Жесткий карантин: имел ли Кабмин право вводить ограничительные меры

8-04-2020, 12:58 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Жесткий карантин: имел ли Кабмин право вводить ограничительные меры
Была ли нарушена Конституция
4.3т

С 6 апреля Кабмин своим постановлением существенно ограничил права украинцев в связи с карантинными мерами против распространения коронавируса. У граждан такой шаг вызвал явно неоднозначную реакцию: одни Кабмин хвалят, а другие остро возмущаются.

Подобная неопределенность характерна для юристов: одни считают, что Кабмин растоптал Конституцию, превысив полномочия, другие же полагают, что чиновники действовали в рамках закона, но без достаточных на то оснований.

В первый же день действия ограничительных мер юрист, общественный деятель и руководитель онлайн-проекта Pravnyk.Pro Александр Гумиров подал к Кабмину по этому поводу иск. В частности, он решил оспорить тотальный карантин, принудительное ношение масок здоровыми людьми и ограничение свободы передвижения для здоровых украинцев. В своем иске он ссылается на то, что Кабмин нарушил ряд статей Конституции.

Например, юрист апеллирует к ст. 33, в которой Конституция предоставляет гражданам право на свободное перемещение, к ст. 39, где говорится о праве украинцев проводить мирные собрания. В частности, он обращается и к ст. 28, в которой речь идет о праве граждан на уважение. Аргументы Гумирова целиком и полностью поддерживает и глава правления гражданской организации "Правозащитная инициатива" Богдан Чумак.

Но немало правоведов относятся к таким аргументам скептически. Они уверены, что Кабмин таки имеет право вводить такие меры и ограничивать права граждан в подобной ситуации. Вся проблема в том, что, во-первых, власти спокойно могут пользоваться декларативным и размытым характером Конституции. Во-вторых, загвоздка не в том, имеет ли Кабмин право на подобные меры, а в том, достаточно ли у него на то оснований.

"Ответить прямо, нарушает ли Кабмин Конституцию, невозможно. С одной стороны, он имеет такие полномочия. Но вопрос в том, имеет ли он настоящие основания эти полномочия использовать. Фактически на сегодняшний день с помощью наличных средств невозможно сказать, есть ли у нас эпидемия, чтобы использовать ее как аргумент", – отметил в комментарии UBR.ua адвокат, старший партнер адвокатской компании "Кравец и партнеры" Ростислав Кравец.

Подобного мнения придерживается и юрист, управляющий партнер "Альянса правовых сил" Виталий Собкович.

"Проблема в том, что сфера конституционного права несколько туманна. Но за счет того, что нормы прописаны весьма декларативно, трактовать их можно либо по "черно-белому", либо по "серому". Я склонен к "серому", ведь, с одной стороны, Кабмин ограничил гарантированную Конституцией свободу граждан на перемещение, но с другой – руководствовался Законом о защите населения от инфекционных заболеваний", – говорит Собкович.

Как отмечает Собкович, этот закон также предусматривает возможность ограничений, которые принимаются местными органами самоуправления. Говоря иными словами, если трактовать вопрос насчет легитимности действий правительства широко, Кабмин Конституцию нарушил, но если – узко, то действовал совершенно в рамках своих полномочий.

"Многие граждане начинают искать нарушений Конституции, поскольку "введение таких мер возможно лишь при чрезвычайном положении, которого нет". Люди готовы бороться за свои права, не исполняя этого постановления. Но это тянет за собой нарушение норм карантина и штрафы для простых граждан – от 17 тыс. грн до 34 тыс. грн, а для должностных лиц – от 34 тыс. грн до 170 тыс. грн", – подчеркнул Собкович.

Юристы настоятельно рекомендуют исполнять все распоряжения Кабмина, ведь наказания, если уж попался, не избежать. Решение правительства законно и останется таким, пока его не обжалуют в судебном порядке.

"Пока определенный акт Кабмина или, например, Киеврады принят, он действителен. Его нужно выполнять. До момента, пока он не будет обжалован в окружном админсуде. Другой позиции лично у меня нет. Исходя хотя бы из риска для человека, который этих правил не придерживается. В противном случае он получит протокол, а суд уже решит, штрафовать ли его", – говорит юрист, партнер группы компаний Berylstone Денис Фетисов.

А такие штрафы многим нашим гражданам будут явно не по карману. Тем более, учитывая, что многие из них после объявления Кабмином ограничительных мер остались попросту без работы.

Как рядовых граждан, так и юристов беспокоит еще и то, что Кабмин, принимая подобные ограничительные меры, не заявляет о каких-либо конкретных планах по сегодняшним и дальнейшим действиям, обращает внимание Кравец. В правительстве говорят, что план есть, но деталей его не озвучивают.

"Важная проблема – Кабмин скрывает свои планы по борьбе с вирусом. Или попросту их не имеет. Я даже дал официальный запрос в Кабмин, чтобы правительство пояснило, что оно собирается делать. Мне уже месяц не отвечают, хотя на каждом заседании премьер рассказывает, что Кабмин следует какому-то плану. Но какому? Ответа нет", – резюмирует юрист.

Ростислав Кравец подчеркивает, что в обществе много шумихи из-за того, что введение подобных ограничительных мер не является комплексным.

"Все эти ограничения были введены Кабмином настолько бестолково и с очень широкими полномочиями проверяющих органов, что, конечно же, начали вызывать агрессию граждан. Ведь как, например, трактовать требование, чтобы все были в масках? Каких масках? Медицинских, карнавальных? Где они должны быть? На шее, в кармане? Никаких этих разъяснений нет", – говорит адвокат.

Он обращает внимание на другую острую проблему, которая заставляет задуматься многих граждан:

"Опять же. Попытки властей одеть всех в маски за свой счет явно противоречат иному закону, а именно – о санитарно-эпидемиологической защите населения, где отмечается, что все эти профилактические меры должны осуществляться исключительно за счет государственного бюджета. Поэтому и возникает глобальное непонимание того, что делает наш Кабмин", – отметил Кравец.

Источник: ubr.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
17:03
В Раде хотят объединить все электронные реестры и базы данных соцзащиты в Единую систему социальной сферы значит
86
16:44
Магнитных бурь станет больше, Солнце выходит из периода относительного затишья
142
16:25
Зеленский подписал закон о ратификации столетнего партнерства с Великобританией
169
16:06
Реки становятся всё более непредсказуемыми: ученые предупреждают об опасности
218
15:47
Выезд 18–22 лет за границу: молодые люди начали массово увольняться с работы, - эксперт
332
15:28
День осеннего равноденствия: для кого откроется портал перемен
461
15:09
Когда ЕС может принять 19-й пакет санкций против РФ: версии Politico
219
14:50
В эти даты рождаются личности, которые всегда на шаг впереди конкурентов
552
14:31
Новый закон о помощи украинцам в Польше: что изменится для беженцев
303
14:12
Более 2 миллионов человек в Европе могут погибнуть от экстремальной жары, - прогноз ученых
391
13:53
Цензура на американском ТВ: в США сняли с эфира крупнейшее ток-шоу после комментариев о MAGA
264
13:34
Курс валют в обменных пунктах: доллар дорожает, евро снижается
234
13:15
Гороскоп на 18 сентября по картам таро: кого сегодня ждут приятные эмоции
503
12:56
Социальная помощь: сколько платят лицам с инвалидностью и пенсионерам без стажа
915
12:37
Польша тестирует новую систему проверки граждан на границе с Украиной
304
12:18
В Тернополе пьяный "тцкашник" устроил масштабную аварию и погоню с полицией
314
11:59
Возможен дефицит топлива: эксперт спрогнозировал, что в октябре будет с ценами на АЗС
292
11:40
ЕС готовится к завершению программы временной защиты: как союзники будут возвращать украинцев домой
422
11:21
Украинцев в Канаде заставляют документально доказывать, что они не уклонисты
989
11:02
Какому знаку зодиака повезет 18 сентября: прогноз астрологов
525
10:43
Минфин назвал размер зарплат учителей в 2026 году: сколько денег добавят
522
10:24
В Украине прогнозируется прохладная погода: какие регионы накроют дожди
328
10:05
Доллар стабилизировался после обвала: какое решение приняли в США
462
09:46
Граница с Польшей: есть ли очереди на КПП
322
09:27
Гороскоп на 18 сентября: прогноз для всех знаков зодиака
656
09:08
Трамп выдвинул Европе нереальные условия, чтобы избежать санкций против РФ, - WSJ
545
08:58
Зеленский рассказал, какое оружие союзники закупят у США для Украины
447
08:34
Польша будет собирать отпечатки пальцев украинцев и сканировать лица: какая причина
387
08:13
США сняли санкции с "Белавиа", но есть нюансы
611
07:58
Business Insider официально разрешил журналистам использовать искусственный интеллект
285
07:36
Запад только у Украины может перенять опыт борьбы с российскими дронами, - Atlantic Council
344
07:14
После окончания войны в Украине Россия может сосредоточиться на Гренландии, - CNN
578
22:57
Нацбанк выводит из оборота еще одну монету: какой номинал и причина
1.5т
22:43
Дожди накроют новые области Украины: прогноз на 18 сентября
505
22:19
"Реальность - другая": учения "Запад-2025" обернулись для Путина провалом
2.4т
22:03
ЕС готовит почву для отмены временной защиты украинцев: в МИД дали разъяснения
699
21:58
Зеленский полетит в Нью-Йорк: в МИД Украины назвали цель визита
557
21:33
Что будет, если война закончится на условиях Путина: Мерц оценил риски
668
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie