Зачем в Украине хотят легализовать частные армии

10-02-2020, 12:45 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Зачем в Украине хотят легализовать частные армии
Краткий анализ законопроекта
3.1т

Депутат "Слуги народа" Ольга Василевская-Смаглюк предлагает легализовать в Украине частные военные компании.

Эта нардеп раньше была журналистом на канале Игоря Коломойского, который в период АТО спонсировал добробаты – в частности "Днепр-1" и "Донбасс".

Текст законопроекта уже размещен на сайте Рады. "Страна" анализирует этот документ.

Зачем в Украине нужны ЧВК

Законопроект называется "О военно-консалтинговой деятельности".

В пояснительной записке Смаглюк указывает, что за годы конфликта на Донбассе в Украине появились высококвалифицированные специалисты военной сферы. Которым нужно дать возможность зарабатывать на своей специальности (и очевидно, что в украинской армии много не заработаешь, если это не связано с мародерством или коррупцией).

Смаглюк приводит пример Ирака, где военным консультантам платят от ста до тысячи долларов в день. И называет страны, где ЧВК существуют на законных основаниях: США, Китай, Британия, Германия, Швейцария, ЮАР (отметим, что разрабатывают подобный закон и в РФ).

Далее депутат сообщает интересную информацию: хотя в Украине наемничество и запрещено, но ЧВК на территории нашей страны, оказывается, действуют. А украинцы воюют за рубежом, но нелегально.

По словам Василевской-Смаглюк, разрабатывать законопроект помогали бойцы добробатов и ветераны АТО. Документ разрешает работу ЧВК только за пределами страны, "что исключает возможность образования частных армий внутри государства".

Как говорится в пояснительной записке, документ лицензирует хранение и оборот оружия для "военных консультантов". Законом регулируется "оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, устройств и патронов к ним".

Далее в пояснительной записке расшифровывается: хотя ЧВК и запретят работать внутри Украины, но им позволят ввоз и вывоз оружия "в рамках внешнеэкономической деятельности". То есть попросту наемникам разрешат частную торговлю оружием.

Далее разберем детальнее текст самого законопроекта.

Воевать нельзя. Можно учить и охранять

По букве законопроекта, военный консалтинг – это услуги военного или охранного характера, которые предоставляются за пределами Украины. Хоть физлицам, хоть напрямую другим государствам.

Правда, оговаривается, что ЧВК не должны участвовать в свержении законной власти и посягать на территоральную целостность стран, с которыми сотрудничают.

Для регулирования военно-консалтинговой деятельности Василевская-Смаглюк предлагает создать специальную Нацкомиссию, подотчетную Кабмину.

Статья 7 законопроекта перечисляет виды деятельности, которая будет разрешена консультантам из Украины. Это обучение иностранных войск и спецслужб, обслуживание и ремонт техники, услуги по военному строительству, разминирование, миротворчество. А также разные виды охраны – объектов и персон.

То есть речи о том, чтобы собственно воевать – вести наступательные или оборонительные операции за границей – не идет. Запрет на захват территорий других государств прямо прописан в законопроекте.

Также запрещено оказывать военные услуги России, ее юридическим и физическим лицам. Даже если они контролируют через цепочку фирм иностранную компанию из других государств.

Договоры о военном консалтинге каждая ЧВК будет заверять в новой Нацкомиссии. Которая будет выдавать лицензии на эту деятельность.

Брать на работу можно уголовников

В Украине наемникам будет разрешено иметь базы и полигоны, проводить тренировки, включая работу с огнестрельным оружием. То есть будет позволено и его хранение.

Планируется вроде бы строгий отбор для тех, кто захочет получить лицензию на военный консалтинг и работать в нем. Речь об основателях и участниках военной компании.

К ее созданию не допустят ранее судимых – даже тех, с кого судимость сняли (исключение – реабилитированные). Также не допустят к ЧВК тех, кто был фигурантом уголовных дел (кроме тех, кто был по ним официально оправдан).

Нельзя будет создавать ЧВК тем, кто работает в силовых структурах или был уволен оттуда за дисциплинарные проступки или другие нарушения.

А вот рядовой персонал ЧВК эти ограничения затрагивают далеко не полностью. То есть туда, в теории, можно брать кого угодно. И массово трудоустраивать тех же бойцов добробатов, у многих из которых – уголовное прошлое и незакрытые криминальные дела.

Уголовников можно брать на специальности, связанные с военным обучением, и даже доверять им роль миротворцев-посредников. А также административно-управленческие функции.

Единственное требвание к такому персоналу – это проверка на допуск от СБУ. Что для многих ветеранов радикального толка, которые и так находятся под контролем "конторы", не должно стать проблемой.

Госфинансирование – "патриотам"

Сотрудникам частных военных компаний будет запрещено использовать символику действующих силовых органов и подразделений. Также придется обойтись без слова "Украина" и государственных символов.

Устанавливается также финансовый порог вхождения в этот бизнес. В первый год работы ЧВК обязана довести уставной капитал до 1250 минимальных зарплат – на нынешние деньги это почти шесть миллионов гривен.

Интересно, что в законопроекте есть опция, когда ЧВК может финансироваться из бюджета. Такая возможность предусмотрена, если военные консультанты ведут патриотическое воспитание молодежи.

Учитывая, что уже сегодня "ветераны войны с Россией" в лице С14 и других праворадикальных структур получают миллионые вливания из Минветеранов, то предложение Смаглюк возводит эту схему в приоритет уже на уровне закона.

Наемники и оружие

ЧВК, получившие лицензию, смогут хранить в Украине оружие и другую военную продукцию, завозить и вывозить ее из страны. А также покупать оружие за рубежом.

Позволяется даже производство военных товаров и открытие мастерских по ремонту.

Правда, все ввозы-вывозы товаров военного назначения военно-консалтингвая компания должна будет проводить через Нацкомиссию. Она также сможет контролировать места хранения военной продукции и будет заносить их в единый госреестр.

Выводы из текста законопроекта

Законопроект явно писался под бойцов добробатов и бывших военных. Он позволяет им уйти в ЧВК, даже если они имели проблемы с законом.

Это значит, что добробатовцы, многие из которых сегодня сбиты в группы праворадикального толка, получат крышу уже не общественных организаций, а, по сути, частных армий.

Причем ссылки на то, что ЧВК в Украине работать не имеют права, успокаивают мало: вопрос – кто это будет контролировать. Вряд ли Нацкомиссия по военным консультантам будет иметь полномочия военной полиции (в тексте законопроекта у нее чисто административные функции).

А обычная полиция боится даже нынешних радикалов, которые вообще никак не легализованы. И уж тем более с полицией или прокуратурой смогут решить вопрос олигархи, которые в состоянии позволить себе открыть ЧВК.

Ведь, судя по оговоренным выше суммам, это дело недешевое. Шесть миллионов нужно будет положить только в уставной фонд – но это не самая большая статья расходов. Куда дороже – купить оружие, амуницию, открыть базы, склады и полигоны. Да и лицензия наверняка будет недешевой.

Кроме того, этот законопроект легализует оружие, которое сейчас незаконно хранится у добробатовцев. Потому что хранить оружие ЧВК смогут и на территории Украины.

Уже наличие этих возможностей открывает широкое поле для создания военизированных формирований любыми заинтересованными в этом лицами с деньгами.

Разумеется, ЧВК успешно действуют и платят налоги в развитых странах. Однако это государства с сильной властью, которая владеет монополией на насилие. В Украине же может произойти лишь усиление экстремисткой деятельности радикалов, которые получат доступ к тренировочным базам, оружию и специальному обучению.

Впрочем, сама автор законопроекта подобных угроз в нем не видит.

"У нас в Украине давно есть компании, которые поставляют на экспорт военные услуги. Есть люди, которые воюют, они хорошо обучены, знают принципы самообороны. Они ездят за границу – как правило, это страны Африки, там, где есть алмазные прииски, и охраняют их. Этот бизнес уже давно легализован во всех цивилизованных странах. Принятие этого закона позволит завести в Украину валютную выручку и профинансировать людей, которые тут не могут найти себя", – объяснила Ольга Василевская-Смаглюк "Стране" суть законопроекта.

Она еще раз уточнила, что эти частные военные компании не смогут действовать на территории Украины.

Источник: strana.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
17:58
Гороскоп на 21 июля: Львам - проблемы, Скорпионам - удивительный день
684
17:36
Сбил женщину и убежал: в Киеве задержан сотрудник прокуратуры
339
17:14
Гороскоп на неделю с 21 по 27 июля: Овнам - предложение, Львам - скандал
915
16:57
"Он называется Иван": Усик рассказал об ударе, которым "вырубил" Дюбуа
524
16:43
РФ сможет запускать до 2000 дронов за раз: Берлин призвал усилить ПВО Украины
281
16:19
Администрация Трампа передумала разрывать контракты SpaceX Маска
257
16:03
Что заставит Путина сесть за стол переговоров: эксперт назвал два решающих фактора
866
15:56
Финансовый гороскоп на неделю с 21 по 27 июля
756
15:33
На Волыни мужчина с лопатой напал на сотрудника ТЦК
642
15:09
«Неба не видно»: Запорожье атакует саранча
382
14:58
Партизаны ударили по ключевой логистике оккупантов в Туле — Атеш
377
14:41
Бєлгорода не будет: Украина вернет украинские названия иностранным городам, - Сибига
3.6т
14:18
Тайсон Фьюри отреагировал на победу Усика
2.9т
14:01
"Слишком медленный, слишком бюрократический", - Мерц раскритиковал Евросоюз
687
13:58
Алиев дал Украине совет никогда не соглашаться на оккупацию
488
13:33
Летнее наступление России достигло кульминации: что изменилось на фронте
1.4т
13:13
Учителям с 1 сентября поднимут зарплату: подробности
814
12:56
ВСУ продвинулись на самом горячем участке фронта, там идут ожесточенные бои — ISW
954
12:43
В Раде снова думают, как запретить Telegram: названа причина
979
12:19
Генштаб рассказал, что РФ потеряла на фронте за последние сутки
400
12:03
Как отмыть пальцы от сока картошки и ягод за минуту
369
11:58
Сегодня в Украине будет последний свежий день перед заметным потеплением
520
11:29
Оккупанты оставили Донецкую область без воды: подачу обещают раз в три дня
505
11:11
Что нельзя разогревать в микроволновой печи: 8 очень опасных продуктов
2.5т
10:56
Москву и Подмосковье атаковали дроны: возникли пожары, аэропорты закрыты
503
10:41
Трамп заявил, что БРИКС начал быстро "угасать" после его угроз
420
10:18
Магнитная буря 20 июля: какая ее мощность
556
10:01
После Украины главной целью для Путина станут не страны Балтии: в The Telegraph раскрыли причины
1.5т
09:57
Россияне несколько часов атаковали Запорожье: какие последствия
944
09:33
Нардеп рассказал, сколько людей мобилизует Украина ежемесячно
09:09
Решающая битва лета: может ли Украина пойти в наступление
08:58
Светлая полоса начинается: какие ТОП-4 знака скоро накроет волна удачи
1.9т
08:36
Усик нокаутировал Дюбуа в пятом раунде и во второй раз стал абсолютным чемпионом в супертяжелом весе
665
08:14
Рада может разрешить мужчинам 18-24 лет выезжать за границу
706
17:58
В Европе формируется новый военный альянс - вне НАТО, - аналитики
1.6т
17:36
Легион "Свобода России" взорвал кадыровцев в тылу: детали рейда
2.8т
17:14
Большинство американцев считает, что политика Трампа не улучшила их жизнь — опрос
670
16:57
Bild узнал, когда будет готов Patriot для Украины за деньги Германии
773
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie