Госдепу США не понравился украинский бюджет

26-08-2019, 18:46 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Госдепу США не понравился украинский бюджет
Чем это грозит
1.4т

Украина попала в список стран с непрозрачным бюджетом, который ежегодно составляет Государственный департамент США. В "Отчете о прозрачности в бюджетно-налоговой сфере за 2019 год"перечислены минимальные критерии прозрачности и проведен анализ соответствия им бюджетной документации 140 стран. Украина попала в перечень 67 стран, чьи бюджеты "не соответствовали минимальным требованиям прозрачности в бюджетно-налоговой сфере". Причем в числе этих стран США выделили 13, которые, хотя и не полностью удовлетворяли требованиям прозрачности, однако "достигли значительного прогресса" в их выполнении. Увы, в Украине не был отмечен даже прогресс.

Что не так с украинским бюджетом

В отчете Госдепа отмечается, что в обозримом периоде (2018 год) бюджет и информация о долговых обязательствах Украины были доступны для широкой общественности, улучшился аудит. Однако в общедоступных документах нашли отражение не все расходы и доходы госпредприятий.

Также говорится, что не проводился надлежащий аудит и надзор за деятельностью трех фондов социального страхования.

Кроме того, Украину упрекают в том, что она не перешла на международные стандарты бухгалтерского учета для бюджета. А также высказывают мнение, что "процесс выдачи лицензий и контрактов на добычу природных ресурсов… требует полномасштабного законодательного пересмотра для искоренения постоянной коррупции".

Для улучшения фискальной прозрачности Украине рекомендовано искоренить все эти недостатки.

"Украинский бюджет сейчас уже полностью прозрачный. А вот фонды пока действительно непрозрачны. И Пенсионный, и Фонд социального страхования, – соглашается экономический эксперт, президент инвестиционной группы "Универ" Тарас Козак. – Фонды соцстраха и объединили в один, потому что там было нецелевое использование денег. Но, думаю, это мало что изменило. А Пенсионный фонд нужно не столько открывать, сколько проводить верификацию получателей бюджетных денег".

А вот президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко считает, что и к бюджету могут быть претензии насчет прозрачности.

"У нас действительно очень большая проблема. В нормальных странах сначала считаются доходы, а потом траты, а у нас – наоборот: сначала "рисуют" расходы, а потом подгоняют под них доходную часть. Кроме того, Бюджетный кодекс четко запрещает менять бюджет. Но у нас часто Минфин делает так называемую смету, и там временно меняются бюджетные расходы. Таким образом, часто выполнение бюджета по факту и по плану не совпадают. Это грубое нарушение, но у нас на это закрывают глаза. Этот хаос дает возможность злоупотреблять, использовать средства не по назначению", – говорит он.

Налогоплательщики Америки волнуются

Отчет о прозрачности в бюджетно-налоговой сфере готовится в соответствии с американским "Законом об ассигнованиях Государственного департамента, иностранных операций и смежных программ", и в него включаются только те страны, которые претендуют на получение помощи от США.

"Ежегодные обзоры финансовой прозрачности правительств, получающих помощь США, помогают обеспечить правильное использование средств налогоплательщиков США", – говорится в документе.

"Америка помогает нам за счет налогоплательщиков США, а получается, что тут они непрозрачно используются. Понятно, что американцы не хотят выделять деньги для того, чтобы обогащались наши коррупционеры. Поэтому они хотят улучшить ситуацию с использованием своих средств", – объяснят Тарас Козак.

В законе нет прямого упоминания, что страны, которые не выполняют минимальные требования по фискальной прозрачности, будут лишаться помощи США. Однако в ст. 7031 закона, в соответствии с которой подготовлен отчет, указано, что средства, выделяемые в соответствии с этим законом, могут быть предоставлены, только если ответственные органы в странах, получающих помощь от США, "имеют системы, необходимые для управления такой помощью, и были устранены любые выявленные уязвимости или слабые стороны". Если "правительство страны-получателя предпринимает шаги по публичному раскрытию на ежегодной основе своего национального бюджета, включая доходы и расходы, в дополнение к шагам, предпринятым в предыдущем календарном году", и т. п. Также в статье содержится требование к госсекретарю раз в полгода обновлять данные о соответствии бюджетов стран "минимальным требованиям прозрачности", отмечать прогресс (если он присутствует) и выносить рекомендации относительно краткосрочных и долгосрочных шагов по повышению фискальной прозрачности, которые правительства стран-получателей должны предпринять в последующий период.

Однако при этом в законе содержится также пункт о том, что даже в случае невыполнения требований государство может получить помощь от США, если это будет признано целесообразным и отвечающим интересам США.

Таким образом, можно сделать вывод, что полное прекращение выделения материальной помощи Украине вряд ли грозит. Однако на размер помощи бюджетная "непрозрачность" вполне может повлиять.

"Америка выделяет нам деньги за политическую поддержку. И выдает настолько мало, что на них не стоит и рассчитывать", – успокаивает Александр Охрименко.

По этому закону, квота Украины на проекты развития и безопасности составляет в 2019 году 425,7 млн долларов. Еще 25 млн предусмотрены для нашего государства в Фонде противодействия влиянию России. Финансовый год, в соответствии с этим законом, завершается в сентябре. Далее начнется следующий период, и размер последующих сумм будет определяться, в частности, исходя из данных отчета Госдепартамента.

В Белом доме уже заявили, что зарубежная помощь в следующем году, возможно, будет сокращена. В то же время посол Украины в США Валерий Чалый раньше говорил, что помощь Украине в 2020 году может быть даже увеличена до 700 млн долларов.

Источник: segodnya.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
11:58
Россияне повысили точность "Шахедов", добавив новую функцию, - авиаэксперт
127
11:39
Учителям поднимут выплаты с 1 сентября: сколько денег хотят добавить
200
11:20
Массированный обстрел Киева: количество раненых возросло
184
11:01
Какому знаку зодиака повезет 21 июля: прогноз астрологов
401
10:42
Переговоры между Украиной и РФ в Стамбуле могут состояться 23-24 июля
250
10:23
Ивано-Франковск подвергся самому масштабному удару с начала войны
344
10:04
Погода в начале недели: какой прогноз
191
09:45
Правительство готовит мораторий на проверки бизнеса
257
09:26
Гороскоп на 21 июля: прогноз для всех знаков зодиака
607
09:07
В результате обстрела в Киеве был поврежден вход на станцию метро
291
17:58
Гороскоп на 21 июля: Львам - проблемы, Скорпионам - удивительный день
2.3т
17:36
Сбил женщину и убежал: в Киеве задержан сотрудник прокуратуры
658
17:14
Гороскоп на неделю с 21 по 27 июля: Овнам - предложение, Львам - скандал
16:57
"Он называется Иван": Усик рассказал об ударе, которым "вырубил" Дюбуа
16:43
РФ сможет запускать до 2000 дронов за раз: Берлин призвал усилить ПВО Украины
501
16:19
Администрация Трампа передумала разрывать контракты SpaceX Маска
481
16:03
Что заставит Путина сесть за стол переговоров: эксперт назвал два решающих фактора
1.3т
15:56
Финансовый гороскоп на неделю с 21 по 27 июля
1.4т
15:33
На Волыни мужчина с лопатой напал на сотрудника ТЦК
15:09
«Неба не видно»: Запорожье атакует саранча
661
14:58
Партизаны ударили по ключевой логистике оккупантов в Туле — Атеш
626
14:41
Бєлгорода не будет: Украина вернет украинские названия иностранным городам, - Сибига
6.6т
14:18
Тайсон Фьюри отреагировал на победу Усика
5.6т
14:01
"Слишком медленный, слишком бюрократический", - Мерц раскритиковал Евросоюз
984
13:58
Алиев дал Украине совет никогда не соглашаться на оккупацию
756
13:33
Летнее наступление России достигло кульминации: что изменилось на фронте
2.8т
13:13
Учителям с 1 сентября поднимут зарплату: подробности
1.2т
12:56
ВСУ продвинулись на самом горячем участке фронта, там идут ожесточенные бои — ISW
1.3т
12:43
В Раде снова думают, как запретить Telegram: названа причина
1.4т
12:19
Генштаб рассказал, что РФ потеряла на фронте за последние сутки
593
12:03
Как отмыть пальцы от сока картошки и ягод за минуту
561
11:58
Сегодня в Украине будет последний свежий день перед заметным потеплением
739
11:29
Оккупанты оставили Донецкую область без воды: подачу обещают раз в три дня
747
11:11
Что нельзя разогревать в микроволновой печи: 8 очень опасных продуктов
10:56
Москву и Подмосковье атаковали дроны: возникли пожары, аэропорты закрыты
647
10:41
Трамп заявил, что БРИКС начал быстро "угасать" после его угроз
537
10:18
Магнитная буря 20 июля: какая ее мощность
708
10:01
После Украины главной целью для Путина станут не страны Балтии: в The Telegraph раскрыли причины
1.9т
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie