Новые договоры с ЖЭКами и пеня за коммуналку: что могут отсрочить

30-05-2018, 16:00 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Новые договоры с ЖЭКами и пеня за коммуналку: что могут отсрочить
Что ожидает жильцов?
2.2т

Оплату пени за долги по коммуналке могут отсрочить. За две недели до вступления в силу эпохального закона о жилищно-коммунальных услугах, его решили отсрочить и не запускать с 10 июня. Депутаты вдруг обнаружили, что правительство (прежде всего Минрегион и Минсоцполитики) не успевает подготовить всю необходимую подзаконную нормативную базу.

А потому сейчас в авральном режиме в профильном комитете Верховной Рады идет подготовка к отсрочке вступления в силу этого закона. Как сообщил президент Ассоциации управителей жилья Василий Лиман, пока называются две даты: 1 января 2019 года и 1 мая 2019 года.

Первая дата связана с тем, что с нового года вводится ряд изменений: монетизация субсидий населению и введение пени за долги по коммуналке. Вторая дата — 1 мая — связана с первым месяцем после окончания отопительного сезона.

Поэтому, если депутаты отсрочат вступление в силу закона еще на год, то будет перенесено и введение пени. Правда, тут все будет зависеть от оперативности работы парламентариев. Учитывая, что до 1 июня депутаты проведут во встречах с избирателями, времени чтобы подготовить и принять соответствующий законопроект совсем немного.

Более вероятно, что закон таки отсрочат, но уже задним числом, уже после 10 июня. И тогда возникнет коллизия с применением его норм и без того сложных, а порою и противоречивых.

Что ожидает жильцов

Как известно, после вступления в силу нового закона о жилищно-коммунальных услугах (ЖКУ) все жители многоквартирных домов обязаны выбрать себе управителя или сформировать ОСМД.

Сейчас дома украинцев находятся под управлением коммунальных предприятий (управляющая компания либо ЖЭК) или объединениями собственников жилья или частными управителями. Право выбора того, кто будет заниматься вашим домом, принадлежит жильцам с 2015 года.

Новая редакция закона не предполагает обязательного назначения местными властями управляющей компании жителям тех, домов, которые так и не выбрали себе управителя. Чтобы не нарушать конституционные права украинцев и не ограничивать их право выбора управителя.

В то же время отсидеться по своим квартирам тоже не удастся. По словам Василия Лимана, даже для того, чтобы власть назначила вам управителя, все равно придется собирать собрание и коллективно обращаться к местному совету. И в три месяца вам обязаны назначить управителя.

«Как только новый закон вступит в силу, уже не будет услуги по содержанию домов и придомовых территорий. А будет услуга по управлению домом. То есть, фактически за сутки надо составить договора с тем, кто будет оказывать такие услуги», — отметил Лиман.

А для этого надо сначала определиться, кто от имени жильцов будет заключать такой договор с управляющей компанией или ЖЭКом, если их работа вас устраивает. И может оказаться так, что три месяца, например, некому будет вывозить мусор или следить за порядком в подъезде.

Кроме того, могут возникнуть проблемы с подзаконной нормативкой.

Владельцы или жильцы

Сейчас заканчивается общественное обсуждение проекта правил предоставления услуги по управлению многоквартирным домом и типового договора об оказании такой услуги. В обоих документах Минрегион использует термин совладелец жилья, а не потребитель.

Как отмечает директор ООО "М.Ж.К." (г.Луцк) Валерий Ковалюк, новый закон в ст.6 четко определяет три стороны таких правоотношений: потребители (индивидуальные и коллективные), управитель и исполнитель коммунальных услуг.

Если пройдет предложение Минрегиона, то может возникнуть проблема, например, при аварийных ситуациях или вопросах оплаты за услуги управления домом. Собственник жилья может находиться за сотни километров, а в его квартире — арендаторы или непрописанные родственники. И они не будут считаться стороной договора, хотя именно эти люди и являются потребителями услуг. Что, по мнению Ковалюка, нарушает их права.

«Договор заключается об услуге. А вопрос ответственности на том, кто заключал договор. Тут бывает два варианта: либо владелец квартиры сдает в аренду и платит сам за коммуналку, или платят сами арендаторы. И тут два разных ответственных», — уточнил Ковалюк.

При этом касательно других коммунальных услуг в документах Минрегона упоминается именно потребитель услуги, а не собственник.

Подобные проблемы будут возникать и у юрлиц, арендующих помещения в жилом доме.

Управители и арендаторы

Нередко помещениями в жилых домах владеют местные администрации, а арендуют их частные предприятия. Но почему-то именно они должны заключать договора на получение коммунальных услуг.

«Например, недавно предприятие хотело отказаться от услуг, которые не потребляет. Но ЖЭК настаивает, что нужно платить за все, так как услуги предоставляются не отдельному потребителю, а всему дому. Как будет решаться этот вопрос по новому закону — не очень ясно», — заметила руководитель практики Development в юридической компании Dictum Ирина Бондаренко.

Например, если в подвале нет отопления и горячей воды, но за эту услугу арендаторам насчитывают плату, как и всему дому.

С одной стороны, и действующий и новый закон о коммунальных услугах говорят, что платить надо только за потребляемые услуги. Если компания имеет отдельный вход на первом этаже, то она может не платить за уборку подъезда и его освещение. Или не платить за центральное отопление и горячую воду, если в офисе стоят, например, электрообогреватели.

С другой стороны, по новому закону не будет такой услуги, которая сейчас называется платой за содержание домов и придомовой территории А вот новая услуга по управлению домом определяется на договорных началах, а потому не может регулироваться государством. Причем договорная цена устанавливается, когда определились с системой управления (ОСМД или управитель).

«Здесь будут сложности с экономическим обоснованием стоимости услуги. У монополистов в сфере ЖКХ хотя бы есть нормативы. С управителями все сложнее и жильцу деваться будет некуда», — говорит Василий Лиман.

Есть проблемные вопросы и у самих управителей или ОСМД. Управитель, например, обязан содержать и ремонтировать дом. Но какие «надлежащие условия» проживания он должен обеспечить — нигде не сказано.

Зато сам управитель сможет сдавать имущество дома в аренду. До сих пор это мог делать только ОСМД. Вырученные от аренды средства вкупе с платой, заложенной в тарифе на управление дома, компания-управитель накапливает деньги на реконструкцию и переоснащение дома.

Если предприятие закрывается или с ним расторгают договор, оно должно вернуть деньги, собираемые, например, на ремонт крыши. И здесь опять масса неясностей.

Закон говорит, что деньги возвращаются в части пропорциональной вкладу каждого жильца. И тут возникает вопрос: речь идет о части внесенных денег или части жилой площади дома, которой он пользуется.

«Наконец, непонятно, кто будет контролировать и стимулировать возврат этих денег. Механизмов влияния нет. Не написано, что может быть взаимозачет, например, по услуге управления», — говорит Ирина Бондаренко.

По мнению юриста, в целом для бизнеса и обслуживающих предприятий в новом законе будет больше плюсов, чем для жильцов, которые будут нести больше расходов на коммунальные услуги.

Источник: ubr.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
13:33
"Искандеры" у польской границы: зачем Путин пугает НАТО
110
13:14
Гороскоп таро на неделю с 15 по 21 сентября: чего ожидать каждому знаку зодиака
379
12:55
Путин мечтает разрушить НАТО: эксперт объяснила, что стоит за действиями Кремля
202
12:36
Люди, родившиеся в эти даты, несут в себе данные из прошлых жизней
352
12:17
Диетологи назвали самый важный овощ для долголетия
235
11:58
Украинцев предупредили о резком скачке цен: что снова подорожает
470
11:39
Значительное осеннее похолодание и дожди: прогноз погоды на неделю
219
11:20
Метро на Троещину: чиновник шокировал киевлян заявлением
287
11:01
Какому знаку зодиака повезет 15-16 сентября: прогноз астрологов
507
10:42
Как защищают дороги в прифронтовых областях Украины
268
10:23
Трамп назвал условие для встречи Зеленского и Путина
593
10:04
Осень берет свое: какие регионы сегодня накроют дожди
270
09:45
Российский режим ускоренными темпами дрейфует в сторону геронтократии, - The Times
660
09:26
Гороскоп на 15 сентября: прогноз для всех знаков зодиака
595
09:07
В США готовят хитрый план, как ввести санкции против РФ в обход Трампа, - Politico
462
17:58
Трамп отказывается от санкций против России: в NYT назвали главную причину
3.2т
17:36
Закарпатье накроют дожди с грозами: прогноз на 15 сентября
448
17:14
Украинские дроны заставили россиян сидеть без интернета - FT
624
16:57
В Украине подорожают яйца: к каким ценам готовиться
1.2т
16:43
"Буферная зона ползет к нам": ГУР перехватило разговор жителей Белгородщины
16:19
В ЕС разрабатывают "креативный" способ использования замороженных российских активов в пользу Украины — Politico
576
16:03
Министр обороны Румынии рассказал, почему F-16 не сбили российский дрон
704
15:56
Любовный гороскоп на неделю с 15 по 21 сентября
552
15:31
Желающих воевать с Россией нет без гарантий безопасности для Украины, - Сикорский
573
15:09
Windows 10 "потухнет" ровно через месяц: что делать пользователям
3.3т
14:58
Взрыв в поезде в Киевской области произошел из-за детонации боеприпасов, - ВСУ
782
14:41
Белый дом просит 58 млн долларов для защиты чиновников после убийства Кирка, - Bloomberg
458
14:18
Финансовый гороскоп с 15 по 21 сентября
1.3т
14:01
Штраф или предупреждение за неисправные габариты: когда водитель может отделаться легким испугом
650
13:57
Бербок не исключает отправку миротворцев ООН в Украину
607
13:33
В ISW сообщают об успехе оккупантов в Донецкой области
601
13:13
Путин борется за свое долголетие: финансирование борьбы со старением увеличено в разы увеличил
809
12:58
Президент Польши полетит в Берлин и Париж, чтобы поговорить о дронах РФ
584
12:43
"Не ставьте его в такое положение", - Келлог посоветовал, как работать с Трампом
1.2т
12:19
Китай мог бы остановить войну в Украине, - Келлог
500
12:03
Трамп начал сомневаться, что сможет повлиять на Путина — Axios
593
11:56
ВСУ сбили очень дорогой российский развед-дрон "Орион"
769
11:29
ВСУ поразили коммуникационный узел Черноморского флота РФ: что известно
707
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie