Монетизация льгот: когда отменят бесплатный проезд для всех категорий

Кабмин подал в Раду законопроект
22-06-2021, 17:12 / Автор: Сегодня
Монетизация льгот: когда отменят бесплатный проезд для всех категорий
1.7т

Кабинет министров утвердил и подал в Верховную Раду законопроект, который отменяет бесплатный проезд для всех категорий льготников в общественном транспорте. Если граждане льготных категорий в трамвае или автобусе могли показать удостоверение и ехать бесплатно, то в случае принятия этого закона они должны будут платить за проезд на общих основаниях. Однако вместо льгот им будет выдаваться некоторая сумма в качестве компенсации за проезд.

Сайт "Сегодня" разбирался, как могут измениться правила проезда для льготников, и какие еще льготы, кроме транспортных, планируется монетизировать.

Хотели просто принять постановление

В апреле этого года сайт "Сегодня" уже писал о том, что в правительстве надумали отменить льготный проезд в транспорте. Причем тогда это планировалось сделать просто постановлением Кабмина. Проект такого документа появился на сайте Министерства социальной политики для общественного обсуждения. И вызвал шквал критики. За неделю, пока длилось обсуждение, проект собрал 65 негативных отзывов и всего лишь 10 голосов в поддержку.

Юристы тогда обращали внимание авторов документа, что вопросы оплаты проезда и льгот должны регулироваться законами, а не постановлениями Кабмина. Поэтому проект постановления убрали с обсуждения. А сейчас он "воскрес" уже в виде законопроекта №5651.

Решение переложили на местные власти

Кабминовский законопроект представляет собой, по сути, перечень законов, в которые вносятся изменения. Транспортные льготы отменяются просто: из всех законов убираются пункты о том, что в транспорте можно бесплатно ездить "при наличии свидетельства установленного образца" или "электронного билета, который выдается на бесплатной основе".

Вместо этого в законы вносится следующая норма: льготы на проезд "предоставляются на основании соответствующих решений органов местного самоуправления, военно-гражданских администраций в определенном ими порядке и размерах в форме денежной компенсации".

А в законе "О транспорте" убирают пункт о том, что перевозчики обязаны "обеспечивать права на льготы гражданам по пользованию транспортом".

Эта норма касается как льготного проезда в городском транспорте, так и в пригородном и междугороднем. А также железнодорожного сообщения, авиаперевозок, речного и морского транспорта – в зависимости от того, какой категории какие льготы положены.

Например, "чернобыльцам", кроме бесплатного городского транспорта, положен "бесплатный проезд один раз в год в любой пункт Украины и назад автомобильным или воздушным, или железнодорожным, или водным транспортом с правом первоочередного приобретения билетов". Эта норма остается. Но вместо "бесплатного проезда" будет "проезд с компенсацией".

Другим категориям положена "50%-ная скидка стоимости проезда один раз в год до любого пункта…". Значит, половину стоимости билета должны компенсировать, прислав бюджетные деньги на банковскую карточку льготника.

Хотя будут ли местные власти учитывать реальную стоимость купленного билета, или просто станут выдавать некоторые суммы для всех льготников – пока не известно. Порядок должен разработать Кабмин.

Общественные организации не согласовали законопроект

Таким образом, если этот законопроект будет принят, судьбу льготников будут решать местные власти. Именно они должны будут определить, кто из жителей города или ОТГ будет иметь право на льготный проезд. Они же будут устанавливать, сколько денег из бюджета перечислить льготнику в качестве компенсации.

По сути, такой же порядок закладывался изначально в проект постановления Кабмина, который позже был отозван. И тогда эксперты говорили, что этим закладываются неравные условия для жителей разных населенных пунктов. В одних смогут выделить серьезную сумму для компенсации, в другом, возможно, решат не выделять денег на эти цели вовсе. Ведь никаких минимумов или нормативов законопроектом не предусмотрено.

Как сказано в пояснительной записке к законопроекту, Ассоциация городов Украины согласовала его без замечаний. А вот Уполномоченный ВР по правам человека, Уполномоченный президента по делам людей с инвалидностью, ГО "Национальная ассамблея людей с инвалидностью" его не поддержали. Также не поддерживает такие изменения Общественный совет при Министерстве соцполитики.

Несмотря на это, Кабинет министров утвердил этот законопроект. Ведь только после голосования на Кабмине законопроект могут передавать в парламент.

Какие еще льготы отменяются

"Между строк" этого законопроекта зашили отмену и других льгот. Вернее, монетизацию других льгот.

Льготы за домашний телефон

У разных льготных групп они разные. Одни имеют право на бесплатное пользование квартирным телефоном, другие – на установку и подключение, есть 50%-ные льготы по оплате и т. д. Все эти нормы законов остаются. Но если раньше человек мог получить эти услуги просто бесплатно, то теперь ему придется платить на общих основаниях, а соответствующая сумма будет выплачена ему из бюджета.

Льготы на ремонт дома

Некоторым группам льготников, по закону, положены бесплатные капитальные и текущие ремонты квартиры или дома. И, хотя добиться этих льгот удавалось далеко не всем, тем не менее они существовали. Теперь за ремонты люди должны будут платить сполна. А затем, очевидно, писать заявление на компенсацию. Впрочем, точный порядок еще должен разработать Кабмин.

Также монетизируют льготы на покупку материалов для индивидуального садоводчества и садовых домиков, которые положены, например, ветеранам войны.

Льготы по оплате коммунальных услуг

Сейчас у многих категорий льготников есть право выбирать: использовать положенные по закону льготы (например, 50%-ную или 100%-ную скидку на оплату коммунальных услуг) или подавать заявление на субсидию на общих основаниях. В соответствии с этим законопроектом льготы по ЖКУ также должны быть монетизированы. То есть льготники смогут получать "живые" деньги, согласно нормативам, но платить полную стоимость, как все остальные.

Бесплатную коммуналку убирают даже для "лиц, имеющих особые заслуги" – ветеранов войны и труда.

Кроме жилкомуслуг, монетизировать предполагается также льготы на установку вневедомственной охранной сигнализации (например, для ветеранов войны, ветеранов труда и других).

Предполагается, что закон должен вступить в силу с 1 января 2023 года.

Напомним, Средняя зарплата в Украине достигла $532 - Госстат.

Ранее Вести-ua.net писали, В Кривом Роге общественный транспорт стал бесплатным: что ждет другие города.

Также Вести-ua.net сообщали, Дожди и жара будут чередоваться: синоптики дали прогноз на август в Украине.


Что, по Вашему мнению, должна в первую очередь делать власть в медицинской сфере Украины?
Последние новости
21:20
Полиция охраняет дом подозреваемого в убийстве шестилетней девочки
111
21:09
В Израиле родилась девочка с эмбрионом внутри живота
164
20:58
Где прячут скандального судью Чауса: Москаль назвал неожиданное место
200
20:47
Мужские проблемы после COVID-19: уролог рассказал об обострениях болезней
249
20:36
Зеленский лишил государственных стипендий троих олимпийских медалистов: подробности
408
20:25
Как водителей обманывают на АЗС: вот несколько хитростей заправщиков
426
20:14
"За 5 минут вспыхнула вся гора": туристы рассказали, что творится в Турции
615
20:03
Ермак получил новую должность при президенте Украины
359
19:58
В Киеве повредили Стеклянный мост: вандала зафиксировала камера
441
19:47
Доплаты “за возраст“: кому в Украине повысят пенсию
462
19:36
Гороскоп на 30 июля по картам таро для всех знаков зодиака
625
19:25
В Украине объявили новое штормовое предупреждение: где именно ожидается непогода
658
19:14
Ученые с помощью БАК открыли новую частицу материи
401
19:03
Названы области Украины, в которых COVID-статистика ухудшается особенно быстро
703
18:52
В Украине День молодежи перенесли на другую дату
461
18:41
Замглавы Харьковского облсовета выпустили под залог 4,75 млн гривен
439
18:30
Эти знаки зодиака в августе улучшат свое материальное положение
849
18:19
Синоптики назвали дату очередного похолодания в Украине
669
18:08
Названы главные оптимисты по знаку зодиака
649
17:57
Киевский таксист устроил серьезное ДТП
489
17:46
Тихановскую пригласили в Белый Дом раньше Зеленского
559
17:35
Ученые НАН предупредили о возможном росте заболеваемости COVID-19
566
17:24
Цены на АЗС: бензин и дизтопливо подорожали
544
17:13
В Одессе вслед за Киевом произошел взрыв в почтомате
630
17:02
В Киеве сгорел Range Rover популярной блогерши
910
16:51
Киевляне против местных: в Новых Петровцах произошла массовая драка
894
16:40
ПриватБанк признал необоснованным массовое списание денег со счетов клиентов
724
16:29
Средняя зарплата в Украине достигла $532 - Госстат
990
16:18
Эти три знака зодиака вскоре могут возобновить былые отношения
802
16:07
В Японии впервые за сутки выявили более 10 тысяч случаев заражения коронавирусом
665
15:56
Зеленский представил новое командование Генштаба ВСУ
624
15:45
Ученые разработали самое эффективное средство против коронавируса
796
15:34
Дожди и жара будут чередоваться: синоптики дали прогноз на август в Украине
740
15:23
В Минздраве рассказали о введении QR-кодов для вакцинированных и переболевших коронавирусом
765
15:12
Снег в Бразилии: минусовая температура побила 65-летний рекорд
736
15:11
Третья доза вакцины: Ляшко рассказал, когда придется прививаться дополнительно
722
15:00
Землетрясение на Аляске стало самым сильным на континенте с 1964 года
745
14:49
Зеленский дал добро на увеличение численности ВСУ
728
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie