Почему Кабмин решил объявить войну нелегальным казино

20-12-2019, 16:50 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Почему Кабмин решил объявить войну нелегальным казино
Что означают действия правительства для игорного бизнеса
3.8т

В Украине началась большая зачистка игорного бизнеса. После провала голосования а Раде по законопроекту о легализации игорки, Кабмин издал постановление, по сути запрещающее все заведения, работавшие под прикрытием лотерей, а это и салоны игровых автоматов, и букмекерские конторы.

Также главе МВД Арсену Авакову поручили разобраться с нелегальными игорными заведениями (а сейчас в тени по сути работает весь рынок). И полиция уже заявила о начале рейда по казино.

Правда, многие подметили странность - правительство это решение по лотереям приняло внезапно. Хотя могло бы запретить их уже давно. Но сделало это только сейчас. На следующий день после того, как Рада провалила голосование за легализацию игорки.

Какая здесь есть связь, что означают действия Кабмина для игорного бизнеса, и под кого расчищают рынок, анализирует "Страна".

За провал заплатили лотерейщики

Игровой бизнес в Украине под запретом почти 10 лет. Но только официально. На самом деле - в каждом городе - сотни или тысячи помещений с закрашенными наглухо окнами и вывесками лотерейных компаний. Это и есть казино или игровые автоматы. Работающие нелегально.

Несмотря на надписи "лото" или "лотерея" с названиями известных национальных лотерейных брендов, это и есть тот бизнес, который работает "в тени", принося своим владельцам миллионы.

В Украине действует "Закон о запрете игорного бизнеса", согласно которому любые азартные игры, связанные с уплатой и получением игроком денег, считаются незаконными. Даже в том случае, если используются электронные платежи, а автоматы в игровом зале заменены на компьютеры, это все равно те самые запретные азартные игры.

Как рассказывают источники "Страны" в правоохранительных органах, по приблизительным подсчетам, в Украине работает порядка 30 тысяч нелегальных залов с игровыми автоматами. Сколько точно - никто не знает. Но все уточняют, что их количество выросло едва ли не в два раза буквально за последние 3-4 года.

"Есть подсчеты Кабмина, что легализация игрового бизнеса принесет Украине от 5 миллиардов гривен в год. Нет сомнения, что нелегальный бизнес приносит больше своим владельцам", - говорит "Стране" экономист Александр Охрименко.

Легализовать азартные игры в Украине пообещал президент Владимир Зеленский. В августе, во время поездки в Турцию, он заявил, что уже скоро в Украине заработают казино в пятизвездочных отелях. Затем Кабмин подготовил законопроект о легализации азартных игр. и еще 7 альтернативных проектов подали депутаты Верховной Рады.

Все эти проекты объединяет общая идея. Они легализируют казино, онлайн-казино, букмекерскую деятельность, залы игровых автоматов, лотереи и покерные клубы. Но в каждом из них прописаны разные способы регуляции рынка азартных игр. Зеленский поручал принять закон до 1 декабря 2019 года. К указанному сроку ни один из этих документов даже не смог пройти первое чтение.

19 декабря на повестке дня Верховной Рады появился компромиссный проект - в основном сотканный из норм двух проектов: авторства Александра Дубинского ("Слуга народа", считается, что входит в орбиту бизнесмена Игоря Коломойского) и Олега Марусяка (его причисляют к так называемой "группе Павлюка", которая враждует с группой Коломойского).

Илья Павлюк - это до недавних пор малоизвестный, но влиятельный на таможне черновицкий бизнесмен. Он давний друг Зеленского. Жена Павлюка - сестра Олега Марусяка. Поэтому в политикуме ходили слухи, что проект по легализации игорного бизнеса Марусяк подавал именно в интересах Павлюка.

Но во время рассмотрения в парламенте объединенный проект провалился. Причем не добрав буквально 13 голосов. Затем депутаты проголосовали о его доработке в комитете.

Почему для принятия проекта не хватило голосов - это очень важный вопрос. Спикер Рады Дмитрий Разумков дал четкий сигнал депутатам, что проект нужно поддержать. Еще на одном из первых заседаний "Слуги" договорились, что фраза Разумкова "Прошу поддержать и голосовать" означает, что нужно нажимать "за". Но несмотря на этот сигнал, из 248 депутатов "Слуги народа" проголосовало за проект всего 200 человек. 15 отсутствовали в этот день в Раде по различным причинам. 14 - воздержались. 19 не голосовали.

Среди тех, кто не дал свои голоса, "Страна" насчитала нескольких депутатов, которых причисляют к группе Павлюка (при том, что большая часть группы Павлюка голосовала за). Большинство оставшихся - это малоизвестные депутаты, которые никак не связаны между собой и не входят в чью-либо орбиту влияния. Поэтому в руководстве "Слуги народа" говорят о том, что подозревают их в прямом подкупе.

"Вероятно, некоторых мелких депутатов подкупили выгодополучатели с нелегальных игровых салонов. Кому-то очень не хочется, чтобы игровой бизнес стал легальным", - рассказали источники в руководстве партии.

"Мы слышали, что кто-то не хотел голосовать за этот проект в день святого Николая, кто-то пошел пить кофе, кто-то еще почему-то не захотел голосовать. Но это провал организации работы Верховной Рады", - говорит "Стране" замглавы фракции "Слуга народа" Александр Качура.

Закон все равно примут

Официально же позиция партии, что никакого нонсенса в провале голосования нет. Проект (именно тот самый, объединенный) доработают и вынесут в зал в январе.

"Закон вернётся в подкомитет. Потом в комитет и уже вынесем его на голосование на первой сессии, после Нового года", - говорит "Стране" глава фракции "Слуга народа" Давид Арахамия.

Многие политики считают, что в легализации игрового бизнеса не заинтересован глава МВД Арсен Аваков (кстати, Арахамия еще в конце августа прямо заявлял, что у Авакова есть нелегальный игорный бизнес). Другие говорят, что после провала закона президент потребовал от Авакова начать войну с нелегальными залами, работающими под вывеской лотерей.

Как бы там ни было, МВД начало рейд по закрытию этих салонов. А уже утром на провал закона отреагировал Кабмин. Он экстренно отменил постановление от 2002 года (когда премьер-министром был Анатолий Кинах), дающие возможности игровым салонам работать под прикрытием лотерей.

"Докладывает Аваков, 152 пункта ночью были закрыты. Изъято оборудование на 46 млн грн. Аваков обещает после принятия этого распоряжения провести селекторное совещание и закрыть игорку по всей стране. Оказывается, весь этот бардак можно было давно прикрыть! Только желания не было. А когда вчера не смогли поделить очень большие деньги от лоббистов игорки, глаза-то открылись", - сообщил на своей странице в соцсетях Алексей Гончаренко ("Европейская солидарность").

Примечательно, что постановление Кабмина касается только лотерей.

Но пойти войной решили сразу на всю игроку.

Дело в том, что остальные заведения и так работают вне правового поля, так как в Украине игорный бизнес официально запрещен. У лотерейщиков лицензии тоже просрочены с 2014 года, но так как они являются распространителями государственных лотерей, их особо не трогают. Этим пользовались салоны игровых автоматов и букмекерские конторы, которые работали под лотерейным прикрытием — якобы, распространяли государственные лотереи.

На своей странице в Facebook премьер-министр Алексей Гончарук подтвержил, что основной удар готовится именно по "псевдо-лртерейщикам".

"Сегодня правительство исключило возможность распространения игорного бизнеса под видом государственных лотерей. Министры проголосовали за отмену соответствующих положений относительно распространителей лотерей в лицензионных условиях. Теперь заведения с игровыми автоматами не смогут работать, прикрываясь договорами перепорученная на распространение государственных мгновенных лотерей. Дал поручение Национальной полиции Украины сегодня же начать проверку деятельности всех операторов гослотерей на соблюдение закона о запрете игорного бизнеса. А ГФС - организовать проверки лицензий всех так называемых "государственных лотерей", — отметил Гончарук.

"Связан ли рейд по игровым салонам с тем, что за закон не проголосовали - не знаю. Вы журналисты, вы и связывайте. Сейчас игровой бизнес ощутит на себе карающую функцию государства. Те, кто не хочет легализации. А мы, в свою очередь, предлагаем переходный период и дальнейшую работу", - говорит "Стране" Арахамия.

Между тем, операторы рынка связывают действия правительства с зачисткой рынка от мелких игроков накануне легализации игорного бизнеса, которая, несмотря на временные трудности с провалом законопроекта, выглядит практически неизбежной.

И это же, как считают эксперты, отместка за возможный подкуп "слуг народа" со стороны "нелегалов". Мол, вы пытаетесь заблокировать принятие закона? Получите "ответку".

"То, что произошло с провалом проекта, - это чистое дело рук нелегальных лотерейщиков. То есть, они решили сыграть в свою игру и дали деньжат мелким депутатам. Теперь Кабмин под давлением президента нанес им ответный удар. Мол, ребята, смотрите, вы зря платили деньги. Теперь или вы даете команду, чтобы они голосовали, а потом выворачиваете карманы и работаете дальше, или не работаете вообще неизвестно сколько", - отмечает "Стране" Охрименко.

Пямым текстом об этом говорит и нардеп от "Слуги народа" Андрей Мотовиловец. "Мы имели намерения внедрить четкие и прозрачные правила, единые для всех, но лоббисты теневого игрового рынка решили, что они сильнее и сделают так, как привыкли. Ну что ж. Мы закрываем все игорные салоны во всей стране", - написал нардеп у себя в ФБ.

Впрочем, как рассказали источники "Страны" в правоохранительных органах, рейд хоть и был внезапным, но продлится недолго. По слова полицейских, через 3-4 дня игровые салоны запустят, поскольку прибыль терять никто не хочет.

Как уже писала "Страна", на крышевании нелегальных казино зарабатывают немалые деньги как силовики (преимущественно МВД), так и представители националистических организаций. Посление изредка устраивают шоу с нападениями на нелегальные залы игровых автоматов, но потом накладывают на них "дань" и все возвращается на круги своя.

Лоббисты легализации

В тоже время, как говорят операторы рынка, в этот раз зачистка рынка может быть серьезной.

Потому что в легализации азартных игр в Украине заинтересованы крупные и влиятельные игроки.

Так, на рынке азартных игр распространено мнение, что главным лоббистом принятия закона выступает букмекерская контора "Пари-Матч", которая якобы установила контакт с Давидом Арахамией и с рядом руководителей Офиса президента.

Совладельцем "Пари-Матч" является российский бизнесмен Юрий Красовский. Он контролирует также сеть "Лига ставок", которая также работает в Украине.

О необходимости принятия законопроекта "Стране" рассказывали также в Украинской ассоциации игрального бизнеса». курирует этот вопрос там юрист Ирина Сергиенко, которая ранее работала в "Пари Матч".

Редактор издания "Наши гроши" Юрий Никонов сообщал о присутствии на заседании профильного парламентского комитета по вопросу этого законопроекта некоего Бориса Баума, российского бизнесмена, которого связывают с офшорной компанией First National Lotteri, которая работает в России под вывеской "Первая национальная лотерея". Баум якобы лоббирует свои интересы через упомянутого выше Павлюка.

Сам законопроект о легализации выписан таким образом, что позволяет за короткое время захватить рынок нескольким существующим операторам. К примеру, по букмекерским контролям вводится лимит в 800 контор для получения лицензии. Понятно, что соответствовать такому требованию будут конторы, у которых такие пункты уже есть, а это "Пари-Матч", "Фаворит", "Марафонбет", 1xbet и "Лига Ставок".

Национальный оператор лотерей, по новому законопроекту, и вовсе предусмотрен только один. На это место много желающих. И это не только российские операторы, но и, к примеру, компания МСЛ, которая в этом году уже заполучила сеть своего конкурента — "Украинской национальной лотереи" — "Космолот". Совладелец МСЛ Елена Полосенко является также одним из собственников юридической фирмы Jurimex, в которой ранее работал Данил Гетманцев (ныне - глава профильного комитета Рады по налогам и финансам).

Кроме того, Гетманцев был миноритариев МСЛ, но вышел из состава акционеров.

Другими словами, во власти наблюдается сильная заинтересованность все-таки провести голосование за закон, а до того - максимально зачистить рынок от мелких игроков.

"Есть целый ряд международных операторов лотерей, которые находятся в режиме ожидания. Они следили за ситуацией, чтобы понять, останется ли система "псевдолотерей" (игровые автоматы) или же ее "снесут". Сейчас мы видим, что фактически принято решение"сносить". Таким образом, можем ожидать в ближайшее время прихода таких операторов в Украину, в случае если примут закон о легализации игрового бизнеса", — считает адвокат, управляющий партнер АО "Радзиевский и Яровой" Юрий Радзиевский.

Источник: strana.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
10:39
Рада возобновила военную подготовку для студентов-медиков
1
10:20
Без Tomahawk или JASSM: эксперт раскрыл настоящие планы США по поставкам оружия Украине
152
10:01
Ожидаются температурные контрасты: какой будет погода 18 июля
153
09:40
Финансовые аналитики ухудшили прогноз по курсу доллара
199
09:17
Гороскоп на 18 июля: прогноз для всех знаков зодиака
435
09:08
Трамп подаст в суд на WSJ из-за публикации о подарке Эпштейну
295
08:58
Венгрия ввела санкции против Украины из-за смерти мобилизованного
302
08:34
Зеленский заявил, что обсуждает с Трампом "мегасоглашение" о торговле оружием
312
08:13
Пенсии для украинцев, которые стали ВПЛ до полномасштабной войны: что изменилось
525
07:57
В НАТО разработали план молниеносной нейтрализации Калининградской области, - генерал
569
07:36
Даже не убегал: новые подробности двойного расстрела на черниговском полигоне
3.2т
07:14
РФ ускорила темпы захвата территорий Украины, - разведка Британии
499
22:57
Гороскоп на 18-19 июля для всех Зодиаков
899
22:43
В Украине будет тепло и мокро
389
22:19
У Дональда Трампа заметили синяки на руках — СМИ
543
22:03
Эксперты призывают не мыть авто летом: в чем причина
787
21:58
В США намерены резко нарастить производство ракет к Patriot, но есть нюанс
588
21:33
Орбан заявил о поджоге церкви на Закарпатье, полиция выясняет обстоятельства инцидента
639
21:14
Медведев предлагает превентивно ударить по Западу
971
20:56
В Украину вернули еще тысячу тел погибших - детали
400
20:41
Трамп подарил время: СМИ предупредили, что РФ может усилить летнее наступление
520
20:18
Верховная Рада назначила новый состав правительства: подробности
389
20:01
США грозит долговой кризис: прогноз автора «черного лебедя»
497
19:53
Гороскоп на 18 июля: прогноз для каждого знака зодиака
1.2т
19:34
Ливни с грозами почти везде: прогноз погоды на завтра
542
19:15
В Харькове 17-летний парень после ссоры расчленил своего друга
408
18:56
Астрологи назвали знаки зодиака, которые хорошо заработают в 2025 году
1.2т
18:37
Трамп пригрозил ввести новые тарифные ставки для более чем 150 стран, - Politico
460
18:18
Волокли по земле как мешок с картошкой: во Львове произошел очередной инцидент с ТЦК
2.9т
17:59
Зеленский резко ответил Гончаренко на вопрос о сроках службы в ВСУ
1.3т
17:40
Астрологи назвали знаки зодиака, которым стоит быть осторожнее во второй половине лета
1.4т
17:21
Польша возмущена ударом по их заводу в Виннице и снова вызвала дипломата РФ
919
17:02
В Черниговской области на территории учебного центра из автомата застрелили инструкторов по огневой подготовке
856
16:43
Для этих знаков зодиака напряженный период подходит к концу: кого впереди ждут позитивные перемены
1.5т
16:24
В Киеве прекращена работа ряда мошеннических колл-центров - Офис Генпрокура
556
16:05
Германия отклонила проект бюджета ЕС на 2 триллиона евро уже через несколько часов после его презентации
604
15:46
В Украине хотят отменить "дистанционку" в школах
460
15:27
В Киеве мужчина проиграл почти 1,7 миллиона гривен в онлайн-казино
488
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie