Нормандский хаос: готова ли Украина выполнять "формулу Штайнмайера"

17-09-2019, 11:23 / Автор: Ілько Северин
/
Где "красные линии" Киева?
3.1т

В среду, 18 сентября в Минске пройдет очередное заседание Трехсторонней контактной группы (ТКГ). В Украине говорят, что главный вопрос повестки дня – сроки отвода войск в Петровском и Золотом, чтобы в дальнейшем выйти на разведение сил по всей линии разграничения. Обсудят и обмен пленными по формуле "всех на всех". В Москве от встречи ТКГ ожидают письменного закрепления украинской стороной "формулы Штайнмайера". Это, по словам помощника президента РФ по международным делам Юрия Ушакова, главное условие встречи лидеров Нормандской четверки, с которой так торопятся в Киеве и Париже. Отвечать на ультиматум России в Украине не спешат. А когда речь заходит о пресловутой "формуле Штайнмайера", в заявлениях украинских политиков и дипломатов начинается полный хаос. И пока в Киеве говорят, что готовы встретиться в Нормандском формате хоть завтра, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков повторяет, что дата не будет определена, пока Киев не выполнит взятые на себя обязательства.

Несуществующая "формула Штайнмайера"

Последние события на "фронте" мирного урегулирования войны на Донбассе показали, что у Офиса президента нет ни стратегии, ни тактики по взаимодействию с Россией. После успешного обмена пленными в формате "35 на 35", в Кремле снова заговорили о "формуле Штайнмайера". Но за красивым названием в честь бывшего главы немецкого МИДа, а ныне – президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера, ничего нет.

В интервью сайту "Сегодня" бывший представитель Украины в политической подгруппе ТКГ Роман Безсмертный объяснял, что пресловутая "формула Штайнмайера" родилась во время встречи Нормандской четверки в Париже в 2015 году.

"Во время спича тогдашнего министра иностранных дел Германии в зале для переговоров не было глав государств. Озвучено было, цитирую: "После принятия ВР закона о выборах и вступления его в действие проводятся выборы на оккупированной территории". Через некоторое время, вернувшись домой, об этом по-другому начало говорить окружение президента Путина, совсем другое было сказано на пресс-конференции канцлером Меркель и Олландом (тогдашним президентом Франции Франсуа Олландом – Авт.), и совсем другое было объявлено президентом Порошенко. Еще через три месяца до ТКГ дошло письмо министров иностранных дел Германии и Франции, где была изложена норма, которая звучала так: "После того, как будет принят закон Украины о выборах на Донбассе, проводятся выборы и закон об особенностях местного самоуправления до 20:00 в день выборов задействуется на временной основе, а с момента верификации миссией ОБСЕ соответствия выборов нормам ОБСЕ, закон об особенностях местного самоуправления действует на постоянной основе".

Москва удачно воспользовалась моментом, предложив свою интерпретацию "формулы Штайнмайера", которую сейчас тиражируют российские и украинские СМИ, пока официальный Киев молчал. У Романа Безсмертного нет сомнений, что эта позиция была разработана в Кремле и передана Берлину и Парижу. Но никто и никогда из украинской стороны ни на ТКГ, ни на нормандских встречах не согласовывал текст "формулы Штайнмайера". То же самое сказал и бывший министр иностранных дел Павел Климкин. По его словам, "формула Штайнмайера" в интерпретации России – это начало реализации модели по федерализации Украины.

В статье "Нормандская четверка": что изменилось за три года и какие карты на столе" сайт "Сегодня" уже писал, что на самом деле речь идет о разработке новой дорожной карты по имплементации Минских договоренностей с четкими сроками имплементации. Это нужно хотя бы потому, что сроки выполнения Комплекса мер по выполнению Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года давно истекли.

Где "красные линии" Украины

Но Киев подхватил риторику Москвы с "формулой Штайнмайера", так и не предложив, условно, свою "формулу Зеленского". На совместной пресс-конференции с президентом Финляндии 12 сентября Владимир Зеленский впервые на своем уровне анонсировал обсуждение "формулы Штайнмайера" на саммите лидеров Нормандской четверки.

Уже на следующий день на полях 16-й Ежегодной встречи Ялтинской Европейской стратегии (YES) по Нормандскому формату и Донбассу посыпалось такое количество противоречивых заявлений, что это явно свидетельствовало о несогласованности позиций в треугольнике Офис президента-МИД-ТКГ. Первым масла в огонь подлил министр иностранных дел Вадим Пристайко:

"Мы согласились на Минские договоренности 5 лет назад, в том числе и на проведение выборов. По нашему мнению, идеально было провести выборы, пока это невозможно, одновременно во всем нашем государстве. У них уже было двое выборов – фейковых (в ОРДЛО – Авт.), их результатов мы не признаем. Сейчас мы предлагаем провести одновременно выборы по всей территории, включая оккупированную. Посмотрим, сработает ли это, по времени исключительно".

Заявление Вадима Пристайко подняло большую шумиху. Оправдываться пришлось представителю Украины в ТКГ Леониду Кучме: "Ну какие выборы, когда люди ходят с оружием? Выборы можно проводить тогда, когда войска ушли из Украины и когда тяжелая техника ушла, когда украинская власть появилась, когда могут приехать туда журналисты".

В тот же день перед ужином на YES, где выступал "95 квартал", высказался и сам Зеленский. По его словам, выборы на оккупированном Донбассе могут пройти только по украинскому законодательству после вывода войск. Однако от своих предыдущих слов о том, что Нормандская четверка будет обсуждать "формулу Штайнмайера", президент Украины не отказался. Не отказалась и Россия. Юрий Ушаков заявил, что "формулу Штайнмайера" нужно зафиксировать письменно в рамках ТКГ, которую лидеры утвердят на саммите в Нормандском формате. В понедельник утром аналогичную позицию озвучил и Алексей Чеснаков – политолог помощника президента РФ Владислава Суркова – архитектора аннексии Крыма и дальнейшей интервенции на Донбассе.

На это Леонид Кучма ответил, что решение по "формуле Штайнмайера" должны принять лидеры Нормандского формата. На большую пресс-конференцию уже 14 сентября на полях YES, чтобы снять все вопросы, вышел и Вадим Пристайко. Причем, не сам, а в компании спецпредставителя Госдепа Курта Волкера. По словам дипломатов, "формула Штайнмайера" касается исключительно закона об "особом статусе Донбасса", а ее применение возможно только после проведения там местных выборов, которые, в свою очередь, возможны только после выполнения безопасностных пунктов Минска.

Когда будет саммит лидеров

Владимир Зеленский торопит события, подгоняя своих коллег по Нормандскому формату, наконец, провести полноценный саммит. Мол, Киев не может сидеть сложа руки три года (последний раз лидеры встречались 31 октября 2016 года в Берлине), потому что каждый день гибнут наши ребята. В этом его всецело поддерживает Эммануэль Макрон. Но, по словам экспертов, здесь президент Франции может преследовать личные интересы, заигрывая у себя дома с пророссийским электоратом Марин Ле Пен, и одновременно показывая Дональду Трампу, что может выстраивать с Москвой свою историю отношений.

В Кремле не спешат соглашаться на саммит в Нормандском формате. По словам Дмитрия Пескова, в Москве ознакомились с позицией украинской стороны и на данном этапе осуществляются контакты, чтобы прояснить возможные перспективы продуктивности будущей встречи.

У Ангелы Меркель меньше иллюзий насчет России и Путина. В свое время именно немецкого канцлера удалось убедить в подходе Украины: "сначала безопасность, потом выборы". И, по словам источников сайта "Сегодня" в украинских дипкругах, устойчивым перемирие будет считаться при соблюдении режима тишины в течение минимум 60 дней.

Однако, по словам немецкого дипломата, главы Мюнхенской конференции по безопасности Вольфганга Ишингера, Россия хочет протестировать позицию Зеленского после того, как в последние годы отказалась иметь дело с Порошенко.

"Для танго нужны двое. Обе стороны должны танцевать. Посмотрим, захочет ли Путин танцевать. Нет, это не ловушка России. Но все это, конечно, потребует уступок со стороны Украины. Думаю, что "формула Штайнмайера" – это линия, которая трактует Минские договоренности. Но я не буду первым, кто скажет, что все, что записано в Минских договоренностях – это не преимущества для Украины", – сказал Вольфганг Ишингер.

В то же время, первый замдиректора Института мировой политики Сергей Солодкий подчеркивает, что наши международные партнеры способны слышать сильные и здоровые аргументы украинской стороны.

"Сейчас, к сожалению, мы не видим самой "формулы Штайнмайера". Если она будет предусматривать четкие сроки и обязательства, тогда я бы вообще отказался от самого названия "формула Штайнмайера". По идее, это могла бы быть и "формула Зеленского". Если украинская власть подчеркивает, что она выполняет решения, которые были достигнуты их предшественниками, здесь я бы не усматривал каких-то рисков. Позиция предыдущей власти как раз и предусматривала, что нужно сначала добиться устойчивого мира, режима тишины на линии фронта, а только потом можно говорить о политической части. Если Россия настаивает на том, что нужно перевернуть процесс урегулирования, тут, конечно, возникает много вопросов", – подытоживает Сергей Солодкий.

Источник: segodnya.ua

Напомним, Евро подорожал к доллару после заключения торговой сделки между США и ЕС.

Ранее Вести-ua.net писали, Подпишут или нет? Как "формула Штайнмайера" привела к сбою в Зе-команде.

Также Вести-ua.net сообщали, Наводить "шахеды" россиянам, вероятно, помогают объекты на территории Украины — Сергей "Флеш".

Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Последние новости

12:36
Разработчик ИИ предупредил о новых схемах банковского мошенничества
77
12:17
Евро подорожал к доллару после заключения торговой сделки между США и ЕС
186
11:58
На Земле появились ранее неизвестные времена года - ученые
298
11:39
Какому знаку зодиака повезет 28 июля: прогноз для всех знаков зодиака
263
11:20
США могут вывести треть своих войск из Европы, - Politico
229
11:01
Цены на хлеб: что ждет украинцев осенью
208
10:42
В августе часть украинцев не получит пенсий: кому приостановят выплаты
760
10:23
Ситуация вокруг НАБУ и САП: скажется ли скандал на дальнейших отношениях Украины с США и ЕС
305
10:04
Погода ухудшится: большинство областей сегодня накроют дожди
274
09:45
15% пошлины: США и Европейский союз заключили торговое соглашение
354
09:26
Гороскоп на 28 июля: прогноз для всех знаков зодиака
572
09:07
Полиция показала последствия удара "Шахедов" по Киеву
351
17:58
Астероид может врезаться в Луну: ученые просчитывают последствия для Земли
730
17:36
Евросоюз сокращает свою помощь Украине: в NYT назвали причину
931
17:14
Гороскоп на неделю с 28 июля по 2 августа: Львам - решение, Девам - "запара"
2.6т
16:57
Саранча атакует Украину: почему это произошло именно сейчас
702
16:43
В МОК рассказали о возможном допуске россиян на зимнюю Олимпиаду-2026
523
16:19
Рубио назвал потенциального преемника Трампа
656
16:03
Угроза для Покровска реальна, россияне готовятся к штурму города – боец ВСУ
991
15:56
Финансовый гороскоп на неделю с 28 июля по 2 августа
1.3т
15:31
ВСУ замечают изменение российской тактики штурмов в Донецкой области
678
15:09
От 450 до 3 100 гривен: кто получит доплату ко Дню Независимости
1.8т
14:58
КНДР готовит новую помощь РФ в войне против Украины
653
14:41
Лукашенко снова шантажирует Запад нелегалами: в разведке раскрыли детали
871
14:01
Константин Грубич рассказал о сыне Ярославе, который потерял руку на фронте
1.1т
13:56
Столкновения между Таиландом и Камбоджей продолжаются, несмотря на призыв Трампа к перемирию
680
13:33
Любовный гороскоп на неделю с 28 июля по 2 августа
1.1т
13:13
В Турции температура достигла рекордных 50,5 °C
514
12:56
Наводить "шахеды" россиянам, вероятно, помогают объекты на территории Украины — Сергей "Флеш"
2.8т
12:43
Член Альтернативы для Германии несколько месяцев воевал на стороне Украины, его хотят исключить из партии — Welt
785
12:19
Трамп теряет терпение: Рубио о нерезультативном диалоге с Кремлем о войне РФ против Украины
654
12:03
Пехоту и бронетехнику разбили: оккупанты получили "на орехи" возле Белогоровки
11:58
В РФ отключат и осушат фонтаны на день ВДВ
1.1т
11:29
Зеленский изменил правила Шевченковской премии: что стоит знать
714
11:11
В шести областях Украины засуха, есть потери урожая — министр экономики
1.1т
10:56
Украинка Бакастова победила титулованного майора армии РФ на ЧМ по фехтованию
572
10:41
Литва поможет купить Patriot для Украины: министр огласила сумму взноса
522
10:18
Ликвидирован командир полка РФ, который штурмовал Харьковскую область
633
Больше новостей