Украинцам утвердили программу для борьбы с бедностью

18-10-2018, 16:35
Украинцам утвердили программу для борьбы с бедностью
12 реальных шагов
4.6т

Украинские власти вчера подхватили тему борьбы с бедностью, поднятую Всемирным банком в рамках регулярного исследования. 17 октября ВБ опубликовал отчет, в котором отметил прогресс по борьбе с бедностью на всей планете: с 1990 по 2015 год доля людей, живущих в крайней нищете (могут потратить до $1,90 в день), сократилась с 36% до 10%. Это считают большой победой. Хотя до всеобщего богатства и процветания миру еще далеко: 26,2% человечества (1,9 млрд человек) в 2015 году жило менее чем на $3,20 в сутки, и практически у 46% населения планеты в кармане было не более $5,50 на день. Столько стоит чашка латте в нью-йоркской кофейне Starbucks.

У нас ситуация не лучше, даже хуже. Если пересчитать украинскую минимальную зарплату — 4170 гривен — в доллар и разбить на 30 дней в месяце, то выйдет $4,96 в сутки. Не получится приукрасить картину даже если привязаться к другому показателю — ВВП на душу населения. Поскольку Украина вошла в список стран, которые Всемирный банк называет бедными: в нем оказываются государства с ВВП менее $10 тыс. на гражданина. К концу 2017 года мы вышли на показатель $8,7 тыс. Совсем негусто.

Власти могут сколько угодно говорить, что это последствия девальвации гривны, потери части территорий, агрессии РФ, непростой ситуации на мировых рынках. И множества прочих факторов. Однако факт остается фактом — Украина оказалась на 73 месте из 79 беднейших стран мира. Где хуже всего дела у лидера рейтинга Центрально-Африканской республики с $725,9 на душу населения и лучше всего у Парагвая — $9,69 тыс. на человека.

Заработки нашей страны очень далеки от показателей ближайших соседей: Белоруссия ($18,9 тыс. на душу населения), Польша ($29,5 тыс.), РФ ($27,9 тыс.). И абсолютно недостижимы для нас результаты стран-лидеров. В Европе в тройку самых богатых входят Люксембург ($103,7 тыс.), Ирландия ($75,5 тыс.) и Норвегия ($71,8 тыс.). А в мире — Катар ($128,4 тыс.), Макао ($115,1 тыс.) и Люксембург ($103,7 тыс.).

Что будут делать

В такой ситуации украинские власти просто не имеют права сидеть сложа руки. Потому из года в год утверждают стратегии, указы, постановления, направленные на борьбу с бедностью. Очередной такой трактат 17 октября издало Минсоцполитики — опубликовало на своем официальном сайте. Документ называется «План мер на 2019 год по реализации стратегии преодоления бедности».

Конкретных мер в нем изложено совсем немного. Большинство действий сводится сбору информации, обработке данных, подготовке статистики, проведению крупных столов, и прочих подготовительных мероприятий. Из которых крайне сложно представить фактически действия власти по борьбе с бедностью. Из 69 пунктов основного задания и перечисленных мероприятий UBR.ua смог выделить лишь 12 пунктов, которые можно сформулировать в меры и подготовить почву для принятия конкретных решений:

  1. Компенсация единого соцвзноса в рамках проектов по улучшению экономических условий для развития самозанятости.
  2. Стимулирование работодателей к найму лиц, неконкурентоспособных на рынке труда (людей предпенсионного возраста, родителей с малолетними детьми, инвалидов и пр.). Например, частичное или полное субсидирование рабочих мест.
  3. Повышение размера минимальной зарплаты.
  4. Профессиональное обучение безработных. Перепрофилирование под текущие потребности рынка труда.
  5. Улучшение условий оплаты труда работников бюджетной сферы.
  6. Обеспечение индексации пенсий путем увеличения среднего размера зарплаты.
  7. Предоставление бесплатных консультаций по вопросам предпринимательской деятельности.
  8. Проработка подготовительного этапа для внедрения в Украине накопительной системы пенсионного страхования — второй уровень.
  9. Модернизация телефонных станций, ремонт линий связи, прокладка волоконно-оптических кабелей в сельской местности. Чтобы люди имели беспрерывный доступ к интернету и телеэфиру.
  10. Улучшение транспортной инфраструктуры посредством строительства, ремонта дорог с твердым покрытием. И решение проблемы транспортного сообщения в наиболее проблемных точках страны.
  11. Активизация внешкольного обучения с целью развития способностей детей.
  12. Усовершенствование механизма предоставления субсидий. Должны быть пересмотрены списки коммунальных услуг, под которые они предоставляются.

Реализация большинства мер расписана на весь 2019 год. И лишь некоторые мероприятия намечены на отдельные месяцы. Правда, до конца непонятно, на кого возложена ответственность за их реализацию, и в каком объеме она будет профинансирована из госбюджета. Почему очень рано судить, в какой степени перечисленные меры помогут решить проблему бедности.

Что работает

Чтобы оценить эффективность разных моделей по борьбе с бедностью, UBR.ua попросил экспертов выделить самые действенные из реализованных в мире механизмов. Оценить действия властей и их эффект. Вышло три сценария.

Растить экономику, остальное — приложится. По этому пути пошел Китай: заключил множество торговых договоров, налаживая выходы на рынки сбыта, максимально минимизировал налогообложение бизнеса (особенно экспортеров) в индустриальных зонах. Из КНР в короткие сроки сделали «мировую мастерскую». «Преодолеть бедность можно обеспечив стабильные темпы экономического роста, выше 5% в год. А китайские власти создали условия для увеличения ВВП в пределах 7%. И с массовой бедностью было покончено достаточно быстро. Десять лет назад средняя зарплата в КНР составляла 100 долларов на работника, а сейчас — 700 долларов, и продолжит и дальше расти», — отметил в беседе с UBR.ua исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко. Он не верит в искусственные меры по преодолению бедности, только в стимулирование экономического роста.

Закрытие неэффективных госпредприятий и создание новых рабочих мест. Этот метод для стимулирования бизнеса и экономического роста применила Польша, которая ловко использовала программы ЕС. «Польша эффективно использовала ту помощь, которую дал ей Евросоюз для создания рабочих мест в негосударственном секторе. Сразу отказалась от поддержки неэффективных государственных предприятий. Так страна смогла решить проблему бедности. Даже украинские граждане сейчас пользуются польскими реформами и устраиваются на эти рабочие месте», — рассказала UBR.ua hr-эксперт портала rabota.ua Татьяна Пашкина. И, кстати, сразу заметила, это удавалось далеко не всем. «Те же Румыния и Болгария, хотя тоже стали членами ЕС, но не смогли повторить польский успех», — подчеркнула она.

Сделать из госсектора мощный механизм и заставить его работать. Госрегулирование и планирование дало положительный эффект в некоторых азиатских странах. «В том же Китае, а сейчас и во Вьетнаме, в преодолении бедности и создании рабочих мест решающую роль сыграло государственное планирование и наличие мощного государственного сектора. Частным компаниям просто позволяют пользовался созданной властями инфраструктурой и им оказывают поддержку на внешних рынках», — рассказала UBR.ua кандидат социологических наук Виталина Буткалюк.

Источник: ubr.ua

Напомним, "Лекарство Трампа" от COVID-19 по 2 тысячи евро за дозу добралось до Европы: все о разработке ученых.

Ранее Вести-ua.net писали, Дыра в 100 миллиардов. Откуда взялся рекордный минус в бюджете.

Также Вести-ua.net сообщали, Аграрии готовятся к подорожанию продуктов: треть производств могут обанкротиться.


Полезное
Вы планируете делать прививку от коронавируса?
Последние новости
08:25
Короткий ствол для украинцев: появилась позиция МВД по "вооружению" населения
38
08:14
Жуткая погода конца января: кого накроют мокрый снег и морозы
143
08:03
Ермилов день: народные советы, как 26 января не столкнуться с нечистой силой
141
07:45
Как с помощью масла и горчичного порошка отстирать полотенца
169
07:40
Привычки кошек, которые до сих пор удивляют их владельцев
190
07:37
Эти ошибки особенно опасно совершать в соцсетях
198
07:30
О чем может предупредить онемение губ и языка
179
07:24
Британские ученые утверждают, что все мы эволюционируем в крабов
208
07:19
Эти знаки Зодиака чаще остальных жалуются на свою жизнь
270
06:51
Толкование снов: к чему может присниться лошадь
265
06:30
Об этих знаках Зодиака сплетничают больше всего
302
06:18
Эксперты назвали вещи, которых не должны стесняться женщины
354
05:49
Катя Лель показала кадры со следящим за ней НЛО
396
05:25
Интересные факты о киноленте "12 стульев"
326
05:13
Екатерина Кухар заворожила точеной фигуркой в бикини
331
04:52
Почему шафран называют самой дорогой пряностью в мире
384
04:30
Уход за кожей в зимнее время: семь подсказок
341
04:11
Женщина, умершая на 37 секунд, увидела свое тело сверху
404
03:37
Приемная дочь Потапа удивила фигурой на Мальдивах
420
03:12
Считается, что эти семь вещей нельзя принимать в дар
860
02:45
Сердца этих знаков Зодиака очень сложно завоевать
508
01:56
Эти фразы мужчины больше всего боятся услышать от женщин
556
00:40
Ирина Сопонару из "Квартал 95" разделась на камеру, отбросив стыд
811
23:52
Зеленский попросил Дубинского уйти, тот заявил о ловушке для президента
788
23:41
Четырем Зодиакам повезет в любви в последний месяц зимы
668
23:30
В Украину летит ураган: синоптики предупредили о резком ухудшении погоды
892
23:19
Дошкольников будут кормить родители: что еще меняется в оплате за детсад
657
23:08
На дорогах появился новый дорожный знак: что он означает
758
22:57
Эксперты назвали 7 продуктов, которые лучше не покупать в супермаркете
993
22:46
Как "кроили" лицо Юлии Тимошенко: косметолог объяснила суть операции
2.2т
22:35
Кропивницкий или Кировоград: Верховный суд поставил точку в споре
852
22:24
На донецких номерах и с эмблемой ФСБ: по Киеву ездит "странная" машина
22:13
Как почистить утюг внутри и снаружи без специального карандаша
764
22:02
Спасайся, кто может: Голубовская о тайной вакцинации VIPов от COVID-19
1.4т
21:53
Disney запретил детям смотреть "Питера Пэна", "Дамбо" и "Коты-аристократы": что не так с мультиками
463
21:42
Тарифный бунт: дача Зеленского утонула в платежках
1.7т
21:31
Ушла из жизни единственная актриса "Джентльмен-шоу"
903
21:20
Зеленский огласил начало вакцинации и поздравил всех украинцев
657
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie