Уменьшение выплат военным: ситуация уже стала скандальной

Действительно ли правительство решило сэкономить на ВСУ
13-02-2023, 12:25 / Автор: Віталій Павлюк
/
Читати українською
Уменьшение выплат военным: ситуация уже стала скандальной
4.1т

С 1 февраля в Украине кардинально изменился порядок выплат дополнительного денежного вознаграждения военнослужащим. Теперь дополнительно к окладу получать вознаграждение в 30 и 100 тысяч гривен будут категории военнослужащих, строго определены правительством. Это означает, что у некоторых защитников Украины совокупный доход станет ниже. Ситуация уже стала скандальной, но повлекла за собой немалое возмущение в рядах ВСУ, ведь сокращение зарплаты точно не повысит моральный дух войска. Что происходит, действительно ли правительство решило сэкономить на военных, и к чему такая политика может привести - выяснял "Апостроф".

Что произошло

Практически сразу после полномасштабного вторжения рф Кабмин принимает постановление №168, которым на период действия военного положения устанавливает выплату дополнительного вознаграждения почти всему силовому блоку страны: военнослужащим, сотрудникам СБУ, пограничникам, разведке, Нацгвардии, Нацполиции. Размер вознаграждения – 30 тысяч гривен. Те же военнослужащие и силовики, которые непосредственно участвуют в боевых действиях, получают 100 тысяч гривен. Всё просто.

Однако в начале 2023 года в правительстве решили, что пора уже отойти от такого упрощения и несколько дифференцировать выплаты. Минобороны издает приказ №44 от 25 января 2023 года и изменяет правила начисления вознаграждения.

30 тысяч гривен. Отныне их будут получать не все силовики как раньше, а только выполняющие боевые задания:

- в составе действующих группировок войск Сил обороны и пунктов управления Генштаба;

- по противовоздушному прикрытию и наземной обороне объектов критической инфраструктуры согласно боевым распоряжениям;

- по всестороннему обеспечению действующих группировок войск Сил обороны (НО!) непосредственно в районах ведения военных (боевых) действий согласно боевым (логистическим) распоряжениям.

Также по 30 тысяч гривен остается у военных, работающих в военных администрациях в районах ведения боевых действий.

Таким образом, если, например, ранее военнослужащий проходил обучение на иностранном полигоне для овладения тем же танком Leopard, и получал за это дополнительные 30 тысяч гривен, то теперь эта выплата для него уже не предусмотрена. Не получат дополнительную "тридцатку" после 1 февраля также срочники и курсанты, хотя раньше они имели на это право.

Более того! Ранее 30 тысяч выплачивались пропорционально в расчете на месяц, а боевые 100 тысяч в расчете на месяц пропорционально времени участия в боевых операциях. Теперь же условия для получения 30 тысяч стали такие же, как и для получения боевых в 100 тысяч: в расчете на месяц пропорционально времени выполнения боевых задач.

"Например, машина возит боеприпасы или бензин на фронт. За месяц водитель трижды привез, и за эти три дня ему и заплатят три тысячи гривен. То есть пропорционально выполнению боевого задания", - объясняет "Апострофу" член парламентского комитета по Нацбезопасности и обороне Роман Костенко. .

100 тысяч гривен. Их будут выплачивать тем военным, которые принимают непосредственное участие в боевых действиях или осуществляют мероприятия по отражению и сдерживанию вооруженной агрессии (например, занимаются инженерным обустройством позиций, подвозят горючее, забирают раненых с горячих точек), находясь непосредственно в районах боевых действий.

Зачем это нужно?

В самом правительстве называются две основные причины.

Первая причина – справедливость. Именно так, ведь до 1 февраля, как объясняют в Минобороны, все военнослужащие, включая срочников и курсантов, в разных регионах Украины получали дополнительное денежное вознаграждение в фиксированном размере 30 тысяч гривен.

"В то же время бойцы, которые, рискуя жизнью, выполняют задачи в районах боевых действий, но не принимают непосредственного участия в боях с противником, получают абсолютно такие же дополнительные выплаты — 30 тысяч гривен", - объясняли в военном ведомстве.

То есть основная идея – снять "тридцатку" для военных в глубоком тылу, чтобы были средства на выплаты тем, кто на "нуле".

Вторая причина – экономия. В Минобороны говорят, что основанием для пересмотра правил начисления выплат стали два поручения правительства. В свободном доступе на сайте Кабмина этих поручений нет, но в военном ведомстве уверяют, что "эти правительственные документы касались необходимости оптимизировать расходы Государственного бюджета Украины".

Это справедливо?

Если анализировать первую причину такого решения – справедливость, то действительно недовольство дополнительными выплатами для глубокого тыла среди военных было.

"Знаю лично многих из ушедших в тыловые подразделения заработать деньжат, а еще убежать от мобилизации в небоевые подразделения", - пишет военнослужащий Виталий Максимкин.

"Да, есть смысл по-разному мотивировать людей. Силовиков в стране сейчас около 1,5 миллиона, а воевать некому", - добавляет "Апострофу" военнослужащий Мирослав Коптило.

Однако существуют ли риски, что с таким подходом к справедливости вместе с водой выплеснут и ребенка?

Во-первых, по словам самих военных, даже если ты находишься в глубоком тылу, это еще не значит, что ты "пригрелся в штабе". Для тех, кто с тыла собирается уехать на "ноль", деньги больше всего и нужны.

"Когда боевые подразделения выводят из зоны боевых действий для укомплектования, отдыха, у личного состава в этот момент расходы резко возрастают, ведь надо купить утраченное имущество, технику, квадрокоптеры и прочее. Государство дает основное, а каждый военный потом за свои деньги докупает то, что ему нужно и удобнее под его задачи. И это надо учитывать", - добавляет Коптило.

"Реалии таковы, что солдат все равно кучу денег тратит на свои военные нужды, - объясняет "Апострофу" военнослужащий Максим Степаненко. – Мы когда ехали, государство тебе дает минимум: оружие, БК, броня. Но элементарно у тебя должно быть два турникета, если хочешь, то и больше – вы их покупаете себе… Тактические перчатки, форма, обувь, чтобы тебе было удобно, куча носков… Карематы вообще одноразовые – ты вышел на позиции и они у тебя продырявленные, спальники – это все одноразовые вещи, которые часто сами покупаем. Хорошо, если есть волонтеры, но в основном сами. Да и топливо для автомобилей. Машины покупают волонтеры, но вы же понимаете, это старые машины. Они настолько много денег съедают на ремонт. За это все тоже ребята сами сбрасываются и платят".

Во-вторых, более сложная дифференциация выплат означает более сложное их администрирование. Так, для подтверждения участия в боевых действиях военнослужащему нужно иметь следующие доказательства:

- боевой приказ (распоряжение);

- запись в журнале боевых действий;

- рапорт командира подразделения, приказ командиров воинских частей личному составу;

– приказ руководителя органа военного управления командирам воинских частей.

"Раньше было просто: те, кто в зоне боевых действий, получают полные боевые. Те, кто находится в тылу, получают сокращенное вознаграждение. И это легко администрировалось, этим было тяжело злоупотреблять. А сейчас вводят сложную систему, и есть сомнения, что ее смогут адекватно администрировать. А злоупотребления здесь будут и это сто процентов, потому что еще во время АТО начисление боевых выплат для командиров - это был бизнес, когда приходилось делиться процентами по выплатам. Это не было повсюду, но явление распространенное", - говорит Мирослав Коптило.

В-третьих, сами понятия "фронт" и "тыл" для страны, на территории которой идет война, становятся достаточно размытыми. А выплаты надо как-то начислять.

"В Купянской операции первые наши потери - это было все командование нашей батальонно-тактической группой. Самолет разбомбил штаб и кроме офицеров погибли радист и заправщик. Вроде бы тыловые должности, но всего за ночь фронт очень быстро продвинулся и мы оказались в глубоком тылу, но самолет все равно разбомбил штаб", - резюмирует Коптило.

Это экономно?

Экономить, конечно, государству нужно. Дефицит бюджета текущего года рекордный и составляет около 38 миллиардов долларов (более 20% от ВВП).

"У нас есть целый комплекс проблем, кроме непосредственно войны, - объясняет "Апострофу" экономист Андрей Новак. – Например, очень большие расходы на вынужденных переселенцев, которых почти половина страны. Кроме того, большие расходы бюджета на восстановление разрушенной инфраструктуры и энергосистемы. И эти расходы невозможно предусмотреть в бюджете. Понятно, что в таких условиях Кабинету министров нужно по каждому направлению, по каждому министерству искать варианты экономии бюджетных средств. Да, Украина получает достаточно большую международную финансовую помощь, но ее хватает только на покрытие дефицита бюджета. И учитывая, что западные партнеры оказывают нам масштабную помощь, со стороны украинской власти нужно также демонстрировать, что мы ищем варианты, как минимизировать дефицит бюджета".

А как его минимизировать, когда на подходе сотни тысяч новых мобилизованных, которым тоже нужно платить боевые.

"У нас сейчас продолжается очередная волна мобилизации. Ее необходимость совершенно очевидна, более того, мы с ней сильно затянули. Нам нужно компенсировать увеличение количества людей, которых россияне бросят нам на фронт, увеличением своих объемов мобилизации. И численность нашей мобилизации должна быть сопоставима с тем, что набрали россияне. А они уже набрали 350 тысяч, и продолжают это делать. Поэтому если всем нашим мобилизованным начать платить те суммы, которые были раньше, то судя по всему будет полный коллапс бюджета. У нас просто нет денег на то количество людей, которое нужно мобилизовать", - говорит военный аналитик Евгений Дикий, комментируя ситуацию "Апострофу".

Нужна ли экономия за счет военных?

"Думаю, можно было бы снять средства с других программ, но все же обеспечить наших военных, чтобы они могли получать стабильные зарплаты", - уверяет нардеп Роман Костенко.

Например, на строительство дорог в бюджете предусмотрено по меньшей мере 63 миллиарда гривен. А еще и пресловутые зарплаты чиновников. Найти средства можно, было бы желание.

Как это повлияет на армию

Трудно вообразить, что кому-то может понравиться, когда ему сокращают зарплату. В считанные часы петиция на сайте президента о возвращении "тридцатки" всем военным набрала почти 32 тысячи подписей.

"Недовольство уже есть, и очень сильное. Это и понятно: когда у людей забирают деньги, на которые они рассчитывали – это всегда вызывает недовольство, – объясняет Дикий. – 30 тысяч в тылу, просто за то, что тебя вырвали из нормальной гражданской жизни и ты вынужден жить совсем другой, некомфортной жизнью. Это была вполне адекватная сумма. Остается меньшая сумма, чем реально нужная для того, чтобы прокормить семьи. И это приведет к очень серьезному дискомфорту".

"У людей такая ситуация будет вызывать как минимум возмущение, соответственно, это будет снижать боеспособность", - добавляет Мирослав Коптило.

"Считаю, что эти 30 тысяч нужны всем, - говорит Роман Костенко. - Другой вопрос, когда кто-то не очень усердно выполняет свои служебные обязанности, в таком случае может быть какой-то механизм, чтобы можно было потом эти надбавки забрать. Однако сейчас, когда мы должны проводить еще большую мобилизацию и вызовы перед нами только увеличиваются, а мы еще и снимаем зарплаты – это может просто негативно повлиять и на мотивацию военных, и на состояние их семей. Поэтому, конечно, это плохая ситуация".

"На момент, когда государство и народ борется за возможность своего существования, меньшее, что может сделать государство - это хотя бы на какой-то период исключить из жизни солдата материальную составляющую. Он должен полностью посвятить себя подготовке, мыслям о войне, обороне, а не думать о том, что сейчас мне дочери нужно обувь купить", - резюмирует Степаненко.

НО!

Если в результате экономического шторма нужно принять неизбежное, то почему бы… "Не выйти и честно не сказать: у страны нет денег. Всем понятно почему идет мобилизация, почему не хватает денег тоже понятно, но непонятно, почему не выйти и прямо это не сказать? Это было бы честно, и большинство людей отнеслись бы с пониманием, - говорит Евгений Дикий. - Вместо этого начинаются разговоры о какой-то там справедливости. В последнее время Минобороны просто рекордсмен по провалам общественных коммуникаций".


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
18:28
Эти три знака зодиака очень скоро смогут разбогатеть
1.6т
17:15
Социологи узнали, кому из политиков все еще доверяют украинцы
429
15:17
"Живой Нострадамус" предсказал крах доллара и назвал сроки окончания войны в Украине
8.1т
13:39
Синоптик назвала дату, когда спадет жара
1.1т
12:08
На АЗС изменятся цены: к чему готовиться украинцам
491
10:35
Астрологи уточнили, кому из знаков зодиака повезет в эти выходные
09:07
"Пора изменить стратегию": в США раскритиковали Трампа за слабость перед Путиным
784
23:02
В жизни этих знаков зодиака в июле наступит переломный момент
1.4т
22:31
В Киевской области ликвидировали масштабную схему продажи "тыловых" военных должностей
1.2т
22:02
Жара ослабнет, но ненадолго: прогноз погоды на выходные
620
21:33
Во время российской атаки на Киев повреждено консульство Польши
636
21:04
Жара удержится: синоптик назвала самые жаркие дни начала июля
779
20:35
Украине нужно не 40, а 150 млрд долларов ежегодно для победы в войне, - Financial Times
753
20:06
Гороскоп на 5 июля: прогноз для каждого знака зодиака
1.5т
19:37
Авиационный эксперт объяснил, почему большое количество "шахедов" долетают до Киева
1.7т
19:08
Уиткофф настаивает на отмене энергетических санкций против РФ, - Politico
692
18:39
В Сенате начали расследование действий администрации Дональда Трампа
1.8т
18:10
Трамп заявил, что "разочарован" Путиным и не верит, что тот закончит войну в Украине
932
17:41
Из-за атаки по Киеву пострадали отделения "Новой почты": что будет с посылками
667
17:12
После атаки РФ в Киеве зафиксирован высокий уровень загрязнения воздуха
598
16:43
В Украине стартовал сезон бахчевых, на рынке появились первые арбузы
662
16:14
РФ атаковала Украину рекордным количеством "Шахедов", - Воздушные силы ВСУ
612
15:45
Стоимость доллара и евро: какой сегодня курс в обменниках
692
15:16
Гороскоп на 4 июля по картам таро: кому сегодня стоит прислушаться к собственной интуиции
847
14:47
Германия намерена заключить тайную сделку со США по оружию для Украины, - Bild
807
14:18
Стармера могут отправить в отставку уже через несколько месяцев - Sky News
1.5т
13:49
Спецпенсии в Украине могут отменить: кого касается нововведение
2.5т
13:20
США не прекращали поставки оружия Украине, - Трамп
650
12:51
УЗ получит 76 млн евро на строительство евроколеи между Львовом и польской границей
854
12:22
МИД Китая заявил, что не может допустить поражения РФ в войне против Украины
971
11:53
Какому знаку зодиака повезет 4 июля: прогноз астрологов
852
11:24
В Киеве из-за вражеской атаки повреждена железная дорога, поезда задерживаются
747
10:55
Жара в Украине: в каких регионах температура воздуха сегодня спадет
579
10:26
Из-за обстрела Киева часть общественного транспорта курсирует с ограничениями
508
09:57
Гороскоп на 4 июля: прогноз для всех знаков зодиака
928
09:35
"Я не доволен": Трамп заявил об отсутствии прогресса после разговора с Путиным
860
09:08
Массированная атака на Киев: количество пострадавших возросло
983
08:51
Тактика запуска ударных дронов изменилась: как теперь действует РФ
764
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie