Всего месяц прошел, как Верховная Рада приняла скандальный закон "Об организации трудовых отношений в условиях военного времени", который уже вступил в силу и вызвал резкую критику среди опрошенных UBR.ua экспертов. Сейчас один из его авторов, глава парламентского комитета Галина Третьякова вместе с 21 "слугами" решила откорректировать некоторые его нормы.
UBR.ua совместно с юристам разобрал ключевые тезисы, касающиеся новых изменений трудового права во время военного положения, написанных вдогонку предыдущим.
5 апреля 2022 года был представлен на рассмотрение законопроект №7251 "О внесении изменений в некоторые законы Украины по оптимизации трудовых отношений", который отдельным блоком корректирует неясности и проблемные вопросы у работодателей и работников во время военного положения.
По мнению налогового эксперта аутсорсинговой компании Accountor Ukraine Татьяны Шеремет, законодательство в сфере трудовых отношений оказалось недостаточно подготовленным к функционированию во время войны, поэтому законодатели решили его усовершенствовать. Среди нововведений:
- компенсация ущерба, нанесенного компании страной – агрессором. Работодатели и работники должны держать руку на пульсе и иметь соответствующую доказательную базу по причинению ущерба во время военной агрессии, так как в будущем предусматривается разработка Кабмином отдельного механизма компенсации (за счет страны – агрессора).
- приостановление трудового договора в военное положение. Законодатель планирует внести более четкие определения и прописать особенности применения механизма приостановке трудового договора.
- изменение существенных условий труда. Нормы трудового законодательства об уведомлении работника об изменении существенных условий труда не применяются во время военного положения.
- продолжительность рабочего времени. Законодатель планирует согласовать другие нормативно – правовые акты относительно продолжительности рабочего времени и времени отдыха в период действия военного положения. Ведь уже в предыдущих заявлялось о 60 – часовой рабочей неделе и отсутствии праздничных выходных дней.
- прохождение военной службы работником. В настоящее время работнику, который проходит военную службу, срок прохождения службы засчитывается в стаж для подсчета ежегодного основного отпуска.
- ежегодный основной отпуск. Ежегодный основной отпуск на период военного положения ограничивается лишь 24 календарными днями, использовать неиспользованные дни отпуска за предыдущие годы работник сможет только после окончания военного положения.
- детализируется распространение его положений на публичных служащих: государственных служащих и работников органов местного самоуправления,
- отменено требование по неучету праздничных и нерабочих дней при определении продолжительности ежегодных отпусков (статья 78 – 1 КЗоТ),
- отменяется возможность применения труда женщин (кроме беременных женщин и женщин, имеющих ребенка в возрасте до одного года) с их согласия на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах,
- отменяется возможность привлечения к работе работников (по их согласию), имеющих детей к ночным и сверхурочным работам, работам в выходные, праздничные и нерабочие дни, направление в командировку.
На некоторых из этих положений остановимся подробнее.
Рабочее время, отпуска и компенсации
Законопроект разрешает увеличивать нормальную продолжительность рабочего времени, но только для работников, занятых на объектах критической инфраструктуры: оборонной сфере, сфере обеспечения жизнедеятельности населения и т.д. Причем это не обязанность работодателя, а только его право в критических обстоятельствах. Также возвращается компенсация работнику за работу в выходные дни.
"В данном случае, сужение сфер, в которых может быть увеличена продолжительность рабочего времени, более выгодно для работников... Также предлагается вернуть действие компенсации за работу в выходные дни, что, конечно, является положительным. Аналогично приветствуется предложение невозможности привлечения к сверхурочным и ночным работам, направлению в командировку работников, имеющих детей", – считает партнер ExatPro Татьяна Ященко.
Во время действия военного положения отпуск предоставляется только 24 календарных дня, если есть дополнительные – они будут перенесены на период после завершения военного положения. При этом использовать дни неиспользованного ранее отпуска нельзя, они сохраняются, но в случае увольнения работника во время действия военного положения компенсировать все дни неиспользованного отпуска.
"Эти положения больше интересуют работодателей. Детальное урегулирование вопросов отпусков во время военного положения является положительным и для работников – гораздо меньше пространства для возможных манипуляций со стороны работодателя, отсылка о возобновлении предыдущего положения после завершения военного положения", – отмечает Татьяна Ященко.
Позитивной является отмена положения по неучету праздничных и нерабочих дней при определении продолжительности ежегодных отпусков (статья 78 – 1 КЗоТ), что юристы оценивают как восстановление баланса справедливости.
"В законе определено, что в период действия военного положения не применяются требования о продолжительности работы накануне праздничных, нерабочих и выходных дней, праздничных и нерабочих дней. И в то же время, статья 78 – 1 КЗоТ выдвигает требование относительно неучтения таких дней при определении продолжительности ежегодных отпусков", – констатирует партнер A.S.A.Group Игорь Млечко.
Это несправедливо с учетом отмены ограничений относительно продолжительности работы в эти дни, поэтому законопроект устраняет указанное несоответствие принципа справедливого баланса прав и интересов субъектов трудовых отношений. С принятием законопроекта праздничные и нерабочие дни смогут относиться к продолжительности ежегодных отпусков.
"Законопроект только на рассмотрении и, возможно, нас ждет еще больше изменений, но то, что законодатели пытаются максимально быстро реагировать на ситуацию и вносить изменения согласно реальному положению дел – очень важно в настоящее время. Чтобы эффективно функционировать компаниям в Украине, важно, чтобы действующее законодательство давало возможность решать проблемные моменты, с которыми все сталкиваются во время военного положения", – резюмирует Татьяна Шеремет.
Читают сейчас: Молдова готовится к введению чрезвычайного положения в энергетике, - премьер-министр.
