Украинские пенсионеры уже вскоре будут получать прибавки по-новому. В то же время "налог" на выплату, который отменили еще в 2017 году, возвращать не будут. Кроме того, профильное министерство разрабатывает механизм, который позволит поднять пенсии примерно 3 млн украинцев.
OBOZREVATEL разобрался, какие новшества ждут пенсионную систему в ближайшее время.
Рассчитывать пенсии будут по новой формуле
2018-й - переходный период. Правительство приняло решение сократить коэффициент оценки стажа (одна из составляющих расчета пенсии) с 1.35 до 1%. В результате все, кто будeт выходить на заслуженный отдых после прошлогодней реформы, получат пенсии примерно на 25% ниже старых. Чтобы "сгладить" нововведение на 2018 год создали особые условия. Если обычно считают среднюю зарплату по стране за три прошедших года, в этом году учитывают заработную плату за 2017 и 2016 года.
Зарплаты в Украине растут примерно на 20-25% в год, поэтому такое нововведение позволяет в этом году выходить на пенсию по более выгодным условиям. Для примера, согласно данным Пенсионного фонда (ПФУ), в 2015 году средняя заработная плата в Украине составляла 3 661 грн, в 2016-м - 4 482 грн, а в 2017-м - 6 273 грн.
Соответственно, если бы в этом году считали по обычным правилам (три года), показатель средней зарплаты составил бы 4686 грн, а по "особым" правилам - 5303 грн. Так, украинец с 35 годами стажа и средней зарплатой в 2018-м может претендовать на пенсию в 1856 грн, а по обычным правилам смог бы получить всего 1703 грн. То есть "особые" правила на текущий год в этом случае позволяют увеличить размер пенсии на 1500 грн.
То есть украинцы, которые достигли пенсионного возраста в этом году, оказались в более выигрышной ситуации. В Министерстве социальной политики OBOZREVATEL пояснили: в следующих годах пенсии будут расти за счет увеличения средней заработной платы по стране, поэтому значительной разницы в размерах пенсий не будет.
"Пенсионный налог" работающим не вернут
До реформы украинцы, которые и работали, и получали пенсию, могли претендовать только на 85% выплаты от государства. Остальное оставалось в бюджете. Ссылаясь на прошлогоднее заявление министра соцполитики Андрея Ревы, ряд СМИ сообщал о том, что вскоре ограничения для работающих вернут. Однако на днях в министерстве поставили точку. Работающие пенсионеры будут получать полную выплату - заявили в ведомстве. Эта новость коснется примерно 650 тыс. украинцев. Столько пенсионеров продолжает официально работать.
Без пенсии работать после 60 лет в следующем году придется украинцам, которые не заработали 26 лет стажа. Они смогут выйти на "заслуженный отдых" при условии наличия больше 16 лет стажа в 63 года, если же есть всего 15 лет стажа, на пенсию можно рассчитывать с 65 лет.
Повышать пенсии будут по-новому
Самое приятное нововведение - со следующего года рост пенсий будет зависеть не только от инфляции, но и от зарплаты. Сейчас пенсионеры получают прибавки в процентах от прожиточного минимума. Если цены выросли за год на 10%, то пенсия должна прибавить 10% прожиточного.
Начиная с 2019-го размер прибавки будут считать по принципу: 50% инфляции + 50% от среднего роста зарплат за три года. На полученный процент увеличат расчетный размер зарплаты в формуле расчета пенсии. Это позволит убрать "уровняловку" и тем, кто больше зарабатывал, более существенно повышать пенсии.
"Показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, который применяется для исчисления пенсии ежегодно увеличивается на коэффициент, соответствующий 50 процентам показателя роста потребительских цен за предыдущий год и 50 процентам показателя роста средней заработной платы (дохода) в Украине, с которой уплачены страховые взносы за три календарных года", - говорится в законе.
К примеру, предположим, что в среднем зарплата прошедшие три года росла на 18%, а инфляция составила 9%. В таком случае пенсию в 1856 грн могут повысить на 250 грн.
Пенсионерам с большим стажем условия пересмотрят
Еще одна проблема обновленной пенсионной системы – с зарплатой ниже средней и большим стажем получить можно только минимальную пенсию. В результате 3 миллиона украинцев работали больше 35 лет, но получают выплаты близкие к минимальным. Причина – снижение коэффициента оценки стажа. В действующей формуле главную роль играет размер зарплаты, а не стаж.
Саму формулу расчета выплат менять не будут. Один из вариантов выхода из ситуации – увеличивать минимальную зарплату. По закону украинцы, которые выполнили требования по стажу, должны получать пенсию не ниже 40% минимальной зарплаты. Для примера, если минималку повысить до 4200 грн, то пенсия для таких украинцев составит не меньше 1680 грн.
Другой вариант – оптимизировать учет зарплаты. Если разрешить украинцам учитывать разные года при подсчете соотношения собственной зарплаты к средней, можно будет исключить время, когда украинец мало зарабатывал. Окончательное предложение Министерство социальной политики должно разработать в ближайшее время.
Однако главное новшество, которое ожидает всех украинцев уже в следующем году (согласно плану Кабинета министров) – запуск накопительного уровня пенсионной системы. Это означает, что молодые украинцы (до 35 лет) будут дополнительно платить взносы на собственный счет, а при выходе на заслуженный отдых смогут получить сразу две пенсии. Тех, кто уже достиг 60 лет, это нововведение не коснется.
