Пенсионная реформа: что Кабмин предлагает принять до нового года

Что может измениться
9-11-2020, 13:43 / Автор: Сегодня
2.8т

В ближайшие дни в парламенте может быть рассмотрен законопроект о накопительных пенсиях – №2683. На одном из последних заседаний правительства было решено просить Верховную Раду рассмотреть его как первоочередной и полностью принять до конца 2020 года.

Что предлагает законопроект

Сайт "Сегодня" уже рассказывал о том, какой механизм обязательного пенсионного накопления (второго уровня пенсионной системы) предлагает этот законопроект.

Коротко напомним: на первых порах существования второго уровня пенсионной системы предлагается 3% зарплаты перечислять на личный пенсионный счет работника (1% – из суммы, которую получает работник, и 2% платит работодатель).

При этом, чтобы не увеличилась налоговая нагрузка на бизнес, предполагается снизить размер взносов в солидарную систему – ЕСВ – на те же 2%. Со временем процент отчислений может быть увеличен до 7%.

Для координации работы второго уровня пенсионной системы законопроект предлагает создать новую юридическую структуру – Пенсионное казначейство. По сути, еще один Пенсионный фонд.

Но при этом деньги участников системы будут храниться в банках. А распоряжаться ими (инвестировать, заставлять работать) будут компании-администраторы – по аналогии с тем, как это происходит сейчас в системе добровольного пенсионного накопления (третьем уровне пенсионной системы).

Однако эксперты предвидят, что в процессе рассмотрения законопроекта система второго уровня пенсионного обеспечения может существенно измениться.

В частности, Министерство социальной политики настаивает, чтобы были учтены его предложения, а они фактически предлагают совершенно иную структуру второго уровня пенсионного обеспечения.

Что может измениться

1. Старт пенсионных отчислений.

Законопроектом предусмотрено, что он вступит в силу с 2021 года, а пенсионные отчисления начнут взиматься с 2023 года. Но, во-первых, законопроект уже почти год пролежал в парламенте, так что законодательную базу теперь вряд ли успеют подготовить к 2021 году.

Тем не менее Минсоцполитики предлагает ускорить запуск системы. То есть начать взимать платежи не с 2023, а с 2022 года.

Если законопроект окончательно примут до конца 2020-го, взносы на личный пенсионный счет начнут брать с 1 января 2022 года.

2. От Пенсионного казначейства могут отказаться.

На этапе обсуждения законопроекта наибольшие возражения вызывала идея создания Пенсионного казначейства. Эксперты высказывали опасения, что это приведет к монополизации системы и создаст высокие коррупционные риски. А кроме того, потребует много денег из бюджета для создания нового юрлица с нуля.

По мнению многих, внедрять обязательное пенсионное накопление вполне можно на базе существующей пенсионной инфраструктуры.

В Минсоцполитики также предлагают вводить обязательное пенсионное накопление на базе уже существующей пенсионной инфраструктуры. Это ускорит запуск системы и позволит избежать лишних расходов, считают в министерстве.

Как может выглядеть система

Государственное казначейство будет принимать взносы, вести их учет, перечислять часть денег в ПФУ.

Пенсионный фонд будет отвечать за персонификацию этих взносов, используя Реестр застрахованных лиц в качестве базы для централизации информации по принципу "единого окна".

Государственная налоговая служба будет контролировать уплату взносов.

Накопительные (негосударственные) пенсионные фонды и компании по управлению активами будут осуществлять накопление, управление, администрирование активов.

Что будет, если "передумают"

Напомним: вопрос о введении обязательного накопительного пенсионного обеспечения в Украине впервые был поднят в 2003 году, но с сих пор постоянно откладывался. Законопроект №2683 тоже уже залежался в Раде. Он был подан еще в декабре прошлого года, однако к его рассмотрению парламент пока не приступал.

Моделирование Всемирного банка показывает, что при нынешней системе через 15 лет пенсии в среднем будут составлять только 22% от зарплаты – при международном стандарте 40% (сейчас в Украине пенсии соответствуют 29% средней зарплаты).

С введением обязательного пенсионного накопления связывают и создание полноценного фондового рынка в Украине. Предполагается, что пенсионные сбережения граждан смогут осуществлять оборот на этом рынке и в случае успеха обрастать процентами.

Тем не менее закон запрещает компаниям, которые будут работать в системе обязательного пенсионного накопления, гарантировать вкладчикам, что они получат свои деньги с процентами.

Напомним, Названы семь распространенных ошибок при варке риса.

Ранее Вести-ua.net писали, Другая пенсионная система: украинцы по-новому будут зарабатывать на старость.

Также Вести-ua.net сообщали, "Новую почту" обвинили в наглом завышении стоимости услуг.


Полезное
Вы планируете делать прививку от коронавируса?
Последние новости
04:11
Названы семь распространенных ошибок при варке риса
129
03:37
Как снизить артериальное давление: эффективное упражнение
191
03:12
Внучка Чапкиса удивила фанатов утонченной красотой
178
02:45
Какой знак Зодиака астрологи называют самым легкомысленным
218
01:56
Каменских сбросила одежду и удивила новой внешностью
286
00:40
Curiosity передал невероятно захватывающее фото с Марса
321
23:52
Оля Полякова довела дочь до истерики, успокоили только шампанским
401
23:41
Астрологи назвали самые "психованные" знаки Зодиака
527
23:30
Как быстро заснуть: пять простых способов
543
23:19
А. Арестович: Россия и Украина могут примириться за день
426
23:08
Как выглядит загробный мир: рассказ женщины, пережившей остановку сердца
710
22:57
Депутаты хотят раздать украинцам огнестрельные пистолеты: проект закона
810
22:46
Украинские АЗС готовы менять ценники на топливо: подробности
681
22:35
Земля превратится в безжизненный камень: ученые назвали сроки
898
22:24
Трамп соблюл одну традицию передачи власти новому президенту: что ждет Байдена в Овальном кабинете
898
22:13
Отекают ноги? Поможет натуральное мочегонное
510
22:02
Пушилин разразился угрозами Киеву
615
21:53
Степанов рассказал, когда закончится карантин и что будет летом
664
21:42
Ю. Касьянов: Есть ли у Украины шанс в 2021-м не лечь под Россию
459
21:31
Тарифы на газ: в “Нафтогазе“ подсчитали, сколько украинцы сэкономят уже в феврале
723
21:20
Интурист два дня искал в украинской квартире кран, находка его шокировала
670
21:09
Байден присягнул народу США на одной Библии, Харрис – на двух: в чем суть
579
20:58
Двойное убийство в Одессе: подробности жуткого ЧП
780
20:47
Зачем бутылке с растительным маслом такое резное горлышко: отвечаем
661
20:36
Зеленский поздравил Байдена и пригласил в Киев
561
20:25
13-летний подросток надругался над 5-летней девочкой в полтавской больнице
754
20:14
"Мой друг Зеленский отрекся от меня", - Киркоров пожаловался на жизнь
630
20:03
"Воля народа была услышана": все подробности из Вашингтона об инаугурации Байдена
568
19:57
Гороскоп на 21 января для 12-ти знаков зодиака
820
19:46
Кабмин сделает из безработных профессиональных программистов
616
19:35
В Киеве резко повысилась заболеваемость гриппом и ОРВИ
526
19:24
В Ровенской области на дороге загорелся бензовоз
596
19:13
Запасы газа в подземных хранилищах снижаются рекордными темпами
1.4т
19:02
В Пекине выявлен "британский" штамм COVID-19
525
18:51
Гороскоп Павла Глобы на 21 января для разных знаков зодиака
1.1т
18:40
Украинцам будут продавать газ по-новому
1.5т
18:29
Шмыгаль анонсировал повышение зарплат учителям
613
18:18
В Одессе из-за языкового скандала закрылся магазин еврейской кухни
774
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie