Кризис в банковском секторе: к банкротству готовят системные банки

Комітет Гетьманцева вніс до ВР законопроект щодо виведення системно важливих банків
30-09-2022, 17:47 / Автор: Ілько Северин
/ Джерело: ubr.ua /
3.7т

Криза у банківському секторі набирає обертів. Якщо з початку війни "луснули" вже чотири банки, які, на думку Національного банку, не є критичними, то тепер замаячила загроза виведення вже системно важливих банків. Про це свідчить внесення до Верховної Ради законопроекту №8069, ініційованого головою профільного парламентського комітету Данилом Гетманцевим.

Законопроект

23 вересня у Верховній Раді було зареєстровано законопроект №8069 "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо особливостей виведення з ринку системно важливого банку в умовах військового стану". Серед авторів документа – голова комітету Верховної Ради з фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев та його перший заступник Ярослав Железняк.

У пояснювальній записці до документа сказано, що за умов війни оголошення неплатоспроможним системно важливого, тобто великого банку, є обтяжливим для держави, змушеної власним коштом виплачувати 100% вкладів фізосіб, а також може викликати ланцюгову реакцію на ринку та загрози для банківської системи.

"Ліквідація такого банку може мати наслідком виникнення недовіри до банківського сектору, спровокувати подальшу ланцюгову реакцію відтоку коштів, втрату коштів клієнтами такого банку, зниження потенціалу кредитування населення та бізнесу, часткове руйнування платіжної інфраструктури", – повідомляють автори документа.

Вони пропонують такі нововведення, що мають нівелювати ці ризики:

  • замість обміну вкладів на акції з подальшим їх викупом держава запроваджує припинення зобов'язань банку перед контролерами та власниками суттєвої участі, а також підсанкційними особами з подальшим зарахуванням коштів за цими зобов'язаннями у дохід банку, також збільшується капітал банку;
  • відшкодування вартості акцій акціонерам при її перевищенні 1 грн, згідно з висновками аудиторської компанії, буде можливим лише після компенсації збитків від Російської Федерації та виключно за рахунок таких коштів;
  • скасовуються всі заборони (обтяження/арешти тощо) на відчуження акцій та припинення зобов'язань банку перед контролерами, власниками суттєвої участі та підсанційними особами;
  • передбачається, що оцінка активів банку, втрат (збитків) акціонерів та кредиторів банку здійснюватиметься міжнародно визнаним аудитором без урахування положень закону про оцінку майна виходячи з реального фінансового стану банку на дату продажу;
  • Фонд (ФГВЛ) протягом процедури виведення неплатоспроможного системно важливого банку з ринку за участю держави призначає за поданням Міністерства фінансів, погодженим з Національним банком, керівників банку, які приступають до виконання своїх обов'язків з моменту припинення Фондом тимчасової адміністрації у банку;
  • банк протягом двох місяців з дня набуття державою права власності на акції неплатоспроможного системно важливого банку проводить додатковий аналіз кредиторів. Якщо за його підсумками встановлено непрозорість джерел коштів або неможливість встановлення бенефіціарів, банк зобов'язаний здійснити блокування операцій за рахунками таких кредиторів.

14 банків

На думку члена Ради НБУ Віталія Шапрана, це необхідний законопроект, який слід було ухвалити ще на самому початку війни. Тоді держава гарантувала 100% захист вкладів фізосіб, але юридичні особи під гарантії не потрапили. Нові механізми дозволять врахувати їхні інтереси.

"Держава взяла на себе зобов'язання щодо депозитів фізичних осіб у банках без обмеження суми таких депозитів. Це дозволило стабілізувати систему при екстремальних навантаженнях від панічних настроїв. Втім, у системі залишилася категорія клієнтів, які під ці гарантії не підпадають – здебільшого це корпоративний сегмент клієнтури . Після прийняття 8069 у тій чи іншій формі корпоративні клієнти системних банків можуть менше турбуватися за свої рахунки", – вважає Шапран.

Водночас він вважає, що низка положень законопроекту, очевидно, спричинить стурбованість власників банків, які фактично змушують докапіталізувати їх власним коштом. Це, власне, має захистити бізнес, який тримає свої гроші в таких банках.

"Припускаю, що 8069 викликає занепокоєння акціонерів системних банків, але для того 8069 і приймають, щоб у разі необхідності внесення додаткового капіталу акціонери усвідомлювали, що відкладати докапіталізацію не варто. Тому думаю, що прийняття 8069 матиме ще й хороший профілактичний ефект для корпоративних клієнтів, системних банків та їх акціонерів", – вважає Віталій Шапран.

До системно важливих банків, яких стосується законопроект, належать:

  • А-Банк,
  • Альфа-Банк,
  • Кредобанк,
  • ОТП Банк,
  • Ощадбанк,
  • АБ Південний,
  • Приватбанк,
  • ПУМБ,
  • Райффайзен Банк,
  • ТАСкомбанк,
  • Укргазбанк,
  • Укрексімбанк,
  • УкрСиббанк,
  • Універсал Банк.

Дешево та швидко

Щоправда, незрозуміло, навіщо приймати окремий закон про виведення системно важливого банку, якщо є вже чинні законодавчі норми про виведення банків. Можливо, вважають експерти, таким чином, хочуть максимально прискорити самі ці процедури.

"Навіщо окремий закон – цікаве питання. Бо поточне законодавство дозволяє націоналізувати системно важливий банк, який визнає неплатоспроможним і без ухвалення нових законів. Можливо, ця ініціатива для того, щоби просто прискорити процес. І здешевити", – прокоментував UBR.ua асоційований експерт CASE Україна, колишній заступник директора департаменту фінансової стабільності НБУ Євген Дубогриз.

Справді, за процедурою, яка прописана в проекті, процес можна провести дуже швидко і дешево. Адже тепер не знадобиться таке:

  • окреме рішення Ради фінстабільності;
  • негайна докапіталізація банку.

"Там багато різних змін і нюансів, і ці дві – найважливіші", – вважає Євген Дубогриз.

Альфа піде

Серед опитаних UBR.ua банкірів загальноприйнята думка, що законопроект насамперед спрямований на виведення Альфа-Банку, який з початком війни отримав значний іміджевий удар через своїх російських власників, громадян РФ Михайла Фрідмана (частка у банку 32,86%), Петра Авена (12,4%) та Андрія Косогова (40,96%).

На тлі виведення інших банків з російським капіталом – Промінвестбанку та Сбербанку – та подальших чуток про швидкий вивід Альфа-Банку, бізнес, чиї активи не захищені Фондом гарантування, побіг із банку, що й без того посилило непросту ситуацію установи, котра стала, як і всі інші банки, жертвою війни та спричиненої нею економічної кризи.

"Схоже, що виписаний "під Альфу". Мені цей законопроект більше здається схожим на "рушницю на стіні",щоб, якщо буде прийнято рішення про націоналізацію Альфи, це можна було зробити швидко, в один день і без подальших юридичних розбірок, типу "врахували всі нюанси історії з Приватом". Тобто націоналізація не обов'язково відбудеться. Але якщо рішення буде, то можна буде швидко зробити все і в легальному полі", – вважає Євген Дубогриз.

Є й інший погляд: насправді Альфа-Банк не виводять, а фактично "продають". Так, наприклад, за націоналізації Приватбанку відповідний закон у заключних положеннях вносив зміни до системи гарантування вкладів. Подібні зміни є і в нинішньому законопроекті, але з нюансом – врегулювання Альфа-Банку проводиться вже без держави, тобто націоналізація – проміжний процес продажу банку новому власнику.

Як випливає із повідомлень у ЗМІ, на Альфа-Банк поклав очі інвестор з Азербайджану – інвестхолдинг NEQSOL. Переговори велися з весни, і формат покупки передбачав не пряму покупку у російських бізнесменів, а опосередковану – саме через націоналізацію. Ймовірно, щоб "очистити" в очах міжнародних структур купівлю банку у підсанкційних осіб, а також щоб уникнути докапіталізації державою банку на 1 млрд грн.

Якщо це так, то справа за НБУ – чи не побачить він ризиків у цій угоді. Таке цілком можливо, адже, наприклад, рік тому Нацбанк не погодив придбання Промінвестбанку українського банкіра Сергія Тігіпка. "Немає зараз інвесторів із прозорим походженням коштів, які хотіли б і могли цей банк купити", – резюмує Євген Дубогриз.

Нагадаємо, На Сумщині затримано підозрюваного у вбивстві 17-річної дівчини.

Раніше Вєсті-ua.net писали,

Також Вєсті-ua.net повідомляли, Липці під контролем ЗСУ: військові розповіли про ситуацію на півночі Харківщині.

Чому ви можете довіряти vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Останні новини

15:31
У США нагадали росіянам про 50-денний дедлайн
135
15:09
На Сумщині затримано підозрюваного у вбивстві 17-річної дівчини
248
14:58
На хабарі впіймали начальника збірного пункту Київського ТЦК
239
14:41
NASA скоротить майже 4 тисячі працівників: Bloomberg про наслідки урядової програми
146
14:18
Візьміть себе в руки: Трамп вимагає від Європи обмежити міграцію
344
14:01
США заявили про ліквідацію ватажка ІДІЛ — деталі
260
13:56
До Землі наближається нова магнітна буря: коли буде удар
395
13:33
У Росії без пояснень скасували головний військово-морський парад
387
13:13
"Повзають у костюмах собак": у ЗСУ розповіли про штурми РФ на Краматорському напрямку
1.1т
12:57
Армія РФ готує наступ на межі Дніпропетровської та Запорізької областей: подробиці
439
12:43
Атакований завод з важливою технікою для армії РФ: дрони вдарили по Ставрополю
304
12:19
У ЗСУ відмовляються від бойових роботів: Сергій "Флеш" попередив про ще одну галузь, у якій відставатимемо від противника
1.1т
12:03
Кожен сьомий житель Словаччини підтримує приєднання до Росії
943
11:58
У 6 Зодіаків сьогодні розпочнеться новий глава фінансового достатку
982
11:29
Третій суд заблокував указ Трампа про громадянство за народженням
461
11:11
Трамп і фон дер Ляєн готують зустріч
292
10:57
Чого очікувати від долара та євро наприкінці липня: прогноз банкіра
381
10:41
Кількість цивільних жертв в Україні сягнула трирічного максимуму, - представник ООН
365
10:18
Росіяни три години били по Харкову КАБами, балістикою і "Шахедами"
405
10:01
Путін готується до нової війни, але не проти НАТО - The Telegraph
3.8т
09:56
Трамп анонсував тристоронню зустріч із Зеленським і Путіним
867
09:33
Погода у серпні: синоптики дали прогноз на останній місяць літа
460
09:09
Не лише Крим: в Україні була ще одна автономна республіка
2.6т
08:58
На порозі нового життя: кінець липня обіцяє зміни трьом знакам зодіаку
1.1т
08:36
США і Китай посварилися в ООН через агресію Росії
1.7т
08:14
Новий зелений дорожній знак: що означає для українських водіїв
452
22:57
Декілька областей України на вихідні накриє неймовірна спека
517
22:43
Трамп припустив, що йому доведеться вдарити по Росії вторинними санкціями
667
22:19
Чорне море "захоплює" новий хижак: екологи пояснили ступінь небезпеки
713
22:03
Ілон Маск частково зірвав контрнаступ України у 2022 році — Reuters
513
21:58
Ердоган хоче зібрати у Стамбулі Трампа і Путіна: що відомо
467
21:33
ЄС уріже допомогу Ukraine Facility, бо Київ не дотримався обіцянки
865
21:14
Німеччина ускладнить порядок прийому "хороших росіян", - ЗМІ
526
20:56
Навіть нанесли на карти: Миколаїв за СРСР мали перейменувати
2.2т
20:41
Липці під контролем ЗСУ: військові розповіли про ситуацію на півночі Харківщині
581
20:18
Чи зустрінуться Зеленський у Путін у серпні: у Кремлі "поставили крапку"
1.6т
20:01
Треба альтернатива: Дикий пояснив, чим загрожує фронту збій в роботі Starlink
493
19:53
Гороскоп на 26 липня: прогноз для кожного знака зодіаку
1.2т
Більше новин