визначать первинні пункти, скажімо так, взаємного співжиття, це точно. А головне процес має бути продовжено. Що здивувало особисто мене те, що чи не найбільшу зацікавленість у зустрічі публічно демонструють саме китайці. Тобто американці її готують і рекламують, але в основному про неї каже Китай. Я думаю, на одній зустрічі контакти не закінчаться і це дуже добрий сигнал для всього світу", додав аналітик.


Чому ви можете довіряти vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Корисне
Чи потрібно збільшувати покарання (розмір штрафів) за порушення ПДР?
Останні новини
19:17
2023 рік став найтеплішим за всю історію спостережень
204
18:59
Блокування кордону: Моравецький підтримав польських страйкарів
346
18:41
Ціни на капусту зросли: скільки коштує овоч
414
18:23
В Україну прийде сильне потепління: коли повітря прогріється до +11...+13 °С
603
18:06
Астрологи назвали найменш емоційні знаки зодіаку
579
17:48
Зеленський побував у передовому командному пункті на Куп'янському напрямі
483
17:30
Олену Зеленську внесли до списку найвпливовіших жінок світу
371
17:12
"Нафтогаз" ввів нову послугу для споживачів
908
16:54
Сезон грипу та коронавірусу: у трьох областях вже перевищено епідемічний поріг
663
16:36
Гороскоп на 1 грудня: для кого день буде особливим
1.2т
16:18
Вартість валюти: який курс пропонують банки та обмінники
620
16:00
Погода почне погіршуватись: на Закарпатті на два дні оголосили штормове попередження
434
15:42
Крим звільнити буде легше, ніж Донбас, - Зеленський
479
15:24
Погода в Україні цієї зими: кліматолог розповіла про морози та снігопади
556
15:06
Гороскоп за картами таро на грудень: що чекає на кожен із знаків зодіаку
928
14:48
Блокування польського кордону: що буде з цінами на продукти та бензин
456
14:30
У Києві встановлено рекорд добової кількості опадів
429
14:12
Ще по 5 штук: для пенсіонерів з 5 грудня розпочнеться додатковий обмін LED-ламп
998
13:54
Податкові перевірки, виплати для ВПО та субсидії: що зміниться з 1 грудня
491
13:36
Курс долара до кінця року: прогноз економіста
650
13:18
На Україну насувається новий потужний циклон: якою буде погода завтра
662
13:00
СБУ проводить обшуки у Почаївській лаврі - ЗМІ
500
12:42
Ціни на газ для населення: що пропонують постачальники
509
12:24
Мобілізація по-новому: як тепер працюватиме набір до армії
2.1т
12:07
Стартував продаж новорічних ялинок: які зараз ціни
641
11:49
Гороскоп на 30 листопада за картами таро: що в цей день чекає на кожного
1.1т
11:31
Розшук "ухилянтів": чи має поліція право вносити дані до бази "Армор" і насильно доставляти до ТЦК
1.1т
11:13
Виплати пенсіонерам та ВПО: що потрібно зробити до 31 грудня
841
10:55
У віці 100 років помер екс-держсекретар США Генрі Кіссінджер
492
10:37
В Україні цифровізували надання гарантійних послуг покупцям побутової техніки
489
10:19
Фінансова підтримка України: чому Захід зволікає з допомогою
576
10:01
Арестович розповів про відмовників у військових частинах
1.1т
09:43
Останній день осені: яку погоду прогнозують синоптики
507
09:25
Гороскоп на 30 листопада: прогноз для всіх знаків зодіаку
969
09:07
Ситуація на фронті: за добу сталося 101 бойове зіткнення, - Генштаб
461
08:57
Осінь закінчиться потужною геомагнітною бурею
790
08:34
Двобій Усик - Ф'юрі: менеджер українця назвав головну проблему у підготовці до бою
590
08:13
Корольова у безглуздому костюмі показала те, що пристойні жінки прикривають
2.6т
Більше новин

Продовжуючи переглядати Вісті-UA.net Ви підтверджуєте, що ознайомилися з Політикою конфіденційності і погоджуєтеся з використанням файлів cookie