Сигареты начнут контролировать от завода до продавца

27-06-2019, 19:37 / Автор: Ілько Северин
/
Читати українською
Сигареты начнут контролировать от завода до продавца
Что будет с ценами
1.8т

Украинских курильщиков и весь табачный рынок ждут большие перемены. Власти затевают новую реформу: собираются контролировать весь путь сигаретной пачки от завода до продавца. Таким образом надеются побороть контрабанду табачных изделий.

По ходу чиновники планируют:

  • Запретить вкусовые добавки в табачные изделия.
  • Заставить табачников придерживаться более строгих норм при производстве сигарет.
  • Увеличить предупреждающие надписи на пачках.

Поменяется и трактовка «табачных изделий». Так будут называть любое изделие, которое можно употребить и в состав которого входит табак.

Все эти изменения содержатся в проекте закона Министерства здравоохранения: «О внесении изменений в некоторые законы Украины по адаптации законодательства к требованиям Директивы 2014/40/ЕС Европейского Парламента (по охране здоровья населения от вредного воздействия табака)».

Документ всеобъемлющий, содержит большой список нововведений:

  1. Курение табачных изделий будет включать в себя не только сгорание табака, но и нагревание и тление. То есть употребление iqos и glo — полноценно приравняют ко всем табачным изделиям.
  2. В сигаретах появится ограничение по содержанию разных веществ: запрещается превышать содержание никотина — 1,0 мг, смол — 10 мг, монооксида углерода — 10 мг (сейчас показатели содержания никотина и смолы в дыме одной сигареты не должны превышать: никотина 1,2 мг, смолы — 12 мг).
  3. Появится ограничения по составу содержимого в картриджах для электронных сигарет. Никотиносодержащую жидкость можно будет реализовывать только в специальных заправочных контейнерах, объем которых не превышает 10 мл, а в одноразовых е-сигаретах — не более 2 мл.
  4. Содержание никотина в никотиносодержащей жидкости не сможет превышать 20 мг/мл.
  5. Запрещаются добавки в табачные изделия и в содержимое картриджей для е-сигарет: витамины, кофеин (которые ассоциируются с энергичностью), добавки, которые окрашивают дым, облегчают вдыхание дыма или усвоения никотина.
  6. Запрещается продажа электронных сигарет лицам младше 18 лет.
  7. Запрещается реклама электронных сигарет и заправочных контейнеров.
  8. Производителей и импортеров электронных сигарет и заправочных контейнеров обяжут ежегодно предоставлять центральному органу исполнительной власти информацию об объемах продаж, ТМ, виде товара, способе продажи, структуре по предпочтениям потребителей.
  9. Вводится отчетность об ингредиентах и выбросах табачных изделий по каждой ТМ и типу.
  10. Медицинское предупреждение для сигарет, табака для самокруток и табака для кальяна должны покрывать не менее 50% от поверхности пачки, на которой они напечатаны.
    Предупреждающая надпись должна быть не меньше 4,4 см в высоту и 5,2 см в ширину.
  11. В электронных сигаретах должны будут прописать состав, предупреждение, что употребление никотина вызывает привыкание и что употребление некурящим не рекомендуется.

«Ограничения в большей мере направлены на новые табачные изделия (iqos, glo), а также вейпов. В некоторых случаях дизайн упаковки может быть изменен, но несущественно. Например, на heets распространяются требования, отличные от сигарет, табака для самокруток и табака для кальяна. То есть общее медицинское предупреждение должно охватывать 30% соответствующей поверхности упаковки. Дополнительное текстовое предупреждение должно охватывать 40% соответствующей поверхности упаковки», — рассказал UBR.ua гендиректор компании Pro-Consulting Александр Соколов.

Новая идентификация

Вводится уникальный идентификатор табачных изделий (система trace and tracking), который должен определить:

  • дату и место производства;
  • наименование производителя;
  • регистрационный номер оборудования, на котором произведено данное изделие;
  • производственную смену или производстве;
  • описание изделия;
  • страну, в которой предполагается продажу табачного изделия;
  • наименование импортера (для импортных табачных изделий);
  • наименование всех субъектов предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании оптовой лицензии, в пользу которых указан табачное изделие было отгружено;
  • дата, место и время отгрузки табачного изделия субъектами предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании оптовой лицензии;
  • наименование всех субъектов предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании розничной лицензии, в пользу которых указан табачное изделие было отгружено;
  • дату, место и время отгрузки табачных изделий субъектам предпринимательской деятельности, которые реализуют табачные изделия на основании розничной лицензии.

В действующем законе нет таких жестких требований, сейчас они касаются только наименования и даты. Но для того, чтобы такая система трекинга за пачкой заработала, учитывая разработку нужного ПО, реестра идентификаторов и пр., потребуется немало времени, говорят чиновники. Только в Евросоюзе она должна заработать в 2020 году.

После того, как Украина ратифицирует все соглашения и примет необходимое законодательство, наша страна сможет присоединится к нему. На все про все Украине может потребоваться 3-4 года.

«Система trace and tracking должна быть внедрена в Украине, чтобы обеспечить эффективное отслеживание каждой пачки табачных изделий, как это предусматривается в ЕС. Эта система направлена на борьбу с незаконным оборотом сигарет как внутри страны, так и за ее пределами. Больше всего в этом заинтересованы в Европе, поскольку Украина занимает первое место по поставке контрабандных сигарет — они у нас попросту дешевле, чем в других странах», — рассказал UBR.ua гендиректор Директората общественного здоровья МОЗ Украины Андрей Скипальский.

Что будет с ценами

Упаковка, ее дизайн и связанные с этим расходы занимают минимальную долю в себестоимости продукции, потому изменений цен на табачные изделия ожидать не стоит, уверяют эксперты.

«К сожалению, сами по себе новые требования не повышают цену сигарет, но индустрия может под этим предлогом повысить свою часть цены. Новые требования фактически копируют требования Директивы ЕС 2014 года и табачная индустрия уже перешла на них во всех странах Евросоюза без особых затрат», — подметил в беседе с UBR.ua эксперт общественной организации «Життя» Константин Красовский.

Сами же табачники, мягко говоря, не в восторге от новой инициативы МОЗа.

Большинство опрошенных UBR.ua компаний пока воздерживаются от официальных комментариев и «продолжают изучать проект». Тем не менее, уже сейчас они отмечают, что в документе есть ряд положений, которые не соответствуют Директиве 2014/40/ЕС. Поэтому производители надеются, что «в рамках законотворческой процедуры проект будет доработан с учетом требований Евросоюза».

«Имплементация положений проекта потребует инвестиций в значительное переоборудование производственных мощностей. Не исключено, что это повлечет полную или частичную остановку производства, а также негативно отразится на экспортной деятельности и инвестиционном климате. На производственных линиях станет невозможным производить продукцию для ряда стран, что приведет к потере контрактов и снижении производства на экспорт», — отметила в разговоре с UBR.ua директор Департамента по корпоративным связям ЧАО «Филип Моррис Украина» Наталия Бондаренко.

Что касается внедрения требований системы контроля за оборотом табачных изделий (нанесение идентификатора на каждую пачку продукции), то проектом не предусмотрен отдельный переходной период для внедрения таких требований. Это тоже «смущает» участников табачного рынка.

«Странам ЕС понадобилось 5 лет на имплементацию такой системы, все положения законопроекта же набирают силу через год после публикации. Более того, вопрос регулирования системы контроля за оборотом табачных изделий будет в сфере регулирования центральных органов исполнительной власти без вовлечения производителей или профильных ассоциаций», — добавила Бондаренко.

Источник: ubr.ua


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
17:58
Россия готовит перевооружение и в ближайшие годы может атаковать Европу, - Буданов
562
17:36
Вэнс угрожает уничтожать венесуэльские картели силами армии США
365
17:14
В Пентагоне возмущены переименованием в Министерство войны, - Politico
367
16:57
Гороскоп на неделю с 8 по 14 сентября
1.3т
16:43
WBO вынесла решение по следующему бою Усика
635
16:19
Предупреждение Ощадбанка: нужно срочно пройти верификацию, нарушители потеряют деньги
1.2т
16:03
Оказывает ли Китай военную поддержку России: что говорят в разведке
395
15:31
На двух направлениях ВСУ восстановили в пять раз больше территорий, чем потеряли, - Сырский
607
15:09
Американские ученые научились делать водородное топливо из пластика и угля
337
14:58
Любовный гороскоп с 8 по 14 сентября
784
14:41
ВСУ снова атаковали «Дружбу»
513
14:18
В Киеве во время российской атаки погибли мать и ее 3-месячный сын, - Ткаченко
363
14:01
Суд в США обязал администрацию Трампа разблокировать помощь другим странам
1.3т
13:57
Нсколько дронов РФ пересекли границу Украины с Беларусью, - Зеленский
380
13:33
Путин выразил заинтересованность во встрече с Зеленским не в Москве, - Фицо
700
13:13
Над Крымом скоро могут появиться украинские самолеты - Братчук
1.3т
12:58
В конце недели погода в Украине немного изменится
350
12:43
В Чехии лидер популистов призвал пересмотреть разрешение на проживание украинцев в стране
572
12:19
Буданов рассказал, как союзники России помогают ей в войне
446
12:03
Финансовый гороскоп с 8 по 14 сентября
1.1т
11:56
Россия атаковала Украину 805 БпЛА, а также ракетами
370
11:29
РФ готовит решающий прорыв на Донбассе: в район Покровска переброшены опытные подразделения морпехов
570
11:11
Россияне устроили давку и драки за бесплатные палки
834
10:57
В России горел Ильский НПЗ
578
10:18
СБС подвели итоги ударов по НПЗ России в августе
413
10:01
Трамп был информатором ФБР, - спикер палаты представителей Джонсон
1.1т
09:56
В Польше разбился "неопознанный объект": власти проверяют версию с дроном контрабандистов
573
09:33
"Люблю запах депортаций по утрам", - Трамп сделал странное заявление
569
09:09
Войска Путина отводят силы из Сумской области: что задумал враг
954
08:58
Во Львове мужчина поставил люльку с младенцем на крышу авто и поехал
568
08:36
Туман и дожди с грозами: синоптики назвали регионы, где будет сильная непогода
631
08:14
Массированная атака РФ по Украине: города трясло от взрывов, в Киеве горит здание Кабмина
4.4т
17:58
В Германии обсуждается возвращение украинских беженцев домой, чтобы защищали родину
1.2т
17:36
Венесуэльские F-16 демонстративно пролетели над эсминцем США
736
17:14
Бойцы ГУР помешали россиянам прорваться в Днепропетровскую область
708
16:57
Все по талонам: в Донецке у оккупантов большие проблемы с бензином
757
16:41
Россияне продвинулись в Сумской, Донецкой и Днепропетровской областях — DeepState
1.5т
16:19
Поляки заблокировали пункт пропуска "Медика-Шегини": кого касаются ограничения
734
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie