Реформа ЖКХ: как умрет Украина

6-12-2013, 18:28 / Автор: Артем Шах
/
Читати українською
Реформа ЖКХ: как умрет Украина
5.1т
Нужна ли реформа ЖКХ, не является даже риторическим вопросом. Существующая уродливая, не поворотливая и безумно коррумпированная система жилищно-коммунального хозяйства дошла сегодня до того, что не в состоянии обеспечить даже своего существования. Общий конфликт между поставщиком услуг (как правило, безальтернативным) и потребителем по драматизму превышает даже тургеневскую извечную проблематику «отцов и детей».

Первые заявляют, что тарифы занижены и их необходимо повышать «до европейских», а вторые, напротив, недовольны крайне низким уровнем существующих услуг. При этом нельзя однозначно заявить, что проблема существующего состояния коммунального хозяйства страны лежит исключительно в плоскости «коррумпированных мерзавцев-чиновников». По Украине существует тысячи случаев, когда человек годами не платит за коммунальные услуги, на него обслуживающая дом контора (ЖЭК, ЖСК или ОСМД) подает в суд, дело выигрывается… и сразу же закрывается, так как истек термин исковой давности.

Или другой случай. Должник не платит деньги годами, а вкладывает их в банк на депозит, а потом государство предоставляет ему право свой долг погасить банковским же вкладом (депозиты, заметьте, остаются у неплательщика). И сравните теперь такого должника с каким-нибудь пенсионером, который из пенсии в 800-900 гривен ежемесячно (а главное, систематически!) выделяет деньги на «коммуналку». Это я к тому веду, что не только из-за вороватых ЖЭКов в коммунальном хозяйстве страны бардак.

Впрочем, и существующая система ЖКХ – это полный атавизм и маразм в одном флакончике. Ведь потребитель сегодня платит не только за предоставляемые услуги (качество их пока оставим в этих скобках), но он (потребитель) из своего кармана еще и содержит целый легион бюрократии. Предлагаю на примере отдельно взятого района города Киева посмотреть, какая армия иждивенцев входит в его «тарифную сетку»:

- администрация района;
- коммунальное предприятие;
- расчетный департамент;
- благоустройство (детские площадки, дворики и т.д.);
- зеленстрой (отвечает за озеленение);
- аварийная служба;
- ЖЭК;
- транспортное подразделение.

Уверен, что пару-другую «очень важных контор» я упустил из виду. И в каждом из этих департаментов, служб, предприятий и т.д. работает не маленький штат людей, личное благополучие которых зависит от двух составляющих:

1. увеличение (в том числе, и «дополнительное») денежных сборов с потребителя

и

2. предоставление услуг по наименьшим затратам.

Это означает, что для любой обслуживающей дом и потребителя конторы первостепенно важно содрать максимально большие деньги за счет удешевления предоставляемых услуг. Чаще всего, от этого страдает качество этих услуг, а еще чаще происходят финансовые махинации. Хотите примеров? Как пел Шнур, их есть у меня.

Для наглядности возьмем «Киевэнерго», в структуре которого на руководящей должности работает некий Николай Руль. И есть у господина Руля еще один Руль – Виталий (или просто, младшенький). У Виталика есть некое НВП «Термобудмонтаж», которое вот уже два года выигрывает тендеры по программе «Реновация теплоэнергосистем». Суть этой реновации заключается в том, что по Киеву и Киевской области повсеместно заменяют бойлеры. Но интересно другое. Цена одного бойлера по выигранному тендеру (победителем тендера «совершенно случайно» определял «Киевэнерго», в котором рулит Руль старший) составляет 137 тыс. гривен, а начинают они лететь ко всем чертям в среднем через две недели.

Как мне сказал врач одной из киевских больниц, у которого в доме и больничном подвале стоят два идентичных бойлера, что его красная цена составляет 30 тысяч. Как видите, здесь не только пример коррупции, когда тендер выигрывают родственники, и даже не в том, что продают бойлеры по безумно завышенным ценам. Потребителю умудряются еще «впаривать» (по другому и не скажешь) ни к черту не годный товар.

Еще одной распространенной формой решения за счет потребителя своих текущих финансовых проблем, является создания всевозможного рода обществ с ограниченной ответственностью. Обычно таким балуются сами застройщики, которые с помощью всевозможных дочерних ООО решают массу своих проблем. Поясняю.

Например, построить обычную высотку – это не только получить разрешительные документы и возвести дом. Построенный дом еще необходимо сдать в эксплуатацию, а это не только масса бюрократических проволочек, но и реальные проверки по степени пригодности построенного объекта. Скажем, если по плану в доме внутренняя стена обозначена из кирпича, а реально она сделана из гипсокартона, то проверяющая инстанция такой дом принять не имеет права. Поэтому застройщику куда выгоднее «продать» первые 3-4 квартиры, например, своим родственникам, создать на их основе некое ООО «Жизнь прекрасна», которое и примет дом в эксплуатацию.

Затем на такое ООО в ближайшие годы будет списываться все долги застройщика (от отсутствия котельной, до нерабочих лифтов, которые по плану работают), а сам застройщик начнет еще и зарабатывать на непонятно формирующихся тарифах. Более того, ни один жилец не сможет получить свидетельство на право собственности, пока не подпишет персональный договор с таким вот ООО. Смотрите что происходит. Человеку не только втюхивают жилье, которое по качеству ниже изначально заявленных критериев, но еще и с него (жильца) будут теперь эти же друзья-застройщики сдирать деньги по совершенно непрозрачной схеме формирования тарифов.

Последнее время достаточно популярным видением в реформировании ЖЭКов стало создание их альтернативы в виде ОСМД (объединение совладельцев многоквартирных домов). Если сравнивать бюрократический штат типичного ЖЭКа и ОСМД, то первый, безусловно, проигрывает по всем параметрам. Впрочем, и ОСМД – это далеко не панацея.

Даже если мы упускаем такое типичное для украинцев качество, как пофигизм (а пофигистам в ОСМД делать нечего, для них есть государственные ЖЭКи), и предположим, что все жильцы отдельно взятого дома в едином порыве хотят обустроить свой коммунальный быт лучше, еще далеко не факт, что у них это получится.

Представьте, что в доме, скажем, на 70 квартир нет ни одного инженера, механика, да просто технаря. А жильцам дома необходимо из своего состава определить управляющего, который бы разбирался не только в технических, но и бухгалтерских, и даже юридических тонкостях. Ведь типичный ЖЭК со своими унылыми старушками-управленцами в плане бюрократической подготовки куда более подкован, нежели цветущий энтузиазмом (чаще всего, временным) ОСМД.

За комментарием я обратился к специалисту в данной проблематике, одному из негласных авторов законопроекта 4423 (о реформе ЖКХ) юристу Ольге Пальчиковой-Колуб. Главную проблему Ольга видит в том, что к управлению ОСМД вновь пытаются привести тех же самых людей, что сейчас возглавляют ЖЭКи. Т.е., тех же самых унылых старушек-управленцев. «Вы посмотрите, что происходит сейчас с заявленной уравниловкой на тарифы. По старому тарифу одна гигакалория стоила 143 гривны, сейчас уже 205 гривен.

А теперь внимание. Государство обязуется компенсировать разницу в 62 гривны для госпредприятий, в частности для ЖЭКов, но ОСМД (а ведь они обслуживают тех же граждан Украины!) компенсация уже не предусмотрена. Государство хоть и объявило о реформе ЖКХ, но на самом деле ему не выгодно, чтобы ЖЭКи исчезли. Ведь это бездонный финансовый кладезь», отметила Пальчикова-Колуб.

Отдельно стоит упомянуть, что многие специалисты боятся московского сценария развития ОСМД. В Москве времен «позднего Лужкова» начали искусственно ликвидировать (через подкуп жильцов) ОСМД, а вместо них назначать централизованно управляющие фирмы, которые начинали «доить клиентов» по своим особым тарифам. На Украине процесс реформирования ЖКХ пока происходит по наиболее дикому сценарию.

Игорь Шест, корреспондент Вести-UA.net

Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
07:36
Даже не убегал: новые подробности двойного расстрела на черниговском полигоне
589
07:14
РФ ускорила темпы захвата территорий Украины, - разведка Британии
232
22:57
Гороскоп на 18-19 июля для всех Зодиаков
742
22:43
В Украине будет тепло и мокро
344
22:19
У Дональда Трампа заметили синяки на руках — СМИ
482
22:03
Эксперты призывают не мыть авто летом: в чем причина
646
21:58
В США намерены резко нарастить производство ракет к Patriot, но есть нюанс
532
21:33
Орбан заявил о поджоге церкви на Закарпатье, полиция выясняет обстоятельства инцидента
584
21:14
Медведев предлагает превентивно ударить по Западу
896
20:56
В Украину вернули еще тысячу тел погибших - детали
370
20:41
Трамп подарил время: СМИ предупредили, что РФ может усилить летнее наступление
495
20:18
Верховная Рада назначила новый состав правительства: подробности
354
20:01
США грозит долговой кризис: прогноз автора «черного лебедя»
453
19:53
Гороскоп на 18 июля: прогноз для каждого знака зодиака
1.1т
19:34
Ливни с грозами почти везде: прогноз погоды на завтра
507
19:15
В Харькове 17-летний парень после ссоры расчленил своего друга
373
18:56
Астрологи назвали знаки зодиака, которые хорошо заработают в 2025 году
1.1т
18:37
Трамп пригрозил ввести новые тарифные ставки для более чем 150 стран, - Politico
441
18:18
Волокли по земле как мешок с картошкой: во Львове произошел очередной инцидент с ТЦК
2.5т
17:59
Зеленский резко ответил Гончаренко на вопрос о сроках службы в ВСУ
1.2т
17:40
Астрологи назвали знаки зодиака, которым стоит быть осторожнее во второй половине лета
1.3т
17:21
Польша возмущена ударом по их заводу в Виннице и снова вызвала дипломата РФ
851
17:02
В Черниговской области на территории учебного центра из автомата застрелили инструкторов по огневой подготовке
805
16:43
Для этих знаков зодиака напряженный период подходит к концу: кого впереди ждут позитивные перемены
1.4т
16:24
В Киеве прекращена работа ряда мошеннических колл-центров - Офис Генпрокура
522
16:05
Германия отклонила проект бюджета ЕС на 2 триллиона евро уже через несколько часов после его презентации
584
15:46
В Украине хотят отменить "дистанционку" в школах
432
15:27
В Киеве мужчина проиграл почти 1,7 миллиона гривен в онлайн-казино
453
15:08
Новая пенсионная реформа в Украине откладывается: что будет с выплатами
746
14:49
Три знака зодиака вступают в новую эру: кого ждут кардинальные перемены
1.3т
14:30
Цены на продукты: почему дорожают яйца
518
14:11
Исландия может возобновить переговоры о вступлении в ЕС
365
13:52
Patriot для Украины: обещание Трампа стало неожиданностью даже для ближайших союзников, - Reuters
529
13:33
Умеров не станет послом Украины в США, Вашингтон отказал, - нардеп
2.6т
13:14
У этих знаков зодиака начинается "белая полоса" в жизни
1.8т
12:55
Обменники подняли курс доллара: сколько стоит валюта
459
12:36
Жары уже не будет: в Украину пришло похолодание с дождями
801
12:17
Ученые узнали, как солнечные бури, вызывающие полярные сияния, могут влиять на сердце
381
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie