В этом году фонд госбюджета, из которого украинцам выплачиваются субсидии на услуги ЖКХ, превратился в кубышку, из которой власти достают средства и направляют их туда, где руководству, по мнению чиновников, нужнее. Эксперты констатируют, что опустошение субсидиарного фонда приняло хаотический характер. Впереди холода, а в суровую зиму оставшихся субсидий на выплаты украинцам может и не хватить.
На инвалидов
28 сентября Кабмин принял распоряжение №1177, которое сократилось объемы расходов на выплату льгот и жилищных субсидий гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг на 756,9 млн грн. Согласно ему, эти средства будет направлены на поддержку инвалидов.
"Эта сумма пойдет на закупку протезно-ортопедических средств. Эта программа каждый год испытывает недофинансирование, поэтому каждый раз средства перекидывают из того или иного фонда", – прокомментировал UBR.ua бывший министр социальной политики Андрей Рева.
Экономический эксперт Юрий Гаврилечко добавляет, что недофинансирование из бюджета на инвалидов стало регулярным в связи с уходом из Верховной Рады депутата и президента Национального комитета спорта инвалидов Украины Валерия Сушкевича: "Недофинансирование сохраняется после того, как ушел Сушкевич. Своего лоббиста в парламенте инвалиды не имеют".
Дойная корова
Финансирование на такие цели можно только приветствовать, но дело в том, что эти 760 млн взяты из субсидиарного фонда, в который правительство залезает уже не в первый раз. Учитывая, что этот фонд уже был порезан при формировании госбюджета на 2020 год, всего сокращение объема субсидий по сравнению с прошлогодним составило 38% – с 58 млрд грн до 36,7 млрд грн.
"Это уже третье сокращение. В госбюджете на этот год по сравнению с 2019 годом субсидии уже порезали на 10,5 млрд грн – с 58 млрд до 47,5 млрд грн. Потом сократили еще на 8 млрд грн, которые направили в Пенсионный фонд. Потом еще раз взяли 2 млрд грн на строительство дорог, хотя в этом году дефицит ПФУ 13 млрд грн, но дороги важнее. Это дойная корова", – иронизирует Рева.
Действительно, для чиновников строительство дорог стало важной причиной, которая может служить оправданием для любых бюджетных вливаний и переливаний. Ведь "Большая стройка" – любимый проект президента Владимира Зеленского, и чиновники, подчеркивают эксперты, всячески стараются последнему угодить.
"Из 66 млрд грн "ковидного" фонда на строительство дорог направили 35 млрд грн, еще 1,5 млрд грн бросили на выборы. У нас, как при монархии, то, что в голове одного человека, экстраполируется на окружающих", – говорит Рева.
Зимой не хватит
Опустошение субсидиарного фонда вряд ли можно назвать хорошей идеей накануне отопительного сезона. Маловероятно, что в этот раз будет такая же аномально теплая зима, как в прошлом году. Если зима будет достаточно холодная, то будет и больше потребление, а значит, и больше потребуется средств. "Впереди у нас холода, а фонд урезают", - говорит Рева.
Такая политика властей, говорят эксперты, имеет хаотический характер. Деньги направляются без какой-либо системы тому, кто больше всех шумит. А раз протестов против опустошения субсидиарного фонда нет, то власти соответственным образом и учитывают этот фактор в своей бюджетной политике.
"Денег на субсидии не хватало и раньше, объемы субсидий вообще стараются сокращать. Но ведь это всех устраивает. Вы видели где-то митинги против тарифов, против повышения цен на газ? Дома взрываются – нормально. Застройщики сдают дома без подключения к сетям – нормально. Я думаю, если бы население не устраивало сокращение объема субсидий, то и Кабмин вел бы себя иначе. Власти реагируют на тех, кто более четко артикулирует свои запросы. В этот раз артикуляция инвалидов оказалось более четкой", – резюмирует Гаврилечко.