• vesti-ua.net
  • »
  • Новости
  • »
  • Общество
  • »
  • Депутаты предложили увеличить выплаты на детей в несколько раз: повысится ли рождаемость

Депутаты предложили увеличить выплаты на детей в несколько раз: повысится ли рождаемость

Позволит ли это улучшить демографическую ситуацию в Украине
27-11-2024, 11:40 / Автор: Віталій Прокопенко
/
Читати українською
Депутаты предложили увеличить выплаты на детей в несколько раз: повысится ли рождаемость
1.3т

Депутаты Верховной Рады предлагают в несколько раз повысить выплаты на детей, которые не менялись уже десять лет. В Кабмине с осторожностью относятся к этой инициативе, но в целом ее поддерживают, считая, что она позволит улучшить демографическую ситуацию в Украине. «Апостроф» выяснял, станут ли увеличенные пособия стимулом для роста рождаемости в стране.

Власти Украины всерьез озаботились демографической ситуацией в стране.

Проблемы демографии очевидны, и они возникли задолго до российского вторжения 24 февраля 2022 года, а большая война только усугубила их.

Власти нацелены на возвращение граждан, покинувших страну из-за войны, а также на привлечение соотечественников из украинских диаспор, для чего будет создано специальное Министерство объединения.

Впрочем, многие специалисты вовсе не уверены, что даже после завершения боевых действий в Украину вернутся все уехавшие, не говоря уже о тех, кто покинул Украину десятилетия назад или вообще родился за границей. В связи с чем все чаще звучат мнения о необходимости привлечения в страну иностранных мигрантов, в первую очередь, трудовых. Однако украинское общество пока, вероятно, не готово к появлению значительного количества представителей других народов и культур.

При этом вопрос демографии — это не только решение текущих проблем, но и взгляд в будущее. А оно, во многом, определяется уровнем рождаемости, который в Украине очень низкий. Если в 2012 году он составлял 1,5 ребенка на одну женщину, то в 2020 году — уже 1,2. А в военные годы он вообще упал до единицы, а, по некоторым данным, еще ниже. Это при том, что воспроизводство нации возможно при коэффициенте не менее 2,2.

Все это усугубляется крайне высокой смертностью, которая превышает уровень рождаемости.

Ниже минимума

Низкая рождаемость свойственна многим странам Европы, где ее пытаются стимулировать, в том числе, материально.

Существуют выплаты на детей и в Украине. Однако они не увеличивались с 2014 года, несмотря на то, что цены за это время поднялись значительно, да и другие выплаты, в том числе зарплаты и пенсии, также выросли.

На сегодня общий размер помощи при рождении ребенка составляет 41 280 гривен. Сумма первой выплаты - 10 320 гривен, после чего на протяжении трех лет ежемесячно выплачивается по 860 гривен.

Совершенно очевидно, что ежемесячные выплаты мизерные, и на сегодня за эти деньги можно купить разве что пачку памперсов.

Фактически, это признают и в правительстве. В октябре в ходе выступления в Верховной Раде министр социальной политики Оксана Жолнович сказала, что «рассрочка на три года такой суммы, возможно, является не очень удачным решением».

Тем не менее, Кабинет министров пока не готов предложить конкретные инициативы по увеличению выплат матерям (в отличие от пенсий и некоторых других выплат).

Чего не скажешь о народных избранниках. Только в ноябре в Раде были зарегистрированы три соответствующих законопроекта, кроме того, аналогичный документ был подан еще в марте этого года. На сегодня все они находятся на рассмотрении в парламентских комитетах.

Все эти законопроекты предлагают увеличить общую сумму выплат — цифры варьируются от 115 до 380 тысяч гривен. Предполагается поднять как одноразовые выплаты при рождении ребенка — от 24 тысяч гривен до почти 65 тысяч гривен, а также ежемесячные — от 2563 гривен (столько составляет на сегодня прожиточный минимум для детей до шести лет) до 8000 гривен (текущий размер минимальной зарплаты).

В бюджете денег нет

Существенное увеличение выплат потребует соответствующих сумм, которые, по различным оценкам, и в зависимости о того, какой из предложенных законопроектов будет (если будет) взят за основу, могут составить от 30 до 50 миллиардов гривен в год. В среднем, речь может идти примерно об 1 миллиарде долларов помощи наших зарубежных партнеров. Потому что без нее, похоже, никак не обойтись.

По крайней мере, в правительстве на это намекают, а иногда и говорят прямым текстом.

Во время уже упомянутой октябрьской встречи в Верховной Раде глава Минсоцполитики Оксана Жолнович, отвечая на вопрос о возможности увеличить выплаты на детей, сказала, что приоритетом является способствование скорейшему возвращению материей к работе.

В свою очередь, премьер-министр Денис Шмыгаль в марте заявлял, что инициативы народных депутатов по увеличению выплат на детей очень важны в свете неблагоприятной демографической ситуации в Украине, однако с точки зрения их финансирования — все сложно.

Сейчас все бюджетные средства направляются на оборонные нужды, но и после войны вряд ли в государственной казне будет достаточно средств для финансирования подобных инициатив.

«Если мы сможем привлекать дополнительные средства от партнеров, которые будем отправлять на эти цели, это будет прекрасно, будем сотрудничать с Министерством финансов для того, чтобы как можно скорее мотивировать молодые украинские семьи заводить как можно больше детей», — сказал по этому поводу украинский премьер.

Сомнительный стимул

Допустим, что украинские власти найдут средства для увеличения выплат по уходу за детьми. Но станет ли это стимулом для роста рождаемости, который нашей стране безусловно нужен?

«Возможно, но на очень короткий период, максимум, на три-четыре года. И то — при идеальных условиях, — сказала в комментарии „Апострофу“ директор Института демографии и социальных исследований НАНУ Элла Либанова. - Эти выплаты при рождении ребенка не следует рассматривать как способ стимулирования более высокой рождаемости. Их нужно рассматривать как способ преодоления или, хотя бы, уменьшения бедности в семьях с маленькими детьми».

Эксперт Украинского института будущего Николай Скиба также сомневается, что увеличение выплат будет способствовать росту рождаемости.

«Скорее, нет. Поскольку решение семьи, пары завести ребенка зависит, в первую очередь, от ощущения перспективы — их персональной, а также страны, общества. Кроме того, от доступа к инфраструктуре безопасности, да в целом, от ощущения безопасности, — сказал он в разговоре с изданием. - А вопрос денежного покрытия будет уже на третьем-четвертом месте».

Он считает, что такие выплаты, безусловно, должны индексироваться, как минимум, чтобы компенсировать инфляцию.

«Но, если рассматривать их как способ стимулировать рождаемость, они не будут таким фактором», — добавил эксперт.

Уверенность в завтрашнем дне

В определенном смысле, выплаты на детей в том виде, в котором они сегодня существуют в Украине, могут представлять даже определенную опасность.

«Эта помощь особенно ничего не решает, даже если увеличить сумму, — сказал в комментарии „Апострофу“ руководитель аналитического направления сети „АНТС“ Илья Несходовский. - Конечно же, это некоторое подспорье для семьи, но после трех лет — что будет дальше с поддержкой ребенка? Ведь расходы (на ребенка) сохранятся. И, если родители зарабатывают немного, это приведет к тому, что семьи на этой почве будут распадаться».

В связи с этим, считает он, нужно сохранять выплаты как минимум до 16-летнего возраста ребенка (на это также необходимы средства, с чем в нашей стране в ближайшее время будет сложно).

Но куда важнее, чтобы в стране была динамично развивающаяся экономика.

«Чтобы у родителей была зарплата, и чтобы этой зарплаты хватало на содержание не только самого себя, но и супруги (супруга) и ребенка. Если этого не будет, то, сколько бы вы не выплачивали, это не даст нужного результата», — говорит Илья Несходовский.

Кроме того, по его словам, во многих странах для семей с детьми действуют социально-налоговые льготы, и Украина могла бы перенять этот опыт: «Работающий человек отдает 20% своего заработка (если совсем точно, то 19,5% — 18% налога на доходы физлиц и 1,5% военного сбора — „Апостроф“). Если бы люди с детьми платили хотя бы в два раза меньше, это была бы гораздо большая поддержка».

В целом же, чтобы стимулировать рождаемость, нужно, чтобы у людей была уверенность в будущем.

«Чтобы улучшались условия доступа к детским школьным и внешкольным учреждениям, чтобы женщина реально могла совмещать внутрисемейную занятость с оплачиваемой работой, чтобы была уверенность, что завтра будет лучше, чем сегодня», — резюмировала Элла Либанова.


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
18:00
Этому знаку зодиака почти никогда не везет: кто часто сталкиваются с препятствиями
140
17:41
Украине пока не хватает газа в хранилищах, чтобы пережить зиму, - Reuters
144
17:22
Курс доллара до конца сентября: какие прогнозы дают эксперты
178
17:03
В Раде хотят объединить все электронные реестры и базы данных соцзащиты в Единую систему социальной сферы значит
180
16:44
Магнитных бурь станет больше, Солнце выходит из периода относительного затишья
248
16:25
Зеленский подписал закон о ратификации столетнего партнерства с Великобританией
232
16:06
Реки становятся всё более непредсказуемыми: ученые предупреждают об опасности
276
15:47
Выезд 18–22 лет за границу: молодые люди начали массово увольняться с работы, - эксперт
411
15:28
День осеннего равноденствия: для кого откроется портал перемен
569
15:09
Когда ЕС может принять 19-й пакет санкций против РФ: версии Politico
240
14:50
В эти даты рождаются личности, которые всегда на шаг впереди конкурентов
693
14:31
Новый закон о помощи украинцам в Польше: что изменится для беженцев
328
14:12
Более 2 миллионов человек в Европе могут погибнуть от экстремальной жары, - прогноз ученых
431
13:53
Цензура на американском ТВ: в США сняли с эфира крупнейшее ток-шоу после комментариев о MAGA
287
13:34
Курс валют в обменных пунктах: доллар дорожает, евро снижается
259
13:15
Гороскоп на 18 сентября по картам таро: кого сегодня ждут приятные эмоции
540
12:56
Социальная помощь: сколько платят лицам с инвалидностью и пенсионерам без стажа
994
12:37
Польша тестирует новую систему проверки граждан на границе с Украиной
325
12:18
В Тернополе пьяный "тцкашник" устроил масштабную аварию и погоню с полицией
323
11:59
Возможен дефицит топлива: эксперт спрогнозировал, что в октябре будет с ценами на АЗС
309
11:40
ЕС готовится к завершению программы временной защиты: как союзники будут возвращать украинцев домой
441
11:21
Украинцев в Канаде заставляют документально доказывать, что они не уклонисты
11:02
Какому знаку зодиака повезет 18 сентября: прогноз астрологов
543
10:43
Минфин назвал размер зарплат учителей в 2026 году: сколько денег добавят
569
10:24
В Украине прогнозируется прохладная погода: какие регионы накроют дожди
339
10:05
Доллар стабилизировался после обвала: какое решение приняли в США
476
09:46
Граница с Польшей: есть ли очереди на КПП
335
09:27
Гороскоп на 18 сентября: прогноз для всех знаков зодиака
666
09:08
Трамп выдвинул Европе нереальные условия, чтобы избежать санкций против РФ, - WSJ
553
08:58
Зеленский рассказал, какое оружие союзники закупят у США для Украины
461
08:34
Польша будет собирать отпечатки пальцев украинцев и сканировать лица: какая причина
397
08:13
США сняли санкции с "Белавиа", но есть нюансы
625
07:58
Business Insider официально разрешил журналистам использовать искусственный интеллект
293
07:36
Запад только у Украины может перенять опыт борьбы с российскими дронами, - Atlantic Council
352
07:14
После окончания войны в Украине Россия может сосредоточиться на Гренландии, - CNN
599
22:57
Нацбанк выводит из оборота еще одну монету: какой номинал и причина
1.5т
22:43
Дожди накроют новые области Украины: прогноз на 18 сентября
512
22:19
"Реальность - другая": учения "Запад-2025" обернулись для Путина провалом
2.4т
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie