Платежи за коммунальные услуги: должников собираются строго наказывать

21-08-2020, 11:52 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Платежи за коммунальные услуги: должников собираются строго наказывать
Как предлагают реструктуризировать долги
4.4т

Буквально перед самыми каникулами Верховной Рады депутаты серьезно озаботились вопросом задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В начале июня в парламенте был зарегистрирован законопроект, предлагающий провести всеобщую реструктуризацию долгов за ЖКУ и при этом ужесточить наказания для неплательщиков. Вслед за ним появилось еще несколько законопроектов на эту же тему, подготовленные депутатами от "Слуги народа". Так что не приходится сомневаться, что в ближайшее время этот вопрос будет вынесен на рассмотрение Верховной Рады.

Как предлагают реструктуризировать долги

Мы уже рассказывали, что на сегодняшний день реструктуризация долгов тоже может проводиться – по обоюдному согласию потребителей-должников и поставщиков коммунальной услуги. Однако очень часто одна из сторон возражает против такой формы погашения долгов. Поэтому законопроект "О внесении изменений в некоторые законы об усовершенствовании порядка погашения задолженности потребителей по оплате жилищно-коммунальных услуг" (№6313) предлагает провести реструктуризацию долгов в обязательном порядке. Идея заключается в том, чтобы зафиксировать сумму долга каждого потребителя, которая накопится по состоянию на 1 октября 2020 года. И, либо потребитель должен будет погасить эту сумму в течение месяца, либо же ему придется заключить договор с управителем дома или поставщиком услуги о реструктуризации задолженности.

Надо отметить, впрочем, что реструктуризация будет обязательной не для всех должников, а только для тех, у кого долги превышают определенный предел. Этот предел должен будет установить Кабмин – отдельно для каждого вида коммунальной услуги. Если сумма долга превысит установленный Кабмином лимит (это может произойти и после 1 октября) и человек не заключил договор о реструктуризации в течение месяца, управитель или поставщик коммунальной услуги получат полное право подать на должника в суд.

Законопроект №6313 также предлагает установить предельный размер ежемесячной платы по текущим платежам и по реструктуризации. Выплаты по долгам могут растянуть на 60 месяцев или даже больше, если доходы должника небольшие. Общая сумма платежа не должна превышать 25% доходов для работающих граждан и 20% – для пенсионеров и других получателей социальных выплат.

Сегодня, напомним, законом предусмотрено, что предельный размер коммунальных платежей не должен превышать 15% доходов домохозяйства. Если же суммы в квитанциях больше, можно оформить субсидию. После отмены карантина сумма, которую потребитель должен платить самостоятельно, будет увеличена до 20% (это предусмотрено постановлением Кабмина №878 от 20 октября 2019 года).

Добавим, что договор о реструктуризации будет считаться действительным только при условии, что человек исправно платит текущие платежи.

"Всегда основное условие реструктуризации – это стопроцентная оплата текущих платежей", – подчеркивает эксперт по ЖКХ Андрей Никончук.

После того, как к текущей квитанции за ЖКУ добавится еще и платеж по реструктуризированному долгу, субсидия все равно будет назначаться только на текущий платеж. Платить по долгам придется самостоятельно, без поддержки со стороны государства.

"После заключения договора о реструктуризации субсидия больше не станет, потому что она определяется другими законами и специальными формулами", – говорит Андрей Никончук.

Приведем пример. Если доход домохозяйства, в котором есть только работающие граждане и дети, составляет 10 000 грн, а коммунальные платежи составляют 2000 грн, то за коммунальные услуги это домохозяйство должно платить самостоятельно 1500 грн, а на 500 грн можно оформить субсидию. Если же у этого домохозяйства есть долг – скажем, 3 тысяч гривен, – и его реструктуризируют на 60 месяцев, дополнительный ежемесячный платеж составит всего 50 грн. И эти 50 грн не будут учитываться как начисленная плата за ЖКУ при оформлении субсидии.

А вот законопроект №3767 предлагает другую формулу реструктуризации, по которой погашать долги людям придется быстрее. Согласно этому документу, человек должен будет отдавать в месяц по 15% своего дохода на уплату долгов до полного их погашения. Это помимо текущих платежей за ЖКУ. Таким образом, общая сумма расходов на коммунальные услуги задолжавшего домохозяйства может вырасти до 30%: 15% будет составлять плата по текущим квитанциям и еще 15% – выплата долга. После карантина расходы могут вырасти и вовсе до 35%: до 20% по текущим платежам и 15% – погашение долга.

Еще один законопроект – №3925 – предлагает небольшой "пряник": облегчить бремя должников, отменив штрафы и пеню за жилкомуслуги. "Учитывая достаточно низкую платежеспособность основной массы населения Украины в современных условиях, а также постоянный рост цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги, целесообразно ограничить размер начислений на задолженность потребителей по оплате указанных услуг, в частности, в части уплаты неустойки (пени)", – говорится в объяснительной записке к законопроекту.

Как накажут должников

За какую форму реструктуризации проголосуют народные депутаты, может решиться уже в ближайшее время. А после реструктуризации, как уже отмечалось, планируется усилить наказания за долги. Напомним, такое обязательство Украина брала перед МВФ при подписании новой кредитной программы. Пункт 27.e "Меморандума об экономической и финансовой политике" так и называется: "Реструктуризация долга и взыскание платежей".

"Мы рассмотрим вопрос задолженности и платежной дисциплины домохозяйств, ТКЭ и облгазов для обеспечения непрерывности получения газовых номинаций и содействия развитию конкурентного рынка. Мы разработаем адекватные инструменты для предприятий теплоснабжения для обеспечения взыскания платежей с домохозяйств (в том числе за счет более высоких штрафов и упрощенного законодательства)", – говорится в этом пункте.

Новую систему наказаний предлагает законопроект №6313. Что она собой представляет:

  • По постановлению суда долги за ЖКУ будут удерживаться из зарплат должников. В качестве погашения долга придется отдавать 50% зарплаты до полного погашения задолженности (сейчас – максимум 20%).
  • По постановлению суда может быть также изъято имущество должника (причем, как говорится в законопроекте, обращение взыскания на зарплату не мешает одновременно направить взыскание еще и на имущество). Лишиться имущества можно в том случае, если размер долга втрое или больше превышает установленную Кабмином сумму долга, обязательную для реструктуризации.
  • Если сумма задолженности превышает сумму платежей за один год, на должника, помимо взыскания долга, накладывается штраф в размере 20% от суммы задолженности. Если платежи за ЖКУ не вносились два года, штраф возрастает до 30%, пять лет – до 50% суммы долга.

По постановлению госисполнителя должнику может быть запрещено до полного погашения долга по жилкомуслугам:

  1. - Выезжать за пределы Украины
  2. - Управлять транспортными средствами
  3. - Пользоваться огнестрельным охотничьим, пневматическим и другим оружием
  4. - Охотиться.

Сократятся ли долги

Экономический эксперт Борис Кушнирук считает, что жилищно-коммунальное хозяйство требует системной реформы. Одна только реструктуризация не исправит ситуацию с платежами, считает эксперт, если не будет решен вопрос устаревших сетей, в которых теплопотери в разы выше, чем в развитых странах. Если не будут разработаны эффективные модели теплоснабжения с учетом особенностей каждого населенного пункта.

"Прежде всего нужно менять модель оплаты за жилищно-коммунальные услуги, переходить к абонентской плате. При такой модели платежи разбиваются на 12 месяцев равными частями, а по итогам года делается перерасчет. Это снизит нагрузку на домохозяйства в зимний период, и значительной части населения субсидии вообще не понадобятся", – считает Борис Кушнирук.

Система абонплаты, по мнению эксперта, даст поставщикам газа и тепла возможность закупать энергоресурсы летом, в период низких цен, и благодаря этому цены на комуслуги для населения можно будет снизить.

"Проблемы нужно решать в комплексе. Просто реструктуризация без решения других проблем ЖКХ ничего не дает. Она оставляет существующую неэффективную и крайне коррумпированную модель всего, что связано с ЖКХ. Я считаю неправильным, например, отбирать у людей имущество, жилье, если при этом не выстроена модель, которая делает систему ЖКХ максимально эффективной. Если вследствие коррупции, вследствие неэффективной модели ценообразования (а не из-за цен на газ) цены на услуги ЖКХ завышены, как можно забирать у людей имущество за то, что они не платят по завышенным тарифам? А вот если навести в этом вопросе порядок, тогда будут основания требовать рассчитаться по долгам", – уверен Борис Кушнирук.

Источник: segodnya.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
14:50
Массированная атака на Киев: количество раненых резко возросло
65
14:31
Доллар и евро подешевели: какой сегодня курс валют в обменниках
176
14:12
Синоптик рассказала, когда в Украину вернется жара
217
13:53
Эти три знака зодиака получат особую поддержку небес в самое ближайшее время
419
13:45
Рада поддержала президентский проект закона о НАБУ и САП
202
13:34
В Китае ищут способы уничтожить сеть спутников Starlink
285
13:20
Деньги закончились: с 15 августа в Украине возникнет задолженность перед военными, - Шмыгаль
546
13:15
После атаки РФ на Киев несколько домов остались без света
186
12:56
Учения "Запад-2025": военный эксперт спрогнозировал нападение РФ на НАТО
277
12:37
25-летним военнообязанным автоматически будут присваивать звание солдата - Минобороны
328
12:18
Трамп устроил Индии холодный душ, - NYT
526
11:59
Удар по Киеву привел к обрушению подъезда жилого дома
304
11:40
В Николаеве погиб мужчина, который пытался убежать от ТЦК
408
11:21
Трамп подписал указ о введении дополнительной пошлины для Бразилии
332
11:02
Расклад сил на фронте стремительно ухудшается: CNN предупредил об угрозе падения нескольких городов
1.2т
10:43
Какому знаку зодиака повезет 31 июля: прогноз астрологов
553
10:24
В Черкассах мужчина выпрыгнул из окна медицинского учреждения во время прохождения ВВК
560
10:05
Местами кратковременные дожди, но тепло: прогноз погоды на сегодня
248
09:46
"Следи за базаром": Трамп резко ответил Медведеву на угрозы
1.4т
09:27
Гороскоп на 31 июля: прогноз для всех знаков зодиака
664
09:08
Ракетный удар по Киеву: разрушен подъезд, под завалами люди
475
08:57
Ранняя или поздняя осень: синоптик рассказала, чего ожидать в этом году
648
08:34
Орбан сделал неожиданное заявление о Зеленском
1.3т
08:13
Украина очень близка к созданию баллистических ракет, - Шмыгаль
656
07:58
Сырский поручил перевести обучение ВСУ под землю
434
07:36
Страны Европы хотят взять кредиты у Евросоюза, чтобы купить оружие Украине, - Politico
397
07:14
Могут ли женщины-медики выезжать за границу 2025 года: ответ юриста
460
22:57
Зеленский заявил о тайных операциях ГУР
711
22:43
По всей Украине установится комфортная летняя температура
517
22:19
Сенатор Грем оценил "санкционный иммунитет" Кремля
731
22:03
Некоторых женщин автоматически будут брать на воинский учет: кто в списке
708
21:58
В Женеве представители разных стран устроили демарш для главы Совета федерации РФ
2.7т
21:33
Готовил удары по аэродромам с F-16 и Mirage 2000: в ВВС нашли "крота"
782
21:14
Трамп с 1 августа вводит 25%-ые пошлины для Индии
472
20:56
В ЕС запускают биометрическую систему въезда: что изменится для туристов
639
20:41
Война в Украине может быть приостановлена уже скоро: Туск заявляет, что "есть много признаков"
873
20:18
В Украине исчезает известная рыба: какой вид под угрозой
2.9т
20:01
Нацбанк прощается с 10 копейками: почему цены из-за мелочи на продукты подскочат
657
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie