Льготы на проезд в транспорте: каким будет механизм компенсации

Что не так с монетизацией
7-04-2021, 15:44 / Автор: Ілько Северин
/ Источник: Сегодня /
Читати українською
Льготы на проезд в транспорте: каким будет механизм компенсации
1.9т

В Министерстве социальной политики планируют монетизировать льготы на проезд в транспорте. Об этом в интервью информагентству "РБК-Украина" заявила министр социальной политики Марина Лазебная. Монетизация предполагает, что деньги – компенсацию за проезд – будут выплачивать льготникам на банковскую карту. Но ездить в транспорте бесплатно, как сейчас, только показывая удостоверение, льготники уже не смогут. Каждую поездку придется оплачивать.

Сайт "Сегодня" разбирался, каким будет механизм и на какие суммы компенсации смогут рассчитывать те, кто привык ездить в общественном транспорте бесплатно.

Что предлагает министерство

Проект постановления Кабмина "Некоторые вопросы предоставления льгот по оплате проезда отдельным категориям граждан в наличной форме" был обнародован на сайте Минсоцполитики для общественного обсуждения еще 10 февраля. Он, в частности, предполагает, что размер денежной выплаты должны утверждать местные органы власти – сельские, поселковые и городские советы территориальных громад или их исполнительные органы. Периодичность выплат и сроки также будет утверждать местная власть.

Льготники будут получать эти деньги на банковские карточки – так же, как сегодня получают соцвыплаты и субсидии на коммунальные услуги. Однако монетизация не будет обязательной.

В постановлении говорится, что она будет действовать, только если местная власть примет решение о переходе к такой форме выплат. Но если не примет – льготники все равно уже не будут ездить бесплатно, как раньше. Если в каком-то населенном пункте местная власть не захочет монетизировать транспортные льготы, они будут и дальше предоставляться в безналичной форме. Но вот если житель этого города отправится в другой населенный пункт, где льготы монетизированы, ему придется платить. Либо требовать именной проездной билет, заверенный должностным лицом транспортного предприятия, где будут указаны имя-фамилия, дата поездки и название населенного пункта. А затем на основании этого проездного билета – требовать от местных властей компенсации. Поскольку сегодня многие люди ездят на работу в городе из пригородных сел или городков поменьше, это, кажется, сложновато для ежедневного использования.

Для всех междугородных поездок предусмотрена похожая процедура. Льготник будет сам оплачивать проезд, а затем он должен будет написать заявление в исполком местной громады, приложить к нему проездной документ (билет). Потраченные деньги будут перечислены на его счет в банке (в какие сроки – не уточняется).

Слишком много вопросов

Какое количество поездок должно быть компенсированы льготникам – из проекта неясно. В пояснительной записке упоминается другое постановление Кабмина – № 196 от 2018 года, которым социальная норма ограничена 30 поездками в месяц.

Но это постановление в судебном порядке признано "противоправным и недействительным". Да и п. 3 нового проекта постановления предлагает признать 196-е постановление утратившим силу. Однако новый обязательный минимум не устанавливается.

Также непонятно, как или в какой пропорции компенсация будет учитывать количество поездок по городу и за его пределами. Нет в постановлении и точного перечня категорий льготников, для которых предполагается монетизировать проезд.

В п. 2 говорится, что "действие этого Порядка распространяется на отдельные категории граждан, которые имеют право на льготы по оплате проезда всеми видами транспорта общего пользования на городских, пригородных и междугородних маршрутах, согласно законам Украины".

У новшества много противников

Общественное обсуждение этого проекта на сайте Минсоцполитики длилось всего одну неделю, и за это время собрало 10 голосов в поддержку и 65 – против. Большинство тех, кто принял участие в обсуждении, называли предложенный порядок сужением содержания и объема прав льготников, что запрещено Конституцией, и говорили о потенциальной дискриминации, ведь далеко не все местные бюджеты смогут выделить на компенсации справедливые суммы.

Кроме того, в законодательстве указано, что льготы на проезд должны устанавливаться законами Украины, а не постановлениями Кабмина.

"Ветераны войны защищали государство Украину, а не село или отдельную громады, повестки о мобилизации вручало государство, поэтому льготы, установленные законом, не могут быть отменены и гарантируются государством. Эту аксиому знают студенты 2-го курса юридического факультета. Поэтому выплата льгот для проезда проводится из государственного бюджета Украины", – написано в одном из комментариев.

"Вопрос монетизации транспортных льгот необходимо внедрять на уровне закона, а не постановления Кабмина. Данное постановление ждет такая же судьба, как постановления № 196 и 197. Кроме того, мы продолжаем ссылаться на постановления № 354 и 355, которыми установлены льготы для пенсионеров и инвалидов, хотя в статье 19 Закона Украины "О государственных социальных стандартах и ​​государственных социальных гарантиях" четко определено, что льготы по жилищно-коммунальным, транспортным услугам и услугам связи и критерии их предоставления устанавливаются исключительно законами Украины", – пишет другой комментатор.

Учитывая, сколько критики раздается в адрес этого постановления, рискнем предположить, что порядок еще будет меняться.


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
17:58
Путин пожаловался на наплевательское отношение Запада к интересам России после распада СССР
935
17:36
Финансовый гороскоп с 14 по 20 июля
1.1т
17:14
Отставка правительства Шмыгаля возможна уже в ближайшие дни — Железняк
597
16:57
Названы три верных признака, указывающие на сладкий и вкусный арбуз
527
16:43
Партизаны подожгли авто кадыровцев в оккупированном Мариуполе
575
16:19
Украинцы будут платить на один налог меньше: что отменят уже с 1 августа
1.1т
16:03
Бои вплотную подошли к Днепропетровской области, но россиян там нет — ОСГВ Хортица
646
15:56
Гигантский айсберг может уничтожить целый поселок в Гренландии: власти объявили эвакуацию жителей
650
15:31
Россияне снова нанесли удар по ТЦК
2.4т
15:09
Залужный раскрыл сценарий войны: как изменится фронт и чего ждать украинцам
14:58
Дожди, грозы и жара: в Украине резко изменится погода
706
14:41
Трамп рассказал, каким он видит свое место в истории
501
14:18
Германия профинансирует поставки Украине ракет Patriot большой дальности — ZDF
558
14:01
Туристов призвали не повторять новый тренд из TikTok: можно пропустить рейс
535
13:56
СБУ ликвидировала российских киллеров, которые убили полковника Вороныча в Киеве — Малюк
643
13:33
Пророссийские медиа придумали фейк о Мерце и убийстве белых медведей в Канаде
605
13:13
Стамбульский формат переговоров с РФ исчерпан: важное заявление МИД
997
12:56
Любовный гороскоп с 14 по 20 июля 2025 года
564
12:43
На Харьковщине россияне пересекли границу в еще одной точке — ISW
1.3т
12:19
В аквапарке на Полтавщине погиб 6-летний ребенок
540
12:03
Крышечки на кофе не всегда безопасны: что обязательно нужно проверять
515
11:58
Израиль пытался ликвидировать иранскую верхушку: ранен президент Пезешкиан
812
11:29
В Финляндии задержан бывший боец "Вагнера"
512
11:11
"Война затянется", - Тука дал мрачный прогноз
2.3т
10:57
Украинские дроны атаковали НПЗ РФ, города трясло от взрывов
918
10:41
Трамп рассматривает возможность предоставления нового финансирования Украине — CBS News
509
10:18
Магнитная буря "красного" уровня ударила по Украине: названа дата пика
1.3т
10:01
В небе над Киевом замечен гражданский борт: стал известен маршрут самолета
1.7т
09:56
Ким Чен Ын сделал заявление об участии в войне в Украине
1.4т
09:33
Непогода парализовала движение поездов и повредила инфраструктуру на Харьковщине
443
09:09
Жизнь бросит вызов: названы Зодиаки, которым будет нелегко в ближайшее время
2.1т
08:53
В составе Франции появится отдельное государство
911
08:36
ВСУ улучшили позиции возле Покровска — отчет ISW
567
08:14
Путин требует от Ирана пойти на уступки Трампу, Хаменеи отвечает жесткой позицией - Axios
1.6т
17:03
Эти три знака зодиака очень скоро получат хороший шанс изменить свою судьбу
2.7т
15:36
Рынок труда в Украине: работодатели раскрыли планы по повышению зарплат
827
14:02
В Украине заметно снизились цены на малину: сколько стоит ягода
1.1т
13:31
Новая инициатива для украинок: кто сможет получить от 50 000 до 150 000 грн
855
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie