Зачем в Украине хотят легализовать частные армии

10-02-2020, 12:45 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Зачем в Украине хотят легализовать частные армии
Краткий анализ законопроекта
2.9т

Депутат "Слуги народа" Ольга Василевская-Смаглюк предлагает легализовать в Украине частные военные компании.

Эта нардеп раньше была журналистом на канале Игоря Коломойского, который в период АТО спонсировал добробаты – в частности "Днепр-1" и "Донбасс".

Текст законопроекта уже размещен на сайте Рады. "Страна" анализирует этот документ.

Зачем в Украине нужны ЧВК

Законопроект называется "О военно-консалтинговой деятельности".

В пояснительной записке Смаглюк указывает, что за годы конфликта на Донбассе в Украине появились высококвалифицированные специалисты военной сферы. Которым нужно дать возможность зарабатывать на своей специальности (и очевидно, что в украинской армии много не заработаешь, если это не связано с мародерством или коррупцией).

Смаглюк приводит пример Ирака, где военным консультантам платят от ста до тысячи долларов в день. И называет страны, где ЧВК существуют на законных основаниях: США, Китай, Британия, Германия, Швейцария, ЮАР (отметим, что разрабатывают подобный закон и в РФ).

Далее депутат сообщает интересную информацию: хотя в Украине наемничество и запрещено, но ЧВК на территории нашей страны, оказывается, действуют. А украинцы воюют за рубежом, но нелегально.

По словам Василевской-Смаглюк, разрабатывать законопроект помогали бойцы добробатов и ветераны АТО. Документ разрешает работу ЧВК только за пределами страны, "что исключает возможность образования частных армий внутри государства".

Как говорится в пояснительной записке, документ лицензирует хранение и оборот оружия для "военных консультантов". Законом регулируется "оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, устройств и патронов к ним".

Далее в пояснительной записке расшифровывается: хотя ЧВК и запретят работать внутри Украины, но им позволят ввоз и вывоз оружия "в рамках внешнеэкономической деятельности". То есть попросту наемникам разрешат частную торговлю оружием.

Далее разберем детальнее текст самого законопроекта.

Воевать нельзя. Можно учить и охранять

По букве законопроекта, военный консалтинг – это услуги военного или охранного характера, которые предоставляются за пределами Украины. Хоть физлицам, хоть напрямую другим государствам.

Правда, оговаривается, что ЧВК не должны участвовать в свержении законной власти и посягать на территоральную целостность стран, с которыми сотрудничают.

Для регулирования военно-консалтинговой деятельности Василевская-Смаглюк предлагает создать специальную Нацкомиссию, подотчетную Кабмину.

Статья 7 законопроекта перечисляет виды деятельности, которая будет разрешена консультантам из Украины. Это обучение иностранных войск и спецслужб, обслуживание и ремонт техники, услуги по военному строительству, разминирование, миротворчество. А также разные виды охраны – объектов и персон.

То есть речи о том, чтобы собственно воевать – вести наступательные или оборонительные операции за границей – не идет. Запрет на захват территорий других государств прямо прописан в законопроекте.

Также запрещено оказывать военные услуги России, ее юридическим и физическим лицам. Даже если они контролируют через цепочку фирм иностранную компанию из других государств.

Договоры о военном консалтинге каждая ЧВК будет заверять в новой Нацкомиссии. Которая будет выдавать лицензии на эту деятельность.

Брать на работу можно уголовников

В Украине наемникам будет разрешено иметь базы и полигоны, проводить тренировки, включая работу с огнестрельным оружием. То есть будет позволено и его хранение.

Планируется вроде бы строгий отбор для тех, кто захочет получить лицензию на военный консалтинг и работать в нем. Речь об основателях и участниках военной компании.

К ее созданию не допустят ранее судимых – даже тех, с кого судимость сняли (исключение – реабилитированные). Также не допустят к ЧВК тех, кто был фигурантом уголовных дел (кроме тех, кто был по ним официально оправдан).

Нельзя будет создавать ЧВК тем, кто работает в силовых структурах или был уволен оттуда за дисциплинарные проступки или другие нарушения.

А вот рядовой персонал ЧВК эти ограничения затрагивают далеко не полностью. То есть туда, в теории, можно брать кого угодно. И массово трудоустраивать тех же бойцов добробатов, у многих из которых – уголовное прошлое и незакрытые криминальные дела.

Уголовников можно брать на специальности, связанные с военным обучением, и даже доверять им роль миротворцев-посредников. А также административно-управленческие функции.

Единственное требвание к такому персоналу – это проверка на допуск от СБУ. Что для многих ветеранов радикального толка, которые и так находятся под контролем "конторы", не должно стать проблемой.

Госфинансирование – "патриотам"

Сотрудникам частных военных компаний будет запрещено использовать символику действующих силовых органов и подразделений. Также придется обойтись без слова "Украина" и государственных символов.

Устанавливается также финансовый порог вхождения в этот бизнес. В первый год работы ЧВК обязана довести уставной капитал до 1250 минимальных зарплат – на нынешние деньги это почти шесть миллионов гривен.

Интересно, что в законопроекте есть опция, когда ЧВК может финансироваться из бюджета. Такая возможность предусмотрена, если военные консультанты ведут патриотическое воспитание молодежи.

Учитывая, что уже сегодня "ветераны войны с Россией" в лице С14 и других праворадикальных структур получают миллионые вливания из Минветеранов, то предложение Смаглюк возводит эту схему в приоритет уже на уровне закона.

Наемники и оружие

ЧВК, получившие лицензию, смогут хранить в Украине оружие и другую военную продукцию, завозить и вывозить ее из страны. А также покупать оружие за рубежом.

Позволяется даже производство военных товаров и открытие мастерских по ремонту.

Правда, все ввозы-вывозы товаров военного назначения военно-консалтингвая компания должна будет проводить через Нацкомиссию. Она также сможет контролировать места хранения военной продукции и будет заносить их в единый госреестр.

Выводы из текста законопроекта

Законопроект явно писался под бойцов добробатов и бывших военных. Он позволяет им уйти в ЧВК, даже если они имели проблемы с законом.

Это значит, что добробатовцы, многие из которых сегодня сбиты в группы праворадикального толка, получат крышу уже не общественных организаций, а, по сути, частных армий.

Причем ссылки на то, что ЧВК в Украине работать не имеют права, успокаивают мало: вопрос – кто это будет контролировать. Вряд ли Нацкомиссия по военным консультантам будет иметь полномочия военной полиции (в тексте законопроекта у нее чисто административные функции).

А обычная полиция боится даже нынешних радикалов, которые вообще никак не легализованы. И уж тем более с полицией или прокуратурой смогут решить вопрос олигархи, которые в состоянии позволить себе открыть ЧВК.

Ведь, судя по оговоренным выше суммам, это дело недешевое. Шесть миллионов нужно будет положить только в уставной фонд – но это не самая большая статья расходов. Куда дороже – купить оружие, амуницию, открыть базы, склады и полигоны. Да и лицензия наверняка будет недешевой.

Кроме того, этот законопроект легализует оружие, которое сейчас незаконно хранится у добробатовцев. Потому что хранить оружие ЧВК смогут и на территории Украины.

Уже наличие этих возможностей открывает широкое поле для создания военизированных формирований любыми заинтересованными в этом лицами с деньгами.

Разумеется, ЧВК успешно действуют и платят налоги в развитых странах. Однако это государства с сильной властью, которая владеет монополией на насилие. В Украине же может произойти лишь усиление экстремисткой деятельности радикалов, которые получат доступ к тренировочным базам, оружию и специальному обучению.

Впрочем, сама автор законопроекта подобных угроз в нем не видит.

"У нас в Украине давно есть компании, которые поставляют на экспорт военные услуги. Есть люди, которые воюют, они хорошо обучены, знают принципы самообороны. Они ездят за границу – как правило, это страны Африки, там, где есть алмазные прииски, и охраняют их. Этот бизнес уже давно легализован во всех цивилизованных странах. Принятие этого закона позволит завести в Украину валютную выручку и профинансировать людей, которые тут не могут найти себя", – объяснила Ольга Василевская-Смаглюк "Стране" суть законопроекта.

Она еще раз уточнила, что эти частные военные компании не смогут действовать на территории Украины.

Источник: strana.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Чи потрібно збільшувати покарання (розмір штрафів) за порушення ПДР?
Последние новости
08:13
Гороскоп на 29-30 марта: названы дни, когда Зодиакам нужно повышать самооценку
274
07:58
В сеть выложили скандальные кадры с целующимся "начальником ТЦК": ВСУ отреагировали
298
07:36
"Днепр, Харьков, Запорожье, Одесса в ближайшее время будут под прицелом путинской армии", - Коваленко
338
07:14
ВСУ перехватили инициативу на Бахмутском направлении
316
23:11
Росстанутся еще до конца марта: три Зодиака изменит жизнь
1.1т
22:57
Разблокирование границы с Польшей: Туск и Шмыгаль сделали важные заявления
552
22:41
Россияне пытаются устроить котел: что говорят в ВСУ о "перспективах" еще одного города
1.4т
22:19
Для начинающих: презентован трехколесный Volkswagen
516
22:03
В Украину придут дожди с грозами: прогноз на 29 марта
547
21:58
Россию ждут еще большие потрясения: экстрасенс дал прогноз
1.3т
21:33
У Лазарева депрессия после теракта, он останавливает концертную деятельность
700
21:14
Зеленский представил нового главу внешней разведки (фото)
581
20:56
В Киевской ОВА обнаружен российский "крот": ВСУ были в опасности
764
20:41
Когда перед Пасхой мыть окна, чтобы в дом пришли счастье и богатство
1.3т
20:18
Мобилизуют ли студентов-выпускников перед магистратурой: ответ президента
606
20:01
Оккупанты пытаются прорваться к еще одному поселку возле Авдеевки: 3 ОШБр о ситуации на фронте
463
19:54
Гороскоп на 29 марта: кого из знаков зодиака ждут захватывающие события
1.6т
19:36
Китай разработал управляемую зенитную ракету с дальностью полета более 2 тыс. километров
604
19:18
Поляки разблокировали движение грузовиков на одном из пунктов пропуска
518
19:00
Финансовый гороскоп на апрель: кто из знаков зодиака сможет увеличить свой доход
856
18:42
В СНБО опровергли информацию о наступлении 350 тысяч солдат РФ на Харьков
602
18:24
В Укрэнерго сообщили о возможном применение графиков отключения электроэнергии
641
18:07
НБУ может отказаться от доллара как основной валюты курсовой привязки
649
17:49
Древесину продали в столице: преступная группа срубила 100-летние дубы в Чернобыльском заповеднике
574
17:31
Астролог дала новый прогноз по окончанию войны в Украине
2.1т
17:13
Гороскоп любви на апрель: многие пары испытают кризис отношений
1.1т
16:55
Германия не намерена отправлять в Украину ни Taurus, ни военных, - Шольц
673
16:37
9 из 10 солдат на передовой имеют проблемы с игроманией, - Гончаренко
1.5т
16:19
Социологи выяснили, почему украинские беженцы возвращаются из-за границы
1.5т
16:01
Зеркальная дата 30.03.2024: что нельзя делать в такой день
1.3т
15:43
Повышение пенсий с 1 апреля: что следует знать
822
15:25
Достижение мира в Украине: ряд стран постоянно обсуждают, как сесть за стол переговоров, - Шольц
598
15:07
Проводил разведку вблизи госпиталя: в Днепре СБУ задержало агента ФСБ
607
14:49
В сети вспыхнул скандал с участием начальника одного из ТЦК Ровенской области: начата проверка
1.5т
14:31
Канада не намерена продлевать миграционную программу CUAET
604
14:13
Астрологи назвали три знака зодиака, которые никогда не стареют
989
13:56
Окончание войны в 2024 году: военный эксперт объяснил, что для этого понадобится
611
13:38
Зарплаты, налоги, выплаты: что изменится с 1 апреля
855
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie