Полпоездки в день. Как украинцам решили монетизировать льготы на проезд

19-03-2018, 19:02 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Полпоездки в день. Как украинцам решили монетизировать льготы на проезд
Откуда у местных властей появятся деньги на компенсации
6.1т

В Украине монетизировали льготы на проезд. Соответствующее решение принято на заседании Кабмина 16 марта. Правительство утвердило сразу два постановления - о переводе льгот на проезд на общественном транспорте в наличную форму и об установлении социальных нормативов на поездки для льготников.

Изучив документ, эксперты вынесли вердикт: украинцам резко урежут возможности "кататься" на общественном транспорте, ведь предложенные чиновниками нормативы бесплатного проезда выглядят, скорее, как издевательство.

"В среднем по регионам получается 30 поездок в месяц. С учетом проезда туда и обратно этого хватит на 15 дней, а если ехать с пересадкой — и того меньше. Сегодня льготы на проезд имеют многие работающие граждане, которым нужно ездить ежедневно, так что придется доплачивать из своего кошелька", — говорит представитель компании "Европатруль" (исследование рынка транспорта и логистики) Вячеслав Коновалов.

Руководитель секретариата , главный эксперт Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский, наоборот, считает, что "виртуальные" льготы давно стали проблемными как для государства, так и для транспортников и их пассажиров, поэтому монетизация пойдет всем на пользу.

"К тому же пока она будет работать как эксперимент — местные власти смогут выбирать оплачивать проезд льготников живыми деньги или оставить прежнюю систему. А если этот эксперимент окажется удачным, его перенесут и на другие льготы, скажем, по субсидиям", — пояснил эксперт.

"Страна" разбиралась как будет действовать монетизация проезда на практике и кто на ней заработает.

Поездки по лимиту

В правительственном постановлении указано, что каждый льготник (дети до 6 лет, пенсионеры, чернобыльцы, участники боевых действий, инвалиды и прочие) имеет право на 30 оплачиваемых из бюджета поездок на общественном транспорте и пригородных маршрутах в месяц. Но это, так называемый, социальный минимум. По желанию местные власти могут увеличивать эту цифру.

"Впрочем, учитывая, что оплачивать проезд льготников придется им самим (с 2016 г компенсация льготного проезда переложена на местные бюджеты в рамках реформы по децентрализации), вряд ли региональные чиновники станут это делать", — полагает экономист Алексей Куш.

Кабмин также предложил свою версию распределения льготных поездок по видам транспорта в зависимости от региона.

К примеру, жителям Винницкой области положено по 7 поездок на трамвае и троллейбусе, 8 — на автобусах по городским маршрутам и 8 — на пригородном транспорте (автобус, электричка). В Волынской области — по 11 поездок на троллейбусе и автобусе и 8 - на пригородном транспорте. В Днепропетровской, Харьковской обл. и Киеве — по 5 поездок на троллейбусе, трамвае и автобусе, 7 — на метро и 8 на пригородных маршрутах и т.п.

Но, как говорится в документе, это приблизительное распределение. Местные власти должны в течение двух месяцев, то есть, до середины мая разработать свои нормативы, а также определиться с сумой, которую будут выделять на проезд в рамках этих лимитов. Эксперты подсчитали, что речь будет идти приблизительно о 150-200 гривен в месяц. Граждане также смогут в рамках этой суммы варьировать количество поездок на разных видах транспорта — к примеру, не пользоваться электричками и увеличить количество поездок на метро.

Положенные льготнику деньги на проезд обещают выплачивать на банковскую карточку раз в месяц. Эта сумма не будет учитываться при налогообложении и подсчете совокупного дохода семьи (что важно, к примеру, при начислении субсидии). Инвалидам 1 группы и детям с инвалидностью 1 и 2 группы положена двойная компенсация.

Кого прокатят

Как считает Алексей Куш, монетизация проезда станет выгодной льготникам, которые либо вообще не пользуются общественным транспортом, либо пользуются им крайне редко (к примеру, в селах). "Они могут получить причитающуюся им компенсацию живыми деньгами и потратить их на другие нужды", — говорит эксперт.

Кроме того, монетизация уберет многие "некрасивые" моменты, когда, например, льготников не пускают в маршрутку, мотивируя это тем, что один льготник там уже есть.

"Людей перестанут унижать, они спокойно заплатят и поедут", — считает Забловский.

В то же время однозначно пострадают льготники, которые ездят часто, в том числе, работающие пенсионеры, чернобыльцы, участники боевых действий. Ведь им придется доплачивать за "лишние" поездки из своего кармана, а это может быть, как минимум, такая же сумма, как обещают компенсировать (до 200 грн. в месяц).

Впрочем, Вячеслав Коновалов считает, что на практике недовольных нововведением будет больше, чем кажется на первый взгляд.

"В проекте много несостыковок, которые в приложении на нашу действительность могут дать непредсказуемые результаты. Как быть, к примеру, если человек едет по льготам из Киева и Житомир? Кто в этом случае будет компенсировать проезд — киевские или житомирский власти? Подозреваю, что никто", — говорит Коновалов.

В постановлении прописано, как действовать человеку, прописанному в одном городе, а катающемуся по льготам в другом (особенно в том, где монетизацию не примут, оставив традиционные льготы). Схема, прямо скажем, непростая: нужно взять билет, заверить его у представителя транспортного предприятия (тот должен указать свою фамилию, должность, дату поездки и поставить печать) и уже потом подать на компенсацию по месту жительства. Понятно, что ради получения нескольких гривен никто этого делать не станет.

Прописка, кстати, обещает стать еще одной проблемой монетизации для иногородних. Ведь льготников будут регистрировать в специальном реестре по месту жительства, следовательно, и платить станут по утвержденному местными властями лимиту.

К примеру, для прописанного в Волынской области будут доступны поездки в автобусе и троллейбусе, но не на метро или трамвае. К тому же, стоимость проезда в регионах может отличаться, к примеру, от столичной, что повлияет на общую сумму компенсации.

Где деньги

Вячеслав Коновалов прогнозирует проблемы и со своевременностью выплат денег на проезд.

"У нас до 20 категорий льготников. Оплачивать им проезд должны местные власти. Далеко не во всех бюджета найдутся на это деньги", — говорит он.

Как рассказывал "Стране" глава Ассоциации городов Украины Александр Слобожан, "раньше на льготный проезд была государственная субвенция в размере 2,2 млрд. грн., но в 2016 г ее сняли. И получилось, что каждый город выходит из ситуации как может: кто-то платил из последних сил, кто-то урезал эту программу, а некоторые и вовсе свернули. Но люди ведь требуют гарантированную им государством льготу, воюют с местными чиновниками".

Но сейчас от недостатка средств в местных бюджетах страдают в основном транспортники, которым не перечисляют компенсаций месяцами. Простые граждане, как бы там ни было, продолжают ездить бесплатно — по предъявлению льготного удостоверения. "А транспортники тоже научились выходить из ситуации. Формируя заяву на компенсации, они часто завышают сумму на 30-40%", — говорит Алексей Куш.

Но как только монетизация вступит в силу, без оплаты за проезд вас никто в транспорт не пустит. И даже если власти будут накапливать задолженности по выплатам, придется покупать билет за свои деньги в надежде, что когда нибудь их все таки вернут.


Источник: strana.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
15:54
Израиль готовится к возобновлению военных действий против Ирана - Axios
9
15:25
Четыре знака зодиака стоят на пороге судьбоносных событий: что может произойти
248
14:56
Курс доллара в обменных пунктах: сколько стоит валюта
174
14:27
4-дневная рабочая неделя в Украине: в Госслужбе занятости оценили перспективы
232
13:58
Пентагон подтвердил отправку дополнительного вооружения в Украину
239
13:29
В Украине готовятся изменения в начислении пенсий
538
13:00
Нетаньяху выдвинул кандидатуру Трампа на Нобелевскую премию мира
264
12:31
Астрологи уточнили, какому знаку зодиака повезет 8 июля
421
12:02
"Пакет школьника": как можно будет получить помощь
220
11:33
Покупать доллары сейчас или подождать: эксперты дали рекомендации украинцам
451
11:04
Самолет со 115 пассажирами совершил экстренную посадку из-за дыма в салоне
408
10:35
Рынок недвижимости: украинцы теряют интерес к новостройкам
294
10:06
В Украину пришел циклон: какой будет погода сегодня
327
09:37
Гороскоп на 8 июля: прогноз для всех знаков зодиака
753
09:08
В Киеве застрелили мужчину в автомобиле, нападавшего разыскивают
358
08:58
Германия и Италия могут покинуть "Евровидение" вслед за Израилем
716
08:31
Рост цен на топливо: АМКУ не видит оснований расследовать факты подорожания
367
08:06
В Украине вырос спрос на подержанные авто из-за границы
336
07:37
Пять знаков зодиака в июле ждут значительные перемены в личной жизни
07:09
Украину накрывает жара: прогноз на ближайшие дни
414
23:09
Овощи и фрукты дешевеют: что сколько теперь стоит
424
22:40
Эти четыре знака зодиака в ближайшее время получат мощный импульс
1.6т
22:11
В Украине из-за ударов РФ объявили о закрытии первого ТЦК
1.1т
21:42
Вместо Маркаровой Зеленский может отправить Шмыгаля послом в Вашингтон, - СМИ
752
21:13
Жара не отступит: в Украину идет неустойчивая погода с периодическими осадками, - синоптик
518
20:44
Российские войска атаковали Харьков и Запорожье ударными беспилотниками, было попадание в ТЦК
564
20:15
Покупка жилья в Украине: составлен перечень самых доступных по цене городов
800
19:46
Трамп высмеял идею Маска о создании новой партии в США
522
19:17
Гороскоп на неделю с 7 по 13 июля: какие сюрпризы готовят звезды
1.3т
18:48
В Киеве цены на паркоместа в жилых комплексах бьют рекорды
724
18:19
Магнитные бури: чего ожидать от солнечной активности 7-9 июля
558
17:50
Авиакомпании РФ потеряли 20 млрд рублей за два дня из-за массовой отмены рейсов
553
17:21
На Закарпатье пьяная водитель BMW на большой скорости врезалась в блокпост, погиб пограничник
611
16:52
Стоимость доллара и евро в начале недели: обменные пункты обновили курсы
640
16:23
Любовный гороскоп на неделю с 7 по 13 июля: кому ближайшие семь дней принесут романтику
689
15:54
На трассе недалеко от Днепра произошла смертельная авария с участием автобуса
569
15:25
Некоторым украинцам могут урезать пенсии: кто в зоне риска
1.1т
14:56
РФ вскоре сможет запускать 1000 ракет и беспилотников по украинским городам за одну ночь, - The Telegraph
798
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie