Закон о мобилизации: какие нововведения скоро заработают

Когда документ вступит в силу
12-04-2024, 10:38 / Автор: Інна Волєва
/
2.5т

Большой законопроект о мобилизации в Украине принят во втором чтении. Народные депутаты быстро прошли оставшиеся правки и одобрили его в комитетской версии.

РБК-Украина рассказывает о том, как и когда изменится мобилизация.

Как принимали закон и когда он вступит в силу

Вчерашний день был посвящен рассмотрению более 4 000 правок, отклоненных профильным комитетом по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки. Заседание затянулось до поздней ночи, под конец на нем присутствовали всего несколько десятков нардепов. Поэтому никаких изменений внесено не было.

Сегодня на подтверждение ставили около 30 комитетских правок. И все они набрали большинство голосов. На грани была правка, которая убирала из проекта норму о демобилизации, но и ее поддержали 227 голосами "за".

В итоге законопроект №10449 набрал 283 голоса и был принят в целом. Результаты по фракциям:

  • "Слуга народа" - 192
  • "Европейская солидарность" - 0
  • "Батькивщина" - 2
  • "Платформа за жизнь и мир" - 18
  • "Голос" - 16
  • "Восстановление Украины" - 16
  • "За будущее" - 12
  • "Доверие" - 15
  • Внефракционные - 12

Согласно процедуре, сначала закон должен подписать спикер Верховной рады Руслан Стефанчук, затем его передадут на подпись президенту. Она может затянуться, если появится постановление об отмене результатов голосования.

"Пока неизвестно, будет ли кто-либо вносить постановление для блокирования спикером", - отметил нардеп Ярослав Железняк.

Новый закон о мобилизации вступит в силу через месяц после того, как его подпишет Владимир Зеленский.

Документ предусматривает новые обязательства для военнообязанных украинцев, процесc мобилизации по-новому, наказания для уклонистов и так далее. Ниже приводим ключевые изменения.

Без демобилизации, но с основаниями для увольнения

Предложение о демобилизации военных после 36 месяцев службы и о ротации было в правительственной версии. Но по просьбе главкома ВСУ Александра Сырского ее убрали. Как объяснил представитель Минобороны Дмитрий Лазуткин, были "пожелания Генштаба с учетом оперативной ситуации" на фронте. Россия наступает на многих направлениях, поэтому нельзя ослабить Силы обороны. В течение 8 месяцев должен появиться отдельный закон, который будет непосредственно регулировать вопросы ротации и мобилизации.

Сегодня демобилизацию окончательно убрали из законопроекта перед голосованием в целом. Хотя правка об исключении была на грани провала, поскольку ее поддержали 227 голосами (при минимально необходимых 226).

Однако уволиться с военной службы смогут бывшие пленные (при недобровольной сдаче в плен), военные, которые получили инвалидность, генералы (по решению военного руководства), контрактники, у которых истек срок действия контракта, а также военные, которых назначили судьями или избрали нардепами.

Военные с инвалидностью всех групп тоже имеют право на увольнение. Но до конца 2024 года все мужчины в возрасте 25-55 лет, которым после 24 февраля 2022 года установили инвалидность ІІ и ІІІ групп, должны пройти повторную комиссию на пригодность службы. Это не касается тех, кто стал инвалидом ІІ и ІІІ групп после болезни или ранения при обороне Украины.

Уволиться смогут женщины в связи с беременностью или отпуском по уходу за ребенком, многодетные отцы, отцы-одиночки и другие категории.

Правила мобилизации: в ТЦК без повестки, военный билет при себе и е-кабинет

После того, как закон вступит в силу, в течение 60 дней все военнообязанные должны посетить свои территориальные центры комплектования (ТЦК), чтобы уточнить учетные данные. Сделать это можно также дистанционно через электронный кабинет.

Отметим, из закона убрали норму об обязательной регистрации е-кабинета. Как и любые упоминания о повестках, рассылаемых через них. Электронный кабинет остается правом, а не обязанностью.

В то же время, при обновлении данных украинцы должны будут сообщить в ТЦК все личные данные, вплоть до номера телефона и адреса электронной почты. Возможно, в дальнейшем будут и другие изменения в процедуре оповещения.

Все военнообязанные украинцы должны будут иметь при себе военный билет или временное удостоверение. И предъявлять по требованию представителя военкомата. На сегодня проверять документы могут полицейские.

По желанию смогут мобилизоваться люди с инвалидностью (на службу по контракту), а также освобожденные из плена и молодежь до 25 лет после базовой общевойсковой подготовки или базовой военной службы.

Призыв по-новому. Что будет вместо срочной службы

Закон отменяет срочную службу. Вместо нее вводится базовая для украинцев в возрасте 18-25 лет. Предполагается, что они смогут выбрать год и период службы, пока им не исполнится 24 года.

Срок - до пяти месяцев в мирное время и до трех в военное. Причем в мирное время: до трех месяцев базовая общевойсковая подготовка, до двух - профессиональная. В военное время: не менее одного месяца базовой подготовки и до двух - профессиональной.

Базовая общевойсковая подготовка вводится с 2025 года в вузах всех форм собственности и не только. Для парней в обязательном порядке, для девушек в добровольном. После подготовки присваивается военно-учетная специальность и берут на учет военнообязанных.

Расширение полномочий ТЦК и наказание уклонистов

По обращению руководителя ТЦК полиция будет проводить административное задержание военнообязанных, которые не являются в военкомат по повестке. До этого она могла задерживать на три часа тех, на которых уже был составлен протокол в ТЦК.

Если полиция не может разыскать военнообязанного, руководитель ТЦК направляет ему требование явиться заказным письмом. Если игнорируется и это, в отношении уклониста запускаются процедура ограничений.

Причем арест счетов и запрет на выезд за границу из закона все-таки убрали. Но оставили временный запрет на управление транспортным средством.

Предполагается, что если уклонист в течение 10 дней (после полученного письма) не явится в ТЦК, то военкомат попросит суд приостановить действие водительских прав. И это ограничение будет действовать до явки в ТЦК или отзыва такого требования.

Но такая мера грозит не всем уклонистам. Суд откажет военкомату, если:

  • ограничение лишает человека средств к существованию
  • авто используется в связи с инвалидностью (или есть на содержании лицо с инвалидностью I, II группы, или ребенок с инвалидностью)

Бонусы для военных и мотивационный пакет

В законе содержится так называемый мотивационный пакет. В частности, мобилизованным будут компенсированы 50% первого взноса по ипотеке. А также выплатят по 100 тысяч гривен после первого и второго года службы. Порядок и условия будут определяться Кабинетом министров.

Основной ежегодный отпуск будут давать частями в течение календарного года (главная непрерывная часть не менее 15 дней). Кроме того, жен и мужей военных освободят от процентов за пользование кредитами, уплаты штрафов и пеней (кроме кредитов на авто и жилье). Также обещают помощь в покупке автомобиля. Так, в течение трех месяцев после заключения первого контракта военный получит сертификат на машину в размере 150 тысяч гривен.

На уровне закона закрепляется зачет в выслугу лет одного месяца за три, если человек служит непосредственно на фронте. А также дополнительный отпуск на 90 дней для освобожденных из плена, и выплата 15 млн гривен за погибшего военного. За уничтоженную или трофейную технику устанавливается вознаграждение в размере от 11,5 до 870 тысяч гривен.

Отметим, мобилизованные добровольцы также получат два месяца "отсрочки" перед отправкой в учебные центры, чтобы завершить свои дела "на гражданке".

Кому положена отсрочка от мобилизации

Отсрочка остается для забронированных, лиц инвалидностью, тех, кто временно не пригоден к службе по состоянию здоровья (на срок 6-12 месяцев), многодетных отцов (кроме должников по алиментам), отцов-одиночек, родителей и опекунов детей с инвалидностью, сирот до 18 лет, а также тех, кто занят постоянным уходом за женой, ребенком, отцом или матерью.

Существенно ограничили круг лиц, которые могут оформить постоянный уход. Теперь сделать это и получить отсрочку разрешат только члену семьи первой степени родства (муж, дети и т.д.). Если нет ближайших родственников, то разрешается оформить уход члену семьи второй степени родства.

Как и прежде, отсрочка дается руководству министерств, народным депутатам, судьям, дипломатам, другим государственным служащим и так далее.

Мобилизации не подлежат студенты на дневной или дуальной форме обучения. Главное условие - уровень образования, выше ранее полученного. К этой категории также относят докторантов и лиц, зачисленных в интернатуру. Кабинет министров предлагал отказать в отсрочке аспирантам-контрактникам, но эту норму из закона убрали.

Также мобилизации не подлежат те, чьи близкие родственники погибли или пропали без вести, выполняя задачи в АТО или во время полномасштабной агрессии РФ. Или посмертно получили звание Героя Украины за героизм во время Революции достоинства.

Как изменятся правила бронирования

Должность госслужащего больше не гарантирует бронь от мобилизации. Гарантированно ее получат топ-чиновники категории "А", главы областных и районных советов, сельские поселковые и городские головы.

Чиновников категории "Б" и органов местного самоуправления будут бронировать из расчета не более 50% от количества военнообязанных. Примечательно, что с 2025 года устроиться на государственную службу можно будет только после базовой военной подготовки.

Бронь полагается сотрудникам органов государственной власти, других госорганов (в том числе НАБУ, Национальной полиции, прокуратуры, ГСЧС и других), предприятий и организаций, критически важных для Вооруженных сил Украины, экономики и жизнедеятельности населения.

Ключевое изменение - возможность забронировать конечных бенефициаров критических предприятий, которые не являются работниками. Вероятно, изменения ждут и самих работников таких предприятий. Законом поручается Кабинету министров подготовить новое постановление о порядке бронирования. Премьер-министр Денис Шмыгаль недавно анонсировал, что решение будет "справедливым".

Напомним, Украинцы оценили свое благосостояние: хватает ли денег.

Ранее Вести-ua.net писали, Від ГКЧП до АТО: етапи російської агресії.

Также Вести-ua.net сообщали, Военным даже в тылу нужно тщательно проверять свои машины: "Флеш" рассказал об угрозе.

Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Последние новости

19:16
Составлен рейтинг городов Украины с наибольшим запросом на посуточную аренду квартир
122
18:57
В ВМС ВСУ рассказали, сколько лет понадобится для разминирования акватории Черного моря
184
18:38
На этой неделе несколько знаков зодиака подвергнутся непростому испытанию
259
18:19
Отставка Шмыгаля: каким будет новый состав правительства
232
18:00
Tomahawk для Украины: какие самолеты смогут проводить запуски ракет
600
17:41
В Украине разоблачили масштабную схему незаконного ввоза автомобилей
293
17:22
Италия отказалась покупать у США вооружение для Украины, - La Stampa
389
17:03
Россияне атаковали в Виннице завод польской компании: Сикорский отреагировал
570
16:44
В Украине объявлен І уровень опасности: какие регионы непогода накроет уже в ближайшие часы
383
16:25
Массированная атака россиян на украинские города: между руководителем ЦПД СНБО и нардепом Гончаренко возник скандал
539
16:06
Названы три знака зодиака, которые вскоре вырвутся из полосы неудач
970
15:47
50-дневный ультиматум Трампа: Кремль получил новую возможность усилить давление на Украину, - AP
343
15:28
В ПФУ уточнили, сколько украинцев получают более 10 тысяч гривень пенсии
1.3т
15:09
Жара ударит с новой силой: прогноз погоды на ближайшие дни
397
14:50
Украинцы оценили свое благосостояние: хватает ли денег
325
14:31
Эти четыре знака зодиака смогут кардинально изменить свою жизнь буквально на днях
903
14:12
Украина не сможет запускать дальнобойные ракет Tomahawk, даже если США их передадут - ГУР
998
13:53
В Киеве похитили из автомобиля около 15 млн грн: правоохранители задержали подозреваемых
544
13:34
Зарплаты в Украине: сколько обещают платить работодатели
409
13:15
Обменники выставили новые курсы валют: сколько стоят доллар и евро
351
12:56
Франция не будет покупать американское оружие для Украины -  Politico
504
12:37
Самая массированная атака на Кривой Рог с начала войны: в ВСУ раскрыли подробности
503
12:18
Вступительная кампания 2025: о каких изменениях нужно знать
295
11:59
В Сенате намекнули, что будет ждать Путина в случае отказа от предложения Трампа
694
11:40
Из Украины выезжает в два-три раза больше людей, чем возвращается из-за границы, - социолог
651
11:21
Астрологи уточнили, какому знаку зодиака повезет 16 июля
595
11:02
"Гениальный план" Трампа против Путина наталкивается на стену со стороны ЕС, – The Telegraph
660
10:43
На рынке появился смартфон с рекордной батареей, который стоит $200
809
10:24
Есть большие сомнения, что Трамп введет против РФ и ее торговых партнеров 100-процентные пошлины, - NYT
498
10:05
Возможны дожди с грозами: Украину ждет резкое ухудшение погоды
440
09:46
Трамп подтвердил отгрузку Patriot за счет средств НАТО
394
09:27
Гороскоп на 16 июля: прогноз для всех знаков зодиака
671
09:08
В Виннице возросло количество пострадавших из-за удара РФ
469
08:57
Келлог и Сибига обсудили условия прекращения войны
587
08:34
Путин отверг ультиматум Трампа - СМИ
2.8т
08:13
Почти 350 прокуроров с инвалидностью отправляют на проверку: генпрокурор сделал заявление
07:58
Дания и Швеция профинансируют американское оружие для Украины
452
07:36
Почему Украина пока не может бить по врагу "роями" дронов: Федоренко дал ответ
587
Больше новостей