Новые договоры с ЖЭКами и пеня за коммуналку: что могут отсрочить

30-05-2018, 16:00 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Новые договоры с ЖЭКами и пеня за коммуналку: что могут отсрочить
Что ожидает жильцов?
2.2т

Оплату пени за долги по коммуналке могут отсрочить. За две недели до вступления в силу эпохального закона о жилищно-коммунальных услугах, его решили отсрочить и не запускать с 10 июня. Депутаты вдруг обнаружили, что правительство (прежде всего Минрегион и Минсоцполитики) не успевает подготовить всю необходимую подзаконную нормативную базу.

А потому сейчас в авральном режиме в профильном комитете Верховной Рады идет подготовка к отсрочке вступления в силу этого закона. Как сообщил президент Ассоциации управителей жилья Василий Лиман, пока называются две даты: 1 января 2019 года и 1 мая 2019 года.

Первая дата связана с тем, что с нового года вводится ряд изменений: монетизация субсидий населению и введение пени за долги по коммуналке. Вторая дата — 1 мая — связана с первым месяцем после окончания отопительного сезона.

Поэтому, если депутаты отсрочат вступление в силу закона еще на год, то будет перенесено и введение пени. Правда, тут все будет зависеть от оперативности работы парламентариев. Учитывая, что до 1 июня депутаты проведут во встречах с избирателями, времени чтобы подготовить и принять соответствующий законопроект совсем немного.

Более вероятно, что закон таки отсрочат, но уже задним числом, уже после 10 июня. И тогда возникнет коллизия с применением его норм и без того сложных, а порою и противоречивых.

Что ожидает жильцов

Как известно, после вступления в силу нового закона о жилищно-коммунальных услугах (ЖКУ) все жители многоквартирных домов обязаны выбрать себе управителя или сформировать ОСМД.

Сейчас дома украинцев находятся под управлением коммунальных предприятий (управляющая компания либо ЖЭК) или объединениями собственников жилья или частными управителями. Право выбора того, кто будет заниматься вашим домом, принадлежит жильцам с 2015 года.

Новая редакция закона не предполагает обязательного назначения местными властями управляющей компании жителям тех, домов, которые так и не выбрали себе управителя. Чтобы не нарушать конституционные права украинцев и не ограничивать их право выбора управителя.

В то же время отсидеться по своим квартирам тоже не удастся. По словам Василия Лимана, даже для того, чтобы власть назначила вам управителя, все равно придется собирать собрание и коллективно обращаться к местному совету. И в три месяца вам обязаны назначить управителя.

«Как только новый закон вступит в силу, уже не будет услуги по содержанию домов и придомовых территорий. А будет услуга по управлению домом. То есть, фактически за сутки надо составить договора с тем, кто будет оказывать такие услуги», — отметил Лиман.

А для этого надо сначала определиться, кто от имени жильцов будет заключать такой договор с управляющей компанией или ЖЭКом, если их работа вас устраивает. И может оказаться так, что три месяца, например, некому будет вывозить мусор или следить за порядком в подъезде.

Кроме того, могут возникнуть проблемы с подзаконной нормативкой.

Владельцы или жильцы

Сейчас заканчивается общественное обсуждение проекта правил предоставления услуги по управлению многоквартирным домом и типового договора об оказании такой услуги. В обоих документах Минрегион использует термин совладелец жилья, а не потребитель.

Как отмечает директор ООО "М.Ж.К." (г.Луцк) Валерий Ковалюк, новый закон в ст.6 четко определяет три стороны таких правоотношений: потребители (индивидуальные и коллективные), управитель и исполнитель коммунальных услуг.

Если пройдет предложение Минрегиона, то может возникнуть проблема, например, при аварийных ситуациях или вопросах оплаты за услуги управления домом. Собственник жилья может находиться за сотни километров, а в его квартире — арендаторы или непрописанные родственники. И они не будут считаться стороной договора, хотя именно эти люди и являются потребителями услуг. Что, по мнению Ковалюка, нарушает их права.

«Договор заключается об услуге. А вопрос ответственности на том, кто заключал договор. Тут бывает два варианта: либо владелец квартиры сдает в аренду и платит сам за коммуналку, или платят сами арендаторы. И тут два разных ответственных», — уточнил Ковалюк.

При этом касательно других коммунальных услуг в документах Минрегона упоминается именно потребитель услуги, а не собственник.

Подобные проблемы будут возникать и у юрлиц, арендующих помещения в жилом доме.

Управители и арендаторы

Нередко помещениями в жилых домах владеют местные администрации, а арендуют их частные предприятия. Но почему-то именно они должны заключать договора на получение коммунальных услуг.

«Например, недавно предприятие хотело отказаться от услуг, которые не потребляет. Но ЖЭК настаивает, что нужно платить за все, так как услуги предоставляются не отдельному потребителю, а всему дому. Как будет решаться этот вопрос по новому закону — не очень ясно», — заметила руководитель практики Development в юридической компании Dictum Ирина Бондаренко.

Например, если в подвале нет отопления и горячей воды, но за эту услугу арендаторам насчитывают плату, как и всему дому.

С одной стороны, и действующий и новый закон о коммунальных услугах говорят, что платить надо только за потребляемые услуги. Если компания имеет отдельный вход на первом этаже, то она может не платить за уборку подъезда и его освещение. Или не платить за центральное отопление и горячую воду, если в офисе стоят, например, электрообогреватели.

С другой стороны, по новому закону не будет такой услуги, которая сейчас называется платой за содержание домов и придомовой территории А вот новая услуга по управлению домом определяется на договорных началах, а потому не может регулироваться государством. Причем договорная цена устанавливается, когда определились с системой управления (ОСМД или управитель).

«Здесь будут сложности с экономическим обоснованием стоимости услуги. У монополистов в сфере ЖКХ хотя бы есть нормативы. С управителями все сложнее и жильцу деваться будет некуда», — говорит Василий Лиман.

Есть проблемные вопросы и у самих управителей или ОСМД. Управитель, например, обязан содержать и ремонтировать дом. Но какие «надлежащие условия» проживания он должен обеспечить — нигде не сказано.

Зато сам управитель сможет сдавать имущество дома в аренду. До сих пор это мог делать только ОСМД. Вырученные от аренды средства вкупе с платой, заложенной в тарифе на управление дома, компания-управитель накапливает деньги на реконструкцию и переоснащение дома.

Если предприятие закрывается или с ним расторгают договор, оно должно вернуть деньги, собираемые, например, на ремонт крыши. И здесь опять масса неясностей.

Закон говорит, что деньги возвращаются в части пропорциональной вкладу каждого жильца. И тут возникает вопрос: речь идет о части внесенных денег или части жилой площади дома, которой он пользуется.

«Наконец, непонятно, кто будет контролировать и стимулировать возврат этих денег. Механизмов влияния нет. Не написано, что может быть взаимозачет, например, по услуге управления», — говорит Ирина Бондаренко.

По мнению юриста, в целом для бизнеса и обслуживающих предприятий в новом законе будет больше плюсов, чем для жильцов, которые будут нести больше расходов на коммунальные услуги.

Источник: ubr.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
22:57
Нацбанк выводит из оборота еще одну монету: какой номинал и причина
586
22:43
Дожди накроют новые области Украины: прогноз на 18 сентября
314
22:19
"Реальность - другая": учения "Запад-2025" обернулись для Путина провалом
908
22:03
ЕС готовит почву для отмены временной защиты украинцев: в МИД дали разъяснения
486
21:58
Зеленский полетит в Нью-Йорк: в МИД Украины назвали цель визита
342
21:33
Что будет, если война закончится на условиях Путина: Мерц оценил риски
437
21:14
Польские военные приедут в Украину: в МИД сообщили о цели визита
303
20:56
Украину ждет всплеск рождаемости после войны, но без бэби-бума, - демограф
435
20:41
Польша потратила на сбитие российских дронов миллион долларов: Храпчинский оценил расходы
340
20:18
"Тошнит от интрижки с Путиным", - в Сенате США растет недовольство политикой Трампа
658
20:01
Война ломает экономику: три прогноза Минфина на 2026 год
360
19:53
Гороскоп на 18 сентября: прогноз для каждого знака зодиака
793
19:34
МАГАТЭ заявило о повышении уровня угроз для всех АЭС Украины
364
19:15
В Одессе неизвестный мужчина ударил ножом сотрудника ТЦК
627
18:57
В Украине снова подорожают продукты: какие цены на рынке сейчас
551
18:38
Жизнь этих трех знаков зодиака в ближайшие дни перевернется с ног на голову
1.3т
18:19
В Польше возле границы с Беларусью стартовали учения "Железные ворота"
412
18:00
Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект о военном омбудсмане
553
17:41
Влияние войны на госбюджет: Минфин подготовил три сценария развития экономики
350
17:22
Визит Мецолы в Украину: в Раде объявили о создании в Киеве представительства Европарламента
405
17:03
Учения "Запад-2025": российские войска начали покидать полигоны Беларуси
744
16:44
Нужно ли отключать мобильную связь во время дроновых атак: мнение специалиста
463
16:25
Эти три знака зодиака получат шанс получить хорошее вознаграждение еще до солнечного затмения
1.2т
16:06
Военный обозреватель рассказал, как враг просачивается в Купянск
471
15:47
Убийство Чарли Кирка в США: какой мотив идти на преступление был у стрелка
463
15:28
В Киеве квадробер забрался на высоту, но без помощи спасателей не смог спуститься
511
15:09
РФ может повредить подводные кабели, которые соединяют Великобританию с остальным миром, - SkyNews
376
14:50
Путин посетил военные учения "Запад-2025"
480
14:31
В Днепропетровской области объявили принудительную эвакуацию для жителей еще 18 сел
502
14:12
Евросоюз опасается оказаться в ловушке Трампа, - Politico
464
13:53
Курс валют в обменных пунктах: что происходит с евро и долларом
430
13:34
После атаки российских дронов поляки активно ищут жилье за рубежом, - Gazeta Wyborcza
411
13:15
Гороскоп на 17 сентября по картам таро: кого ждут неожиданные повороты судьбы
792
12:56
В Минздраве пояснили, могут ли в бассейнах от посетителей требовать медсправку
423
12:37
Война в Украине может длиться еще много лет: эксперты озвучили свои прогнозы
708
12:18
РФ этой ночью пыталась вывести из строя подстанции, которые питают железную дорогу, - министр
474
11:59
Европа закроется от России "стеной дронов", - FT
473
11:40
Визит Трампа в Великобританию: президенту США устроили королевский прием
697
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie