Полпоездки в день. Как украинцам решили монетизировать льготы на проезд

19-03-2018, 19:02 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Полпоездки в день. Как украинцам решили монетизировать льготы на проезд
Откуда у местных властей появятся деньги на компенсации
6.2т

В Украине монетизировали льготы на проезд. Соответствующее решение принято на заседании Кабмина 16 марта. Правительство утвердило сразу два постановления - о переводе льгот на проезд на общественном транспорте в наличную форму и об установлении социальных нормативов на поездки для льготников.

Изучив документ, эксперты вынесли вердикт: украинцам резко урежут возможности "кататься" на общественном транспорте, ведь предложенные чиновниками нормативы бесплатного проезда выглядят, скорее, как издевательство.

"В среднем по регионам получается 30 поездок в месяц. С учетом проезда туда и обратно этого хватит на 15 дней, а если ехать с пересадкой — и того меньше. Сегодня льготы на проезд имеют многие работающие граждане, которым нужно ездить ежедневно, так что придется доплачивать из своего кошелька", — говорит представитель компании "Европатруль" (исследование рынка транспорта и логистики) Вячеслав Коновалов.

Руководитель секретариата , главный эксперт Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский, наоборот, считает, что "виртуальные" льготы давно стали проблемными как для государства, так и для транспортников и их пассажиров, поэтому монетизация пойдет всем на пользу.

"К тому же пока она будет работать как эксперимент — местные власти смогут выбирать оплачивать проезд льготников живыми деньги или оставить прежнюю систему. А если этот эксперимент окажется удачным, его перенесут и на другие льготы, скажем, по субсидиям", — пояснил эксперт.

"Страна" разбиралась как будет действовать монетизация проезда на практике и кто на ней заработает.

Поездки по лимиту

В правительственном постановлении указано, что каждый льготник (дети до 6 лет, пенсионеры, чернобыльцы, участники боевых действий, инвалиды и прочие) имеет право на 30 оплачиваемых из бюджета поездок на общественном транспорте и пригородных маршрутах в месяц. Но это, так называемый, социальный минимум. По желанию местные власти могут увеличивать эту цифру.

"Впрочем, учитывая, что оплачивать проезд льготников придется им самим (с 2016 г компенсация льготного проезда переложена на местные бюджеты в рамках реформы по децентрализации), вряд ли региональные чиновники станут это делать", — полагает экономист Алексей Куш.

Кабмин также предложил свою версию распределения льготных поездок по видам транспорта в зависимости от региона.

К примеру, жителям Винницкой области положено по 7 поездок на трамвае и троллейбусе, 8 — на автобусах по городским маршрутам и 8 — на пригородном транспорте (автобус, электричка). В Волынской области — по 11 поездок на троллейбусе и автобусе и 8 - на пригородном транспорте. В Днепропетровской, Харьковской обл. и Киеве — по 5 поездок на троллейбусе, трамвае и автобусе, 7 — на метро и 8 на пригородных маршрутах и т.п.

Но, как говорится в документе, это приблизительное распределение. Местные власти должны в течение двух месяцев, то есть, до середины мая разработать свои нормативы, а также определиться с сумой, которую будут выделять на проезд в рамках этих лимитов. Эксперты подсчитали, что речь будет идти приблизительно о 150-200 гривен в месяц. Граждане также смогут в рамках этой суммы варьировать количество поездок на разных видах транспорта — к примеру, не пользоваться электричками и увеличить количество поездок на метро.

Положенные льготнику деньги на проезд обещают выплачивать на банковскую карточку раз в месяц. Эта сумма не будет учитываться при налогообложении и подсчете совокупного дохода семьи (что важно, к примеру, при начислении субсидии). Инвалидам 1 группы и детям с инвалидностью 1 и 2 группы положена двойная компенсация.

Кого прокатят

Как считает Алексей Куш, монетизация проезда станет выгодной льготникам, которые либо вообще не пользуются общественным транспортом, либо пользуются им крайне редко (к примеру, в селах). "Они могут получить причитающуюся им компенсацию живыми деньгами и потратить их на другие нужды", — говорит эксперт.

Кроме того, монетизация уберет многие "некрасивые" моменты, когда, например, льготников не пускают в маршрутку, мотивируя это тем, что один льготник там уже есть.

"Людей перестанут унижать, они спокойно заплатят и поедут", — считает Забловский.

В то же время однозначно пострадают льготники, которые ездят часто, в том числе, работающие пенсионеры, чернобыльцы, участники боевых действий. Ведь им придется доплачивать за "лишние" поездки из своего кармана, а это может быть, как минимум, такая же сумма, как обещают компенсировать (до 200 грн. в месяц).

Впрочем, Вячеслав Коновалов считает, что на практике недовольных нововведением будет больше, чем кажется на первый взгляд.

"В проекте много несостыковок, которые в приложении на нашу действительность могут дать непредсказуемые результаты. Как быть, к примеру, если человек едет по льготам из Киева и Житомир? Кто в этом случае будет компенсировать проезд — киевские или житомирский власти? Подозреваю, что никто", — говорит Коновалов.

В постановлении прописано, как действовать человеку, прописанному в одном городе, а катающемуся по льготам в другом (особенно в том, где монетизацию не примут, оставив традиционные льготы). Схема, прямо скажем, непростая: нужно взять билет, заверить его у представителя транспортного предприятия (тот должен указать свою фамилию, должность, дату поездки и поставить печать) и уже потом подать на компенсацию по месту жительства. Понятно, что ради получения нескольких гривен никто этого делать не станет.

Прописка, кстати, обещает стать еще одной проблемой монетизации для иногородних. Ведь льготников будут регистрировать в специальном реестре по месту жительства, следовательно, и платить станут по утвержденному местными властями лимиту.

К примеру, для прописанного в Волынской области будут доступны поездки в автобусе и троллейбусе, но не на метро или трамвае. К тому же, стоимость проезда в регионах может отличаться, к примеру, от столичной, что повлияет на общую сумму компенсации.

Где деньги

Вячеслав Коновалов прогнозирует проблемы и со своевременностью выплат денег на проезд.

"У нас до 20 категорий льготников. Оплачивать им проезд должны местные власти. Далеко не во всех бюджета найдутся на это деньги", — говорит он.

Как рассказывал "Стране" глава Ассоциации городов Украины Александр Слобожан, "раньше на льготный проезд была государственная субвенция в размере 2,2 млрд. грн., но в 2016 г ее сняли. И получилось, что каждый город выходит из ситуации как может: кто-то платил из последних сил, кто-то урезал эту программу, а некоторые и вовсе свернули. Но люди ведь требуют гарантированную им государством льготу, воюют с местными чиновниками".

Но сейчас от недостатка средств в местных бюджетах страдают в основном транспортники, которым не перечисляют компенсаций месяцами. Простые граждане, как бы там ни было, продолжают ездить бесплатно — по предъявлению льготного удостоверения. "А транспортники тоже научились выходить из ситуации. Формируя заяву на компенсации, они часто завышают сумму на 30-40%", — говорит Алексей Куш.

Но как только монетизация вступит в силу, без оплаты за проезд вас никто в транспорт не пустит. И даже если власти будут накапливать задолженности по выплатам, придется покупать билет за свои деньги в надежде, что когда нибудь их все таки вернут.


Источник: strana.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
22:57
Нацбанк выводит из оборота еще одну монету: какой номинал и причина
164
22:43
Дожди накроют новые области Украины: прогноз на 18 сентября
135
22:19
"Реальность - другая": учения "Запад-2025" обернулись для Путина провалом
361
22:03
ЕС готовит почву для отмены временной защиты украинцев: в МИД дали разъяснения
291
21:58
Зеленский полетит в Нью-Йорк: в МИД Украины назвали цель визита
214
21:33
Что будет, если война закончится на условиях Путина: Мерц оценил риски
279
21:14
Польские военные приедут в Украину: в МИД сообщили о цели визита
209
20:56
Украину ждет всплеск рождаемости после войны, но без бэби-бума, - демограф
303
20:41
Польша потратила на сбитие российских дронов миллион долларов: Храпчинский оценил расходы
258
20:18
"Тошнит от интрижки с Путиным", - в Сенате США растет недовольство политикой Трампа
529
20:01
Война ломает экономику: три прогноза Минфина на 2026 год
258
19:53
Гороскоп на 18 сентября: прогноз для каждого знака зодиака
609
19:34
МАГАТЭ заявило о повышении уровня угроз для всех АЭС Украины
269
19:15
В Одессе неизвестный мужчина ударил ножом сотрудника ТЦК
502
18:57
В Украине снова подорожают продукты: какие цены на рынке сейчас
432
18:38
Жизнь этих трех знаков зодиака в ближайшие дни перевернется с ног на голову
1.1т
18:19
В Польше возле границы с Беларусью стартовали учения "Железные ворота"
335
18:00
Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект о военном омбудсмане
471
17:41
Влияние войны на госбюджет: Минфин подготовил три сценария развития экономики
279
17:22
Визит Мецолы в Украину: в Раде объявили о создании в Киеве представительства Европарламента
331
17:03
Учения "Запад-2025": российские войска начали покидать полигоны Беларуси
644
16:44
Нужно ли отключать мобильную связь во время дроновых атак: мнение специалиста
377
16:25
Эти три знака зодиака получат шанс получить хорошее вознаграждение еще до солнечного затмения
1.1т
16:06
Военный обозреватель рассказал, как враг просачивается в Купянск
397
15:47
Убийство Чарли Кирка в США: какой мотив идти на преступление был у стрелка
417
15:28
В Киеве квадробер забрался на высоту, но без помощи спасателей не смог спуститься
450
15:09
РФ может повредить подводные кабели, которые соединяют Великобританию с остальным миром, - SkyNews
334
14:50
Путин посетил военные учения "Запад-2025"
440
14:31
В Днепропетровской области объявили принудительную эвакуацию для жителей еще 18 сел
454
14:12
Евросоюз опасается оказаться в ловушке Трампа, - Politico
424
13:53
Курс валют в обменных пунктах: что происходит с евро и долларом
386
13:34
После атаки российских дронов поляки активно ищут жилье за рубежом, - Gazeta Wyborcza
369
13:15
Гороскоп на 17 сентября по картам таро: кого ждут неожиданные повороты судьбы
744
12:56
В Минздраве пояснили, могут ли в бассейнах от посетителей требовать медсправку
377
12:37
Война в Украине может длиться еще много лет: эксперты озвучили свои прогнозы
616
12:18
РФ этой ночью пыталась вывести из строя подстанции, которые питают железную дорогу, - министр
427
11:59
Европа закроется от России "стеной дронов", - FT
421
11:40
Визит Трампа в Великобританию: президенту США устроили королевский прием
642
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie