Рост тарифов на коммуналку: есть ли основания для пересмотра стоимости услуг

Цены на газ в Европе день за днем обновляют рекорды
15-09-2021, 13:54 / Автор: РБК
Рост тарифов на коммуналку: есть ли основания для пересмотра стоимости услуг
1.5т

Ни Кабмин, ни местные власти, ни тем более население не хотят повышения коммунальных тарифов. Как для центральной власти, так и для муниципалитетов рост цен на "коммуналку" чреват нелицеприятными объяснениями с электоратом, на чьем кармане это, собственно, и скажется. Только основания для пересмотра стоимости услуг есть, как минимум на тепло и горячую воду. Подробнее о том, почему тарифы ЖКХ могут вырасти – ниже в материале РБК-Украина.

Цены на газ в Европе день за днем обновляют рекорды, уже преодолев отметку в 800 долларов за тысячу кубометров. Тем временем в правительстве не устают повторять, что причин для пересмотра расценок на услуги ЖКХ нет. Если же и нужны какие-то корректировки, то это вопрос к мэрам и горсоветам, которым пару месяц назад передали соответствующие полномочия.

Цена на газ для бытовых потребителей, подчеркивают чиновники, точно не изменится. До конца отопительного сезона население защищено т.н. "годовым тарифом", который, к примеру, у "Нафтогаза" составляет 7,96 гривен/кубометр.

"У большинства газоснабжающих компаний цена также зафиксирована в районе 8 гривен для бытовых потребителей", – напомнил во вторник премьер Денис Шмыгаль. А на прошлой неделе глава правительства заявил, что не видит причин и для пересмотра тарифов на теплоснабжение и горячую воду. "Именно органы местного самоуправления теперь отвечают за установление тарифов на тепло и горячую воду", – напомнил он.

Тарифы раздора: городам дали выбор

Если на газ и э/э цену для населения власти действительно зафиксировали, то с тепловой энергией ситуация сложнее, говорит директор Офиса поддержки реформ Минрегиона Юлия Перчук. Избежать роста тарифа на тепло, по ее мнению, можно, только если будут применены дополнительные компенсаторы со стороны властей.

"Теплоснабжающие предприятия действуют как субъекты хозяйствования, и должны закупать газ на рыночных условиях. Чтобы избежать закупки газа по 15-20 гривен за кубометр, частично этот вопрос был урегулирован. НАК "Нафтогаз" предлагает поставлять фиксированную часть объема газа – для производства тепловой энергии для населения по фиксированной цене – 7,42 гривны за кубометр. Но остается открытый вопрос, что же делать с остальной частью газа по рыночной цене, которую сейчас трудно спрогнозировать – для нужд социальной сферы и прочих не бытовых потребителей", – рассуждает эксперт.

На местах повышение цен на услуги ЖКХ также считают неизбежным, если Кабмин не вмешается в ситуацию. Тогда как Денис Шмыгаль уверен, что предложенная НАК "Нафтогаз" цена позволит не повышать стоимость тепла на ближайший отопительный сезон. "Мы за этим будем следить по каждому городу, по каждому региону", – предупредил он.

Но теплокоммунэнерго пока не могут купить дешевый газ от "Нафтогаза", оставив тарифы на свои услуги без изменений, говорит исполнительный директор Ассоциации городов Украины (АГУ) Александр Слобожан. И тому есть несколько причин.

"По трубе идет газ, для бюджетных учреждений он стоит 20 гривен, а для населения вроде как 7,42 гривны за куб. А как рассчитали и разграничили эти объемы? То есть это под ответственность мэра? Нужно постановление Кабмина, иначе этот газ нельзя распределить. Значит, он будет миксоваться и для населения будет таким же дорогим", – отметил Слобожан. У местной власти, принявшей решение самостоятельно, могут возникнуть проблемы с Антимонопольным комитетом и Аудиторской службой, уверен собеседник.

К тому же льготная цена, даже если будут урегулированы бюрократические преграды для ее применения, не решит вопрос с тарифами, говорят в АГУ. По словам Слобожана, цены на теплоснабжение и горячую воду все равно нужно будет пересмотреть.

Почти 90% всей тепловой энергии в централизованных системах отопления производится из газа, а в структуре тарифа на тепло газ занимает 70-80%, подтверждает Юлия Перчук. Остальные 20-30% в тарифе – заработная плата ТКЭ, вода, электроэнергия, налоги, а также техническое обслуживание и модернизация инженерных систем.

"Даже при 7,4 гривен/куб нужна корректировка на 30-40%. В тарифах для населения сейчас заложена цена прошлых периодов, когда газ был дешевле. По бюджетным учреждениям рост цен должен быть еще больше – в два-три раза", – уверен Слобожан.

НКРЭКУ два года почти не пересматривала тарифы на тепло. У местной власти такое право появилось лишь с июля этого года, когда регулятор, выполняя поручения Кабмина, передал этот вопрос муниципалитетам. "Но сейчас интересы по тарифам для местной и центральной власти совпадают. Ни мы не хотим их повышать, ни они. Но тариф должен корректироваться", – пояснил эксперт АГУ.

Чтобы оставить тарифы прошлого отопительного сезона, местным бюджетам необходимо 25 млрд гривен, посчитали в АГУ. Из них 16 млрд гривен – на компенсацию ТКЭ разницы в тарифе для населения, еще 9 млрд гривен для бюджетных учреждений. На местах сделают это за свой счет при условии, что им предоставят компенсаторы.

В городах предложили несколько вариантов выхода из ситуации. Первый – увеличить на 5% норматив отчисления подоходного налога в местные бюджеты, о чем ранее говорил и глава Офиса президента Андрей Ермак.

Еще один компенсатор – уменьшить объем реверсной дотации до 20% и увеличить базовую дотацию до 100%. Кроме того, в городах согласятся и на дополнительную субвенцию на ремонт дорог и улиц в общинах на 10 млрд гривен, а также на 50% от средств Госфонда регионального развития.

"Не может быть индивидуальных предложений, они должны касаться всех городов и общин. НДФЛ – справедливый инструмент, который будет касаться всех муниципалитетов, он всем добавит деньги равномерно по количеству людей", – добавил Слобожан.

РБК-Украина обратилось за комментарием в Минрегион по поводу возможной компенсации местным бюджетам, а также оценки профильного министерства насчет необходимости корректировки тарифов на тепло и горячую воду. На момент выхода публикации в Минрегионе не предоставили свою позицию по данному вопросу, пообещав сделать это позже.

Коммунальные долги

Еще одна нерешенная проблема – долги ТКЭ за использованный газ и долги населения перед ТКЭ за поставленные услуги. В 59 общинах есть риск срыва отопительного сезона, поскольку у предприятий теплокоммунэнерго заблокированы счета в связи с задолженностью по газу. По данным Госстата, к началу августа долг населения за услуги теплоснабжения и горячей воды превысил 20 млрд гривен, за поставку и распределение газа – 23,7 млрд гривен.

Годовой уровень расчетов населения за потребленные услуги составляет около 93-95%, говорит Юлия Перчук. Но в течение отопительного периода население рассчитывается лишь на 78%. Тогда как ТКЭ должны рассчитываться на 100% и платить аванс, иначе поставки газа могут быть прекращены.

"Рост цены газа будет очень влиять на прохождение сезона, и без поддержки от государственной и местной власти успешно пройти отопительный период предприятиям и не увеличить тарифы будет сложно", – полагает она.

Если власти не договорятся и не найдут решения, повышение тарифов, вероятно, приведет к еще большему росту задолженности за "коммуналку". Кроме того, можно ожидать усиления нагрузки на госбюджет в связи с необходимостью поддерживать малообеспеченных граждан через систему субсидий. В Кабмине и без пересмотра тарифов готовятся запросить у Рады изменения в госказну, чтобы выделить на субсидии дополнительно 12 млрд гривен.

Напомним, Зеленскому серьезно усилили охрану и кортеж: появился приказ.

Ранее Вести-ua.net писали, Тарифная революция: власти хотят переложить определение стоимости услуг ЖКХ на места.

Также Вести-ua.net сообщали, В Минздраве рассказали, сколько их сотрудников вакцинировано от коронавируса.


Что, по Вашему мнению, должна в первую очередь делать власть в медицинской сфере Украины?
Последние новости
05:36
Что надеть на первое свидание, чтобы не провалить его
297
03:25
Названы признаки того, что брак неумолимо близится к разводу
282
01:22
В Кременчуге инженер осужден за интимные видео с женой
589
23:59
Бывший муж певицы Лорак сделал предложение своей новой девушке
1.5т
23:44
Медик назвал два основных симптома штамма "Дельта"
440
23:37
Кривой Рог: директриса школы довела ученицу до гипертонического криза
307
23:22
В жизни каких знаков Зодиака в октябре начнется "белая полоса"
635
23:10
Несколько ударов подряд: в конце сентября Землю накроют магнитные бури
420
22:58
В Днепре маршрутчик не пожелал везти женщину с инвалидностью
288
22:49
Омбудсмен назвал гостеатры, нарушающие языковой закон
269
22:40
Испытания вакцины от коронавируса: в Минздраве сделали заявление
367
22:28
Влюбленная парочка во время интима попала в ДТП
623
22:13
Компания Volvo изменила свой логотип
422
21:57
В Евросоюзе сообщили, будут ли вводить санкции против украинских олигархов
1.4т
21:45
В Харькове пьяный мужчина напал на медиков скорой
274
21:36
Комаровский в отделении реанимации пережил клиническую смерть
894
21:20
Ради лайков: в Харькове парень со скрипкой устроил концерт на крыше троллейбуса
294
21:14
В Минздраве рассказали, когда будет перечень профессий для обязательной вакцинации от COVID-19
362
20:57
В Одессе автомобиль попал под пилу трактора
311
20:46
В Минздраве рассказали, сколько их сотрудников вакцинировано от коронавируса
335
20:30
В Днепре мальчик раздал друзьям на детской площадке драгоценности мамы
347
20:22
Угрожал пистолетом: на Львовщине девушка выпрыгнула из движущегося авто
452
20:10
В США школьники попросили вернуть рабство
333
19:58
Покушение на Шефира: Москаль указал на три нестыковки в деле
557
19:49
На Прикарпатье грабитель нанес копу 14 ударов ножом
335
19:40
На Тернопольщине бешеная кошка покусала двух мужчин
347
19:28
Антибиотики при ОРВИ: в Минздраве развенчали известный миф
367
19:13
В Днепре 11-летний ученик избил свою бабушку на территории школы
371
18:59
Зеленского на переговорах в ООН усадили под флаг Мальдив
539
18:44
У Нафтогаза катастрофически не хватает денег на закупку газа
536
18:37
В Херсоне многодетный отец забыл дочь на детской площадке - девочка ждала папу до ночи
422
18:22
Минздрав: в ближайшее время рискуют попасть в "красную" зону четыре области
366
18:10
С 1 октября в платежках украинцев изменятся сразу четыре тарифа
744
17:52
Доллар готов взлететь: как может вырасти курс валют в 2022 году
529
17:41
Декретные выросли почти на 20%: как оформить госпомощь
296
17:30
Снова проседание грунта: УЗ изменила график и маршрут поездов
318
17:19
Действуют простые правила: гороскоп на неделю с 27 сентября по 3 октября 2021 года
683
17:08
Пенсии украинцев могут серьезно сократить: власти назвали причину
738
Больше новостей

Продолжая просматривать Вести-UA.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie