Скасування консульських послуг за кордоном: наскільки законними є дії МЗС

Чи відповість Кулеба за такі нововведення
24-04-2024, 15:41 / Автор: Віталій Павлюк
/
2.5т

Українські чоловіки, які перебувають за кордоном, стали сьогодні вкрай активно "штурмувати" посольства та консульства з метою оновити чи продовжити українські документи. Цьому передувало розпорядження міністра закордонних справ Дмитра Кулеби про обмеження консульських послуг, тим, хто не стане на військовий облік або не оновить свої дані до ТЦК. Цю норму передбачає закон щодо посилення мобілізації. Але він ще не набрав законної сили. Наскільки законними є дії глави МЗС, чи це допоможе повернути чоловіків в Україну і як це може позначитися на відносинах України з іншими країнами, розбирався "Апостроф".

Поспіх Кулеби

У понеділок, 22 квітня, в соцмережах почали циркулювати чутки про те, що консульські установи за кордоном призупинили надання послуг чоловікам призовного віку. Йшлося як мінімум про консульства у Польщі, Іспанії та Німеччині. Достовірність цієї новини викликала сумнів, оскільки закон про посилення мобілізації, підписаний Зеленським, де така норма була передбачена, ще не набрав законної сили, це відбудеться 18 травня.

Але сумніви щодо цього розвіяло повідомлення Центру обслуговування громадян "Паспортний сервіс". На їхньому сайті вранці 23 квітня з'явилася інформація, що закордонні підрозділи державного підприємства "Документ" перестали видавати готові документи українцям.

"На жаль, з технічних причин призупинено видачу готових документів у закордонних підрозділах ДП "Документ". Подання заяв-анкет на оформлення паспортних документів здійснюється у звичайному режимі. Видача паспортів можлива для дітей до 12 років у зв'язку з відсутністю необхідності біометричної верифікації", - йшлося у заяві.

Там також пообіцяли, що закордонні філії повідомлять усіх користувачів про поновлення роботи систем видачі документів на всіх офіційних ресурсах ДП "Документ".

Однак одразу після цього з'явився пост у соцмережі Х міністра закордонних справ України Дмитра Кулеби, який заявив, що 22 квітня доручив вжити заходів щодо відновлення "справедливого ставлення до чоловіків мобілізаційного віку в Україні та за кордоном".

"Захист прав та інтересів громадян України за кордоном завжди був і залишається пріоритетом МЗС. Водночас в умовах повномасштабної російської агресії головним пріоритетом є захист Батьківщини від знищення. Як це виглядає зараз: чоловік призовного віку поїхав за кордон, показав своїй державі, що питання її виживання його не обходять, а потім приходить та хоче отримати від цієї держави послуги. Так не працює. У нас в Україні війна", - написав він.

"Якщо ці люди вважають, що хтось там, далеко на фронті, воює і віддає свої життя за цю державу, а хтось посидить за кордоном, але при цьому отримуватиме послуги від цієї держави, - то це не працює. Перебування за кордоном не звільняє громадянина від обов'язків перед Батьківщиною. Саме тому я вчора доручив вжити заходів щодо відновлення справедливого ставлення до чоловіків мобілізаційного віку в Україні та за кордоном. Це буде чесно", - продовжив голова МЗС.

За словами міністра, незабаром його відомство надасть уточнені роз'яснення щодо порядку отримання консульських послуг у межах законодавства для чоловіків мобілізаційного віку у закордонних дипломатичних установах з наближенням набрання чинності законом "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку" та після набрання чинності.

У зв'язку з цим виникає питання, наскільки законними є дії міністра закордонних справ, адже закон ще не набув чинності.

"На мій погляд, це порушує ст. 25 Конституції України, - зазначив у коментарі "Апострофу" експерт-міжнародник, дипломат Ярослав Войтко, - Я не роз'яснюватиму її сенсу, кожен може прочитати сам".

А ось політолог Віталій Кулик висловився з цього приводу більш предметно.

"Не можна своїми розпорядженнями регулювати міжнародні відносини. Міністр закордонних справ, як мінімум, перевищив свої повноваження, - пояснює "Апострофу" Кулик, - Кулеба мав звернутися за роз'ясненнями до Конституційного суду. Але Банкова це робити боїться. Я не член Конституційного суду і не хочу на цій темі спекулювати".

"На мою думку, це порушення конституційних прав громадян, - продовжує експерт, - Чи можуть вони обмежуватися під час військового стану? Можливо – так. Але це має пояснити Конституційний суд. Крім того, я не бачу у цьому рішенні права громадян на його оскарження. Припускаю, що з цього приводу виникнуть позови до Європейського суду з прав людини".

Чого чекати далі

"Хоча влада і каже, що потрібно просто оновити дані військового обліку, насправді мета – повернути чоловіків в Україну", - каже Віталій Кулик. Однак, на думку експерта, це навряд чи вдасться.

"Тепер чоловіки шукатимуть інші виходи зі становища, звертаючи увагу на громадянство інших країн", - наголосив Кулик.

Такої думки дотримується і юрист Микола Гольбін.

"Ця норма про обмеження ніяк не може вплинути на тих, хто проживає за кордоном. Створити незручності може. Тепер ті, хто за кордоном можуть задуматися про отримання другого паспорта, але не України, а паспорта іншої країни", - зазначає у коментарі юрист.

"Змоделюємо ситуацію. У громадянина України через рік закінчується термін дії паспорта і його обмежили у праві на продовження, оскільки він не має військово-облікових документів. Що йому заважає стати громадянином держави Молдова? Все легально. Термін відновлення в громадянстві республіки Молдова на підставі коренів від 6 до 12 місяців. Це один із найшвидших способів стати резидентом держави. При цьому не треба відмовлятися від громадянства України", - зазначає Гольбін.

Про те, що ця ідея призведе до фактичної відмови від українського громадянства багатьох чоловіків за кордоном, говорять і в дипломатичному середовищі.

"Насправді це дуже делікатне питання, і тут потрібно шукати якісь гнучкі консульські рішення, - зазначає у коментарі "Апострофу" кандидат політичних наук, провідний спеціаліст Дипломатичної академії України Станіслав Желиховський, - Зворотний бік питання полягає в тому, що громадяни будуть відмовлятися від українського громадянства”.

"Звичайно, є конституційний обов'язок захищати країну, але водночас виникає ймовірність втратити наших громадян", - каже Желиховський.

За словами експерта, українці можуть реально отримати паспорт Польщі.

"Там потрібно лише певний час легально працювати, легально проживати, платити податки і потім звернутися за громадянством. Польща прихильна до наших громадян, а влада, окрім деяких маргінальних партій, виступає за їх залишення в країні. Українці близькі за мовою, менталітетом, а Польщі потрібні робочі руки. Польща не зацікавлена у поверненні наших чоловіків в Україну", - пояснив експерт.

"Думаю, що громадянство нашим чоловікам готові надати Угорщина, Нідерланди, Швеція, - каже Віталій Кулик, - країни ЄС не загонять наших людей у "сіру зону". Їм важливе дотримання прав людини".

І ще одна обставина, на яку звернув увагу політолог.

"Своїми діями українська влада влаштовує сегрегацію населення. Вже зараз виникає питання: "Де ти був у роки війни?". І із закінченням війни ця сегрегація тільки посилиться. Українці, які перебували в Україні, захочуть обмежити права тих, хто повернеться в Україну з-за кордону. Чи повертатимуться вони в такому разі?", - ставить риторичне запитання Віталій Кулик.

Нагадаємо, Біля узбережжя російської Камчатки стався потужний землетрус магнітудою 8,8.

Раніше Вєсті-ua.net писали,

Також Вєсті-ua.net повідомляли, Учені з'ясували, у якому віці у людей відбувається прискорення старіння організму.

Чому ви можете довіряти vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Останні новини

19:15
Чужинцям тут не раді: в Україні є села, в яких мешкає лише одна людина
75
18:56
Військовий контракт "18-24" розширили: що змінилося
141
18:37
Фінансовий гороскоп: кому із знаків зодіаку у серпні пощастить із грошима
203
18:18
Молода сім'я з Києва купила столітній будинок у Карпатах: як вдалося змінити оселю
209
17:59
Польща готується до скасування безвізу для низки країн
339
17:40
Температура повітря дещо знизиться: де 31 липня буде найхолодніше
209
17:21
У Литві стартували навчання цивільного спротиву
209
17:02
Вартість долара: скільки може коштувати валюта наприкінці року
404
16:43
Навала сарани в Україні: які птахи здатні впоратися з проблемою
548
16:24
Зарплати медикам: чи зміниться розмір виплат у серпні
710
16:05
Ситуація на Покровському напрямі: чи є реальна небезпека захоплення міста
368
15:46
Синоптик уточнила, коли в Україні припиняться дощі та грози
352
15:27
Три знаки зодіаку ось-ось вирвуться зі стану застою і почнуть рух уперед
1.1т
15:08
Контракт із ЗСУ для 60+: новий закон викликає занепокоєння, - юрист
1.8т
14:49
Фіндопомога від ЄС: яку суму отримає Україна цього року
325
14:30
Трамп пропонує мир, але Путін відмовляється, - Atlantic Council
461
14:11
Учені з'ясували, у якому віці у людей відбувається прискорення старіння організму
1.1т
13:52
Повна заборона на електронні сигарети: у Раді зареєстрували жорсткий законопроект
718
13:33
Частину українських біженців у Німеччині хочуть залишити без виплат
758
13:14
Торгова угода зі США обвалила курс євро
485
12:55
Найближчі дні стануть особливо напруженими для представників цих знаків зодіаку
856
12:36
Курс долара: скільки коштує валюта в обмінниках
369
12:17
Трамп пригрозив запровадити 25% мита для Індії
360
11:58
Біля узбережжя російської Камчатки стався потужний землетрус магнітудою 8,8
450
11:39
Стрілянина після конфлікту через паркування: деталі інциденту у Києві
468
11:20
Якому знаку зодіаку пощастить 30 липня: прогноз астрологів
565
11:01
Трамп дозволить українським біженцям залишатися у США до кінця війни
384
10:42
На росТБ запропонували "випробувати" ядерну зброю над Україною: названо "ідеальне місце"
10:23
Спека слабшає: синоптик озвучила прогноз погоди на сьогодні
374
10:04
Штрафи для ФОП та квитки через "Дію": які зміни чекають на українців з 1 серпня
556
09:45
Розглядається можливість суттєвого підвищення зарплат військовослужбовців, - нардеп
862
09:26
Гороскоп на 30 липня: прогноз для всіх знаків зодіаку
676
09:07
Трамп заявив про візит глави КНР до США
499
08:57
Чому в домі заводяться павуки і чи є з них користь: науковиця дала неочікувану відповідь
595
08:34
Спецпризначенці ГУР провели успішну операцію на Тендрівській косі: деталі
583
08:13
Росія перетворює Суми на полігон для випробування дронів "Італмас", - "Флеш"
573
07:58
Зеленський оголосив про розширення програми "Контракт 18-24"
558
07:36
Улюбленці Фортуни: кому зі знаків в серпні пощастить із грошима
1.1т
Більше новин