Сигареты начнут контролировать от завода до продавца

27-06-2019, 19:37 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Сигареты начнут контролировать от завода до продавца
Что будет с ценами
1.8т

Украинских курильщиков и весь табачный рынок ждут большие перемены. Власти затевают новую реформу: собираются контролировать весь путь сигаретной пачки от завода до продавца. Таким образом надеются побороть контрабанду табачных изделий.

По ходу чиновники планируют:

  • Запретить вкусовые добавки в табачные изделия.
  • Заставить табачников придерживаться более строгих норм при производстве сигарет.
  • Увеличить предупреждающие надписи на пачках.

Поменяется и трактовка «табачных изделий». Так будут называть любое изделие, которое можно употребить и в состав которого входит табак.

Все эти изменения содержатся в проекте закона Министерства здравоохранения: «О внесении изменений в некоторые законы Украины по адаптации законодательства к требованиям Директивы 2014/40/ЕС Европейского Парламента (по охране здоровья населения от вредного воздействия табака)».

Документ всеобъемлющий, содержит большой список нововведений:

  1. Курение табачных изделий будет включать в себя не только сгорание табака, но и нагревание и тление. То есть употребление iqos и glo — полноценно приравняют ко всем табачным изделиям.
  2. В сигаретах появится ограничение по содержанию разных веществ: запрещается превышать содержание никотина — 1,0 мг, смол — 10 мг, монооксида углерода — 10 мг (сейчас показатели содержания никотина и смолы в дыме одной сигареты не должны превышать: никотина 1,2 мг, смолы — 12 мг).
  3. Появится ограничения по составу содержимого в картриджах для электронных сигарет. Никотиносодержащую жидкость можно будет реализовывать только в специальных заправочных контейнерах, объем которых не превышает 10 мл, а в одноразовых е-сигаретах — не более 2 мл.
  4. Содержание никотина в никотиносодержащей жидкости не сможет превышать 20 мг/мл.
  5. Запрещаются добавки в табачные изделия и в содержимое картриджей для е-сигарет: витамины, кофеин (которые ассоциируются с энергичностью), добавки, которые окрашивают дым, облегчают вдыхание дыма или усвоения никотина.
  6. Запрещается продажа электронных сигарет лицам младше 18 лет.
  7. Запрещается реклама электронных сигарет и заправочных контейнеров.
  8. Производителей и импортеров электронных сигарет и заправочных контейнеров обяжут ежегодно предоставлять центральному органу исполнительной власти информацию об объемах продаж, ТМ, виде товара, способе продажи, структуре по предпочтениям потребителей.
  9. Вводится отчетность об ингредиентах и выбросах табачных изделий по каждой ТМ и типу.
  10. Медицинское предупреждение для сигарет, табака для самокруток и табака для кальяна должны покрывать не менее 50% от поверхности пачки, на которой они напечатаны.
    Предупреждающая надпись должна быть не меньше 4,4 см в высоту и 5,2 см в ширину.
  11. В электронных сигаретах должны будут прописать состав, предупреждение, что употребление никотина вызывает привыкание и что употребление некурящим не рекомендуется.

«Ограничения в большей мере направлены на новые табачные изделия (iqos, glo), а также вейпов. В некоторых случаях дизайн упаковки может быть изменен, но несущественно. Например, на heets распространяются требования, отличные от сигарет, табака для самокруток и табака для кальяна. То есть общее медицинское предупреждение должно охватывать 30% соответствующей поверхности упаковки. Дополнительное текстовое предупреждение должно охватывать 40% соответствующей поверхности упаковки», — рассказал UBR.ua гендиректор компании Pro-Consulting Александр Соколов.

Новая идентификация

Вводится уникальный идентификатор табачных изделий (система trace and tracking), который должен определить:

  • дату и место производства;
  • наименование производителя;
  • регистрационный номер оборудования, на котором произведено данное изделие;
  • производственную смену или производстве;
  • описание изделия;
  • страну, в которой предполагается продажу табачного изделия;
  • наименование импортера (для импортных табачных изделий);
  • наименование всех субъектов предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании оптовой лицензии, в пользу которых указан табачное изделие было отгружено;
  • дата, место и время отгрузки табачного изделия субъектами предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании оптовой лицензии;
  • наименование всех субъектов предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании розничной лицензии, в пользу которых указан табачное изделие было отгружено;
  • дату, место и время отгрузки табачных изделий субъектам предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании розничной лицензии.

В действующем законе нет таких жестких требований, сейчас они касаются только наименования и даты. Но для того, чтобы такая система трекинга за пачкой заработала, учитывая разработку нужного ПО, реестра идентификаторов и пр., потребуется немало времени, говорят чиновники. Только в Евросоюзе она должна заработать в 2020 году.

После того, как Украина ратифицирует все соглашения и примет необходимое законодательство, наша страна сможет присоединится к нему. На все про все Украине может потребоваться 3-4 года.

«Система trace and tracking должна быть внедрена в Украине, чтобы обеспечить эффективное отслеживание каждой пачки табачных изделий, как это предусматривается в ЕС. Эта система направлена на борьбу с незаконным оборотом сигарет как внутри страны, так и за ее пределами. Больше всего в этом заинтересованы в Европе, поскольку Украина занимает первое место по поставке контрабандных сигарет — они у нас попросту дешевле, чем в других странах», — рассказал UBR.ua гендиректор Директората общественного здоровья МОЗ Украины Андрей Скипальский.

Что будет с ценами

Упаковка, ее дизайн и связанные с этим расходы занимают минимальную долю в себестоимости продукции, потому изменений цен на табачные изделия ожидать не стоит, уверяют эксперты.

«К сожалению, сами по себе новые требования не повышают цену сигарет, но индустрия может под этим предлогом повысить свою часть цены. Новые требования фактически копируют требования Директивы ЕС 2014 года и табачная индустрия уже перешла на них во всех странах Евросоюза без особых затрат», — подметил в беседе с UBR.ua эксперт общественной организации «Життя» Константин Красовский.

Сами же табачники, мягко говоря, не в восторге от новой инициативы МОЗа.

Большинство опрошенных UBR.ua компаний пока воздерживаются от официальных комментариев и «продолжают изучать проект». Тем не менее, уже сейчас они отмечают, что в документе есть ряд положений, которые не соответствуют Директиве 2014/40/ЕС. Поэтому производители надеются, что «в рамках законотворческой процедуры проект будет доработан с учетом требований Евросоюза».

«Имплементация положений проекта потребует инвестиций в значительное переоборудование производственных мощностей. Не исключено, что это повлечет полную или частичную остановку производства, а также негативно отразится на экспортной деятельности и инвестиционном климате. На производственных линиях станет невозможным производить продукцию для ряда стран, что приведет к потере контрактов и снижении производства на экспорт», — отметила в разговоре с UBR.ua директор Департамента по корпоративным связям ЧАО «Филип Моррис Украина» Наталия Бондаренко.

Что касается внедрения требований системы контроля за оборотом табачных изделий (нанесение идентификатора на каждую пачку продукции), то проектом не предусмотрен отдельный переходной период для внедрения таких требований. Это тоже «смущает» участников табачного рынка.

«Странам ЕС понадобилось 5 лет на имплементацию такой системы, все положения законопроекта же набирают силу через год после публикации. Более того, вопрос регулирования системы контроля за оборотом табачных изделий будет в сфере регулирования центральных органов исполнительной власти без вовлечения производителей или профильных ассоциаций», — добавила Бондаренко.

Источник: ubr.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
12:37
Война в Украине может длиться еще много лет: эксперты озвучили свои прогнозы
9
12:18
РФ этой ночью пыталась вывести из строя подстанции, которые питают железную дорогу, - министр
155
11:59
Европа закроется от России "стеной дронов", - FT
152
11:40
Визит Трампа в Великобританию: президенту США устроили королевский прием
240
11:21
В Павлограде 101-летняя женщина оформила загранпаспорт и уезжает к родным в Германию
319
11:02
Астрологи уточнили, какому знаку зодиака повезет 17 сентября
346
10:43
Польский депутат потеряла должность из-за оскорблений в адрес украинца
251
10:24
Ночные удары дронами по инфраструктуре: где бушевали пожары
204
10:05
Дожди накроют Украину: где резко похолодает
280
09:46
Польша требует от Германии 1,3 триллиона евро репараций, - Die Welt
329
09:27
Гороскоп на 17 сентября: прогноз для всех знаков зодиака
462
09:08
Евро подскочил к доллару: четырехлетний максимум обновлен
288
08:57
Зеленский предупредил о планах РФ начать еще две тяжелые наступательные кампании
331
08:34
Суд в Замбии признал виновными двоих мужчин, которые пытались убить президента колдовством
253
08:13
Куда Россия денет войска после учений "Запад-2025": ветеран АТО назвал цель оккупантов
958
07:58
В Беларуси хотят призывать в армию еще одну категорию граждан
375
07:36
В России заявили, что семья Софии Ротару платит налоги в их бюджет
461
07:14
Плесень в стиральной машине: один трюк поможет от нее избавиться
412
22:57
У Трампа одобрили первый пакет военной помощи Украине, который оплатило НАТО, - Reuters
561
22:43
В Украину ворвутся дожди и осеннее похолодание: прогноз на 17 сентября
446
22:19
Трамп в ответ на вопрос журналиста о бизнес-активности сказал ему замолчать
491
22:03
В Европарламент поступило сразу два вотума недоверия Урсуле фон дер Ляйен: в чем дело
997
21:58
Путин может ликвидировать Лукашенко: назван вероятный способ
920
21:33
"Главный удар будет зимой", - майор запаса раскрыл планы врага на фронте
782
21:14
Кабмин планирует урезать "слишком большие" пенсии: кого заденет в 2026 году
1.2т
20:56
Зеленскому придется пойти на сделку с РФ, - Трамп
653
20:41
Во Львове из глаза мужчины удалили 12-сантиметрового паразита, который был занесен при укусе комара
1.1т
20:18
В Италии выясняли, готовы ли к нападению России
405
20:01
В Польше обвинили украинца и белоруску в управлении БпЛА, кружившим над правительством
557
19:53
Гороскоп на 17 сентября: прогноз для каждого знака зодиака
993
19:34
В Украину пришло серьезное похолодание, погода уже портится
508
19:15
"Мы не имеем к этому никакого отношения": Лукашенко открестился от причастности Беларуси к появлению дронов в небе Польши
912
18:56
Сентябрь кардинально изменит жизнь нескольких знаков зодиака: кто оказался в списке
1.7т
18:37
РФ готовится к решающему наступлению на Покровск, - Forbes
523
18:18
У украинцев спросили, готовы ли они дальше терпеть войну
899
17:59
В Украину идет похолодание: какие регионы пострадают первыми
475
17:40
Текущая неделя проверит на прочность эти три знака зодиака: кого ждут испытания
1.3т
17:21
Общий долг Украины превысит 101% ВВП - проект бюджета-2026
518
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie