Сигареты начнут контролировать от завода до продавца

27-06-2019, 19:37 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Сигареты начнут контролировать от завода до продавца
Что будет с ценами
1.8т

Украинских курильщиков и весь табачный рынок ждут большие перемены. Власти затевают новую реформу: собираются контролировать весь путь сигаретной пачки от завода до продавца. Таким образом надеются побороть контрабанду табачных изделий.

По ходу чиновники планируют:

  • Запретить вкусовые добавки в табачные изделия.
  • Заставить табачников придерживаться более строгих норм при производстве сигарет.
  • Увеличить предупреждающие надписи на пачках.

Поменяется и трактовка «табачных изделий». Так будут называть любое изделие, которое можно употребить и в состав которого входит табак.

Все эти изменения содержатся в проекте закона Министерства здравоохранения: «О внесении изменений в некоторые законы Украины по адаптации законодательства к требованиям Директивы 2014/40/ЕС Европейского Парламента (по охране здоровья населения от вредного воздействия табака)».

Документ всеобъемлющий, содержит большой список нововведений:

  1. Курение табачных изделий будет включать в себя не только сгорание табака, но и нагревание и тление. То есть употребление iqos и glo — полноценно приравняют ко всем табачным изделиям.
  2. В сигаретах появится ограничение по содержанию разных веществ: запрещается превышать содержание никотина — 1,0 мг, смол — 10 мг, монооксида углерода — 10 мг (сейчас показатели содержания никотина и смолы в дыме одной сигареты не должны превышать: никотина 1,2 мг, смолы — 12 мг).
  3. Появится ограничения по составу содержимого в картриджах для электронных сигарет. Никотиносодержащую жидкость можно будет реализовывать только в специальных заправочных контейнерах, объем которых не превышает 10 мл, а в одноразовых е-сигаретах — не более 2 мл.
  4. Содержание никотина в никотиносодержащей жидкости не сможет превышать 20 мг/мл.
  5. Запрещаются добавки в табачные изделия и в содержимое картриджей для е-сигарет: витамины, кофеин (которые ассоциируются с энергичностью), добавки, которые окрашивают дым, облегчают вдыхание дыма или усвоения никотина.
  6. Запрещается продажа электронных сигарет лицам младше 18 лет.
  7. Запрещается реклама электронных сигарет и заправочных контейнеров.
  8. Производителей и импортеров электронных сигарет и заправочных контейнеров обяжут ежегодно предоставлять центральному органу исполнительной власти информацию об объемах продаж, ТМ, виде товара, способе продажи, структуре по предпочтениям потребителей.
  9. Вводится отчетность об ингредиентах и выбросах табачных изделий по каждой ТМ и типу.
  10. Медицинское предупреждение для сигарет, табака для самокруток и табака для кальяна должны покрывать не менее 50% от поверхности пачки, на которой они напечатаны.
    Предупреждающая надпись должна быть не меньше 4,4 см в высоту и 5,2 см в ширину.
  11. В электронных сигаретах должны будут прописать состав, предупреждение, что употребление никотина вызывает привыкание и что употребление некурящим не рекомендуется.

«Ограничения в большей мере направлены на новые табачные изделия (iqos, glo), а также вейпов. В некоторых случаях дизайн упаковки может быть изменен, но несущественно. Например, на heets распространяются требования, отличные от сигарет, табака для самокруток и табака для кальяна. То есть общее медицинское предупреждение должно охватывать 30% соответствующей поверхности упаковки. Дополнительное текстовое предупреждение должно охватывать 40% соответствующей поверхности упаковки», — рассказал UBR.ua гендиректор компании Pro-Consulting Александр Соколов.

Новая идентификация

Вводится уникальный идентификатор табачных изделий (система trace and tracking), который должен определить:

  • дату и место производства;
  • наименование производителя;
  • регистрационный номер оборудования, на котором произведено данное изделие;
  • производственную смену или производстве;
  • описание изделия;
  • страну, в которой предполагается продажу табачного изделия;
  • наименование импортера (для импортных табачных изделий);
  • наименование всех субъектов предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании оптовой лицензии, в пользу которых указан табачное изделие было отгружено;
  • дата, место и время отгрузки табачного изделия субъектами предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании оптовой лицензии;
  • наименование всех субъектов предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании розничной лицензии, в пользу которых указан табачное изделие было отгружено;
  • дату, место и время отгрузки табачных изделий субъектам предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании розничной лицензии.

В действующем законе нет таких жестких требований, сейчас они касаются только наименования и даты. Но для того, чтобы такая система трекинга за пачкой заработала, учитывая разработку нужного ПО, реестра идентификаторов и пр., потребуется немало времени, говорят чиновники. Только в Евросоюзе она должна заработать в 2020 году.

После того, как Украина ратифицирует все соглашения и примет необходимое законодательство, наша страна сможет присоединится к нему. На все про все Украине может потребоваться 3-4 года.

«Система trace and tracking должна быть внедрена в Украине, чтобы обеспечить эффективное отслеживание каждой пачки табачных изделий, как это предусматривается в ЕС. Эта система направлена на борьбу с незаконным оборотом сигарет как внутри страны, так и за ее пределами. Больше всего в этом заинтересованы в Европе, поскольку Украина занимает первое место по поставке контрабандных сигарет — они у нас попросту дешевле, чем в других странах», — рассказал UBR.ua гендиректор Директората общественного здоровья МОЗ Украины Андрей Скипальский.

Что будет с ценами

Упаковка, ее дизайн и связанные с этим расходы занимают минимальную долю в себестоимости продукции, потому изменений цен на табачные изделия ожидать не стоит, уверяют эксперты.

«К сожалению, сами по себе новые требования не повышают цену сигарет, но индустрия может под этим предлогом повысить свою часть цены. Новые требования фактически копируют требования Директивы ЕС 2014 года и табачная индустрия уже перешла на них во всех странах Евросоюза без особых затрат», — подметил в беседе с UBR.ua эксперт общественной организации «Життя» Константин Красовский.

Сами же табачники, мягко говоря, не в восторге от новой инициативы МОЗа.

Большинство опрошенных UBR.ua компаний пока воздерживаются от официальных комментариев и «продолжают изучать проект». Тем не менее, уже сейчас они отмечают, что в документе есть ряд положений, которые не соответствуют Директиве 2014/40/ЕС. Поэтому производители надеются, что «в рамках законотворческой процедуры проект будет доработан с учетом требований Евросоюза».

«Имплементация положений проекта потребует инвестиций в значительное переоборудование производственных мощностей. Не исключено, что это повлечет полную или частичную остановку производства, а также негативно отразится на экспортной деятельности и инвестиционном климате. На производственных линиях станет невозможным производить продукцию для ряда стран, что приведет к потере контрактов и снижении производства на экспорт», — отметила в разговоре с UBR.ua директор Департамента по корпоративным связям ЧАО «Филип Моррис Украина» Наталия Бондаренко.

Что касается внедрения требований системы контроля за оборотом табачных изделий (нанесение идентификатора на каждую пачку продукции), то проектом не предусмотрен отдельный переходной период для внедрения таких требований. Это тоже «смущает» участников табачного рынка.

«Странам ЕС понадобилось 5 лет на имплементацию такой системы, все положения законопроекта же набирают силу через год после публикации. Более того, вопрос регулирования системы контроля за оборотом табачных изделий будет в сфере регулирования центральных органов исполнительной власти без вовлечения производителей или профильных ассоциаций», — добавила Бондаренко.

Источник: ubr.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
18:15
Келлог заявил, что не обещал Лукашенко "поработать над ограничением ударов Украины по РФ"
159
17:46
ГБР задержало военного за торговлю оружием из Донецкой области
194
17:17
Землетрясение на Полтавщине: есть ли опасность новых толчков
177
16:48
Россия усиливает наступление сразу на двух фронтах в Украине, - The Independent
433
16:19
Испытания постепенно заканчиваются: эти три знака зодиака смогут вскоре вздохнуть с облегчением
489
15:50
Продавцов в интернете обяжут платить 5% налог
241
15:21
Обменники выставили новые курсы: сколько стоит валюта
262
14:52
Эти модели очень редко выходят из строя: названы 5 надежных автомобилей
541
14:23
Украину накроет волна жары: когда термометры покажут +38
316
13:54
В Украине ужесточили финансовый мониторинг: риск блокировки счетов коснется многих
417
13:25
Страшное пророчество "японской Бабы Ванги" может скоро сбыться - Daily Mail
1.9т
12:56
В Украине могут ввести графики подачи воды
287
12:27
Тарас Тополя собрал "на лечение" Безуглой 500 тысяч гривен и публично обратился к ней с призывом
981
11:58
Какому знаку зодиака повезет 2 июля: прогноз астрологов
665
11:29
США остановили поставки ракет ПВО Украине - The Wall Street Journal
484
11:00
Сухо и комфортно: прогноз погоды на 2 июля
269
10:31
В Харькове подорожало жилье: какие цены на квартиры
482
10:02
Курс доллара: прогноз на ближайшие месяцы
499
09:33
Гороскоп на 2 июля: прогноз для всех знаков зодиака
627
09:08
США официально прекратили реализацию проектов USAID
352
08:55
Проверка решений МСЭК: 445 должностных лиц лишили инвалидности
720
08:36
Рынок недвижимости: сколько денег украинцы готовы отдать за жилье
518
08:17
Правительство планирует ввести новые ограничения для студентов старше 25 лет
548
07:58
Поход в политику: Маск намерен создать собственную партию
436
07:37
Жара из Африки раскалит Украину до +39°: в какие дни будет особенно знойно
872
07:14
Финансовый гороскоп на неделю: к кому звездные силы будут особенно благосклонны
512
22:44
Убийство украинки с ребенком в Германии: подробности от МИД
614
22:13
Гороскоп на 2 июля: прогноз для каждого знака зодиака
1.2т
21:42
В школах Украины зафиксировано самое низкое за 30 лет количество учеников
788
21:12
В розетках уже не 220 вольт: могут ли сгореть электроприборы из-за повышения напряжения
20:43
В Средиземном море произошел взрыв на танкере, принадлежащем теневому флоту РФ
751
20:13
Во Флориде началось строительство нового центра содержания мигрантов
387
19:44
Гороскоп на неделю: какие сюрпризы готовят звезды
1.2т
19:15
Сразу после окончания войны украинцам собираются повысить тарифы на коммуналку
1.1т
18:46
В Индии произошел взрыв на объекте фармацевтической промышленности, много погибших
458
18:17
В Запорожье разоблачили схему незаконного завладения жильем умерших одиноких людей
590
17:48
Эти знаки зодиака столкнуться с периодом испытаний: кому будет непросто на текущей неделе
1.9т
17:18
Доллар и евро дорожают: какие курсы в начале июля
649
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie