Президент Украины Владимир Зеленский удивил общество новым обещанием: раздать всем вакцинированным гражданам старше 60 лет смартфоны и льготный интернет, чтобы они, в частности, могли пользоваться приложением Дія.
Даже по самым скромным подсчетам, госбюджету (а значит и всем украинцам) воплощение такой инициативы обойдется в 6 млрд грн. Если бы эти деньги решили просто раздать самым малообеспеченным пенсионерам (тем, кто получает прожиточный минимум), то каждый из них смог бы получить на руки по 3 тыс. грн.
Сколько заплатим за смартфоны для пенсионеров?
Главный вопрос, который возник после озвученной инициативы – сколько же денег придется отдать на покупку смартфонов для каждого вакцинированного украинца старше 60 лет. Суммы звучат разные.
К примеру, глава фракции "Голос" Ярослав Железняк предположил, что речь идет о 28 млрд грн. Однако в своих расчетах парламентарий взял всех пенсионеров (10,8 млн человек), а не только тех, кто вакцинирован. По данным НСЗУ, сейчас среди возрастной группы 60+ от коронавируса привились более 3,5 млн граждан.
Даже самый дешевый смартфон, который можно купить в Украине, обойдется в 1 800 грн. Таким образом, на выполнение обещания Зеленского понадобится минимум 6,4 млрд грн. И это без учета расходов на мобильную связь и интернет, которые тоже являются частью новой президентской программы.
Бывший министр социальной политики Андрей Рева озвучил похожие цифры. Он подсчитал, что программой могут воспользоваться около 2,5 млн пенсионеров, что обойдется госбюджету примерно в 6 млрд грн.
"У нас почти 11 миллионов пенсионеров. Как определить, кто из них нуждается в смартфоне? Следующий вопрос: только вакцинированным пенсионерам дают смартфон. Мы не только должны изъять тех, у кого есть смартфон, но и изъять тех, кто без вакцинации. Реально, думаю, что речь может идти о 2,5-3 млн пенсионеров. Берем даже 3 млн, самый простой гаджет – около 2,5-3 тыс. грн. Это порядка 6 млрд грн", – говорит он.
Как определить, кому нужен смартфон?
В Украине львиная доля резидентов списка Forbes – люди в возрасте около 60 лет или те, которые достигнут этой цифры еще до завершения каденции Зеленского. Украинцы пенсионного возраста есть и среди народных депутатов, в руководстве крупных компаний и в другом бизнесе. Возникает вопрос: должны ли все украинцы своими налогами оплачивать смартфоны, которые, очевидно, у таких пенсионеров уже и так есть?
Любая социальная помощь должна быть адресной, иначе невозможно придерживаться принципа справедливости. Кроме того, в Украине до сих пор не проводят идентификацию абонентов мобильной связи (большинство граждан пользуется предоплаченными услугами). Поэтому невозможно выяснить, у кого из пенсионеров уже есть мобильные телефоны.
Рева предположил, что настоящая цель такой программы может быть совершенно другой. Например, таким образом власть может готовиться к обещанным электронным выборам.
"У меня закрадывается подозрение, что речь идет не только о том, чтобы привлечь пенсионеров к Дії. Речь идет о выборах. Сам факт подарка – уже интересно. Идея с электронным голосованием не забыта. Мы же помним эти обещания. А так они закроют вопрос "а что же будет с украинцами, у которых нет смартфонов", – говорит экс-министр.
Напомним, президент еще в прошлом году анонсировал онлайн-выборы в Украине, которые должны будут проходить параллельно со стандартной процедурой голосования. "Это круто. Это не отменяет голосования... Вопрос прорабатывается. Это не значит, что люди не смогут голосовать стандартно", – говорил Зеленский еще 26 ноября.
Как еще можно было бы использовать 6 млрд?
В Украине 2 млн пенсионеров получают минимальную выплату – 1 934 грн. В текущем году для них повысят пенсию всего на 159 грн, до 2 093 грн. Еще примерно столько же граждан старше 65 лет, которые выполнили требования по стажу, получают 2 600 грн (40% от минимальной зарплаты), в 2022-м им добавят всего 80 грн.
Если бы вместо смартфонов Кабмин, к примеру, разработал изменения в бюджет и распределил бы эти деньги среди тех, кто получает минимальную пенсию, то таким гражданам могли бы раздать по 3 тыс. грн. А если учитывать и тех, кто выполнил требования по стажу и получает 40% минималки, тогда можно было бы раздать по 1,5 тыс. грн.
Что важнее пенсионеру, который живет на 2 тыс. грн в месяц – новый смартфон или 3 тыс. грн? Это, конечно, вопрос риторический. Также стоит обратить внимание, что просто раздать пенсионерам по смартфону – мало. Ведь государству еще следовало бы позаботиться о том, как обучить таких граждан пользоваться гаджетами и как обеспечить им доступ к интернету.
Без ответов остается ряд вопросов:
- кто будет поставлять смартфоны и насколько прозрачно пройдут закупки;
- кто из мобильных операторов и на каких условиях будет поставлять пенсионерам интернет;
- будет ли проходить верификация, смогут ли пенсионеры продать свой телефон сразу после того, как получат его;
- кто займется обучением пенсионеров.
В целом идея раздать бесплатно смартфоны людям, которые в них нуждаются – хорошая. Однако остается множество непонятных нюансов относительно того, как будет реализована эта инициатива президента. Также остается вопрос – не лучше ли просто повысить пенсии украинцам и научиться собирать налоги с бизнеса в стране, где самые низкие в Европе пенсии и зарплаты?
Читают сейчас: С 1 апреля в Украине начнется перерасчет пенсий: кого это коснется.
