Два года борьбы: как пострадавшие майдановцы отстаивают свои права

2-03-2016, 09:57 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Два года борьбы: как пострадавшие майдановцы отстаивают свои права
1.9т

Прошло два года после Революции Достоинства, но чиновники только недавно удосужились принять постановления и распоряжения о выплате компенсации всем пострадавшим на Майдане. В результате помощь от государства успели получить лишь немногие. Активисты Майдана жалуются на бюрократию чиновников, а последние перекладывают ответственность друг на друга.

Долгожданные решения

Участники Революции Достоинства, пострадавшие от действий "Беркута" и "титушек" могут рассчитывать на два вида помощи от государства. Во-первых, в зависимости от тяжести полученных повреждений Кабмин выделяет им денежные компенсации. Во-вторых, активисты, получившие вследствие повреждений на Майдане инвалидность, могут рассчитывать на статус инвалида войны. Он предполагает повышенную пенсию, льготы по уплате коммунальных услуг, бесплатное лечение.

"Разница заключается в том, что первые являются пострадавшими с разной степенью тяжести - они в течение семи лет будут раз в год получать компенсацию от государства. Вторые - инвалиды войны - в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности группу инвалидности. Это статус устанавливается или пожизненно, или на несколько лет. После этого человек получает ежемесячно пенсию инвалида войны и соответствующие льготы", - рассказал РБК-Украина заместитель министра здравоохранения Виктор Шафранский.

Главный специалист отдела организации социальной защиты внутренне перемещенных лиц Минсоцполитики Елена Вовкотруб пояснила, что правительство приняло несколько постановлений о помощи пострадавшим во время Революции Достоинства.

В частности, еще в августе 2014 года Кабмин утвердил порядок выплаты такой помощи гражданам, которые получили тяжелые телесные повреждения во время событий на Майдане. Ее размер определен в 50 прожиточных минимумов на момент выплаты (на 1 января 2016 года один прожиточный минимум составляет 1378 гривен). За прошедшее время Кабмин ежегодно принимал решения о выплатах пострадавшим с тяжелыми ранениями.

Кроме того, прошлым летом Кабмин утвердил порядок выплаты компенсации пострадавшим со средними повреждениями, а под конец 2015 года - с легкими. За это время чиновники успели дважды распорядиться о выплате помощи пострадавшим со средними травмами и один раз - с легкими. Первым государство выплачивает по 25 прожиточных минимумов, вторым - по десять.

По словам Виктора Шафранского, для того, чтобы пострадавшие смогли получить компенсацию от государства, сначала МВД готовит соответствующие списки, после чего Генпрокуратура подтверждает их достоверность. "Дальше Минздрав формирует списки и утверждает приказом в зависимости от тяжести телесных повреждений - тяжелая, средняя или легкая. После этого Минсоцполитики осуществляет выплаты пострадавшим", - рассказал чиновник.

Представитель общественной организации "Инициатива Е+", которая помогает пострадавшим во время Революции Достоинства, Дмитрий Стригун жалуется на долгие  бюрократические процедуры по согласованию списков пострадавших. "Списки всех пострадавших, прошедших судебно-медицинскую экспертизу, направляются в Минздрав, где с ними работает только один человек. Он должен согласовать их с МВД, ГПУ и Минсоцполитики", - сообщил он.

По словам Стригуна, во время согласования часто случаются и механические ошибки, и задержки со стороны каждого из участников процесса. "Например, в Генпрокуратуре делами пострадавших занимаются всего лишь 18 следователей, и они не успевают расследовать все дела. Это значит, что государство выделяет недостаточно ресурсов на модерирование. Пока лоббированием интересов пострадавших занимаются фактически только две общественные организации - Инициатива Е+ и Инициативная группа пострадавших на Майдане", - подчеркнул активист.

Дмитрий Стригун также уточнил, что, если потерпевший только сейчас смог обратиться в Генеральную прокуратуру, чтобы его признали пострадавшим, и пройти судебно-медицинскую экспертизу по направлению следователя ГПУ, то он может рассчитывать на получение компенсации за 2014, 2015 годы и нынешний 2016 год.

Впрочем, в Минздраве ситуацию видят по-другому. Так, Виктор Шафранский утверждает, что задержек с выплатами пострадавшим нет. Вместе с тем Стригун говорит, что, по его информации, хотя бы часть компенсации государство выплатило 122 пострадавшим, получившим тяжелые травмы. "Со средними - еще никто не получил. В целом, пострадавших более 2 тысяч, но пока что не все обратились за освидетельствованием, а некоторые и вовсе не хотят обращаться из-за незнания или недоверия", - отметил он.

По данным "Инициатива Е+", на сегодня в базу Минздрава в качестве получивших тяжелые травмы на Майдане внесены 168 человек, средние - 148 человек, а по легким реестр еще не создан.

Сложности коммуникации

Виктор Шафранский объясняет, почему так долго государство разрабатывало процедуру получения компенсации для пострадавших во время Революции Достоинства. "Это связано с тем, что какое-то время занимает согласование нормативно-правовых актов между ведомствами. Тем не менее, большая работа сделана - процедуру выплат для получивших тяжелые травмы разработали, сейчас занимаемся пострадавшими с повреждениями средней и легкой степени тяжести", - пояснил он.

Замминистра здравоохранения признает, что раньше процесс оформления документов был сложным и забюрократизированным. "Мы провели несколько межведомственных совещаний, на которых акцентировали внимание на том, что этот вопрос является приоритетным для Минздрава, и не позволительно затягивание оформления документов. Хочу отметить позитивное влияние на ускорение процесса документооборота между министерствами со стороны представителей общественности", - говорит он.

Вместе с тем существует проблема не только со сроками принятия нормативно-правовых актов, но и доступом пострадавших к информации о том, какую социальную помощь они могут получить от государства. "Для меня очевидно, что государство очень плохо информирует пострадавших, какие у них есть права, и как они могут их отстоять. К примеру, нет ни горячей телефонной линии, ни хотя бы официальной страницы в интернете с информацией о том, куда обращаться за помощью, какие ее виды существуют", - подчеркнул Дмитрий Стригун.

По словам представителя "Инициатива Е+", все до сих пор делается "в ручном режиме". "Недавно на одной из встреч с пострадавшими заместитель министра здравоохранения Шафранский дал свой мобильный, чтобы обращались в случае необходимости. Но ни в одном нормальном государстве такого не должно быть, чтобы заместитель министра давал свой телефон для того, чтобы люди могли решать частные вопросы. Это значит, что у нас действует неправильная коммуникация с пострадавшими", - уверен Стригун. Он считает, что невозможно бесконечно перекладывать коммуникационные функции на общественные организации: "У нас уже просто не хватает ресурсов для этого".

Таим образом, спустя два года после Революции Достоинства государство не выработало полноценный механизм предоставления помощи пострадавшим на Майдане. Длительная процедура принятия нормативно-правовой базы, а также необходимость прохождения потерпевшими сложной бюрократичной процедуры получения компенсации могут привести к тому, что потерпевшие постепенно потеряют желание "выбивать" помощь от государства.

rbc.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
15:09
Жара ударит с новой силой: прогноз погоды на ближайшие дни
46
14:50
Украинцы оценили свое благосостояние: хватает ли денег
118
14:31
Эти четыре знака зодиака смогут кардинально изменить свою жизнь буквально на днях
259
14:12
Украина не сможет запускать дальнобойные ракет Tomahawk, даже если США их передадут - ГУР
471
13:53
В Киеве похитили из автомобиля около 15 млн грн: правоохранители задержали подозреваемых
322
13:34
Зарплаты в Украине: сколько обещают платить работодатели
268
13:15
Обменники выставили новые курсы валют: сколько стоят доллар и евро
242
12:56
Франция не будет покупать американское оружие для Украины -  Politico
373
12:37
Самая массированная атака на Кривой Рог с начала войны: в ВСУ раскрыли подробности
370
12:18
Вступительная кампания 2025: о каких изменениях нужно знать
245
11:59
В Сенате намекнули, что будет ждать Путина в случае отказа от предложения Трампа
545
11:40
Из Украины выезжает в два-три раза больше людей, чем возвращается из-за границы, - социолог
485
11:21
Астрологи уточнили, какому знаку зодиака повезет 16 июля
503
11:02
"Гениальный план" Трампа против Путина наталкивается на стену со стороны ЕС, – The Telegraph
547
10:43
На рынке появился смартфон с рекордной батареей, который стоит $200
571
10:24
Есть большие сомнения, что Трамп введет против РФ и ее торговых партнеров 100-процентные пошлины, - NYT
412
10:05
Возможны дожди с грозами: Украину ждет резкое ухудшение погоды
366
09:46
Трамп подтвердил отгрузку Patriot за счет средств НАТО
323
09:27
Гороскоп на 16 июля: прогноз для всех знаков зодиака
605
09:08
В Виннице возросло количество пострадавших из-за удара РФ
406
08:57
Келлог и Сибига обсудили условия прекращения войны
523
08:34
Путин отверг ультиматум Трампа - СМИ
2.4т
08:13
Почти 350 прокуроров с инвалидностью отправляют на проверку: генпрокурор сделал заявление
864
07:58
Дания и Швеция профинансируют американское оружие для Украины
400
07:36
Почему Украина пока не может бить по врагу "роями" дронов: Федоренко дал ответ
508
07:14
Военным даже в тылу нужно тщательно проверять свои машины: "Флеш" рассказал об угрозе
522
22:57
Драма в любви: гороскоп гарантирует эмоциональные качели 6 парам Зодиаков
770
22:43
Часть Украины накроют дожди с грозами, температура начнет снижаться
504
22:19
Трамп сделал заявление о дальнобойных ракетах JASSM для Украины
647
22:03
В Украине рекордно подорожали сигареты: что будет с ценами в дальнейшем
1.3т
21:58
В ответ на угрозы Трампа Китай пообещал России еще более "глубокую" поддержку
994
21:33
Орбан угрожает санкциями против Украины
690
21:14
Еще рано говорить о новом наступлении РФ: объяснение эксперта, почему
477
20:56
Шмыгаль уже написал заявление об отставке с должности премьер-министра
426
20:41
Прокурора увольняют после того, как жена засветила в шоу "Супермама" элитный дом
654
20:18
В Украину ввозили тысячи авто: как работала незаконная схема
528
20:01
Украина развернет десятки тысяч перехватчиков российских "шахедов", - Forbes
976
19:54
Гороскоп на 16 июля: прогноз для каждого знака зодиака
1.5т
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie