Как известно, Нидерланды стали последней страной ЕС, которая не завершила ратификацию Соглашения об ассоциации. Ратификационный процесс здесь был прерван назначением консультативного референдума, на котором большинство проголосовало против ратификации Соглашения Нидерландами. Правительство страны выступило за поиск решения, которое бы давало возможность снять высказанное во время кампании "беспокойство" избирателей и при этом ратифицировать документ.