Кабмин предложил пересмотреть государственный бюджет на этот год. Сокращение расходов на образование, науку, культуру, спорт, выборы, реформы и создание Стабилизационного фонда. Что означают эти изменения и примет ли их парламент, пишет 24 канал.
Госбюджет пересмотрят. Кабмин направил предложения руководству Верховной Рады. Депутат Алексей Гончаренко опубликовал проект изменения расхода Госбюджета. В качестве основного – увеличение расходов на 96 миллиардов гривен и уменьшение доходов на 115 миллиардов, увеличение внутренних и внешних заимствований и закрытие ряда программ. В частности хотят приостановить некоторые образовательные, культурные и спортивные программы. Уменьшить расходы на ремонт дорог и вдвое срезать бюджет на местные выборы.
Отметим, что бюджет на 2020 год Рада приняла в ноябре 2019 года с незначительными последующими изменениями. С тех пор перед Украиной стоят вызовы из-за распространения коронавируса Covid-19 и экономический кризис. Бюджет действительно нуждается в пересмотре, но каким образом – это уже другой вопрос.
Местных выборов не будет?
Кабинет Министров по словам Гончаренко предлагает Верховной Раде обнулить финансирование местных выборов, которые должны состояться 25 октября 2020 года. По словам депутата, сначала на местных выборах в 2020 году было заложено 2 миллиарда 156 миллионов гривен. Теперь на выборы хотят выделить 1 миллион 291 тысячу гривен. Это создаст возможность перенести выборы на следующий год.
Что будет с децентрализацией?Министерство развития общин и территорий, согласно предложению Кабмина, испытывает наибольшее сокращение – 87%. В основном экономят на расходах регионального развития. Таким образом регионы недополучат финансирование, а децентрализацию поставят на паузу.
Что будет с субсидиями?
Гончаренко утверждает, что Кабмин предлагает уменьшить расходы на субсидии на 8 миллиардов. Отметим, что в действующем бюджете-2020 предусмотрены 48 миллиардов гривен на субсидии, а в новом предложении от Кабмина – 39,33 миллиарда. Это при том, что 25 марта Кабмин принял постановление компенсировать дополнительные 300 гривен на коммунальные услуги семьям, получающим субсидию на карантин – почти 3 миллионам семей.
Всего на Минсоцполитики хотят увеличить расходы на 2,7%. Однако это за счет увеличения дотации Пенсионного фонда.
Земельная реформа на паузе?
Кабмин предлагает сократить расходы на земельную реформу с 76 миллионов гривен до 51 млн. Хотят полностью отменить расходы на проведение инвентаризации земель и обновления картографической основы Госземкадастра (в бюджете-2020 заложили 431 миллион гривен на это).
Аграриев могут лишить предусмотренной для них помощи в размере 4 миллиардов гривен. В частности предлагают отменить следующие инициативы:
- программа развития животноводства,
- садоводство,
- поддержка фермерских хозяйств,
- удешевление сельскохозяйственной техники и оборудования,
- удешевление кредитов, в т.ч. на приобретение земли с/х назначения,
- поддержка семейных фермерских хозяйств через механизм доплаты в пользу застрахованных лиц – членов/главы семейного фермерского хозяйства ЕСВ.
По словам бывшего министра экономики Тимофея Милованова эти и другие изменения могут привести к тому, что "земельной реформы не будет".
В общем расходы на Министерство экономики и сельского хозяйства сокращают на 32%.
Что будет со строительством дорог?
В этом году обещали масштабный ремонт дорог, на которые в бюджете выделили рекордную сумму – 76,5 миллиардов гривен. Однако Кабмин предлагает сократить расходы на 8 миллиардов, то есть на 10,5%. Из-за этого некоторые проекты придется отложить на следующий год.
Что будет с наукой и образованием?
Министр образования Анна Новосад в Facebook рассказала, что планируют убрать:
- Субвенцию на создание профессионально-технических учебно-практических центров – 259 миллионов гривен;
- Фонд развития высших учебных заведений – 250 миллионов гривен;
- Субвенцию "Способная школа для лучших результатов" – 1,5 миллиарда гривен по общему фонду (т.е. программы не будет);
- Субвенцию на поддержку молодых учителей – 1,5 миллиарда гривен;
- Субвенцию на Новую украинскую школу – 1,4 миллиарда гривен;
- Средства для запуска грантового финансирования НАУКИ через Национальный Фонд Исследований. Оставляют только зарплаты. Минус 500 миллионов гривен.
- Все средства, которые шли в бюджетной программе МОН "Поддержка приоритетных направлений научных исследований".
«Знаю, что надо сокращать бюджет, но трогать крайней мере три последние позиции – это просто стрелять себе в ногу. Мы потеряем один год реформы школы, я очень сомневаюсь, что в 2021 году кто-то заложит более 3 миллиардов, чтобы наверстать НУШ (Новая украинская школа – 24 канал) за 2 года. Ну и резать сейчас науку – у меня цензурных слов нет. Если не хотите финансировать другие направления науки, то направьте те 500 миллионов Нац Фонда Исследований исключительно на медицинские направления. Нет, надо убрать все», – пишет Анна Новосад.
В общем расходы на Министерство образования и науки предлагают сократить на 5%.
Уменьшение доходов госбюджета
Доходы госбюджета планируют уменьшить на 115 миллиардов гривен. В бюджет-2020 заложили доходы на уровне 1095,58 миллиарда гривен. То есть сократить доходы хотят на 10,5%.
Даже без кризиса и коронавируса украинская экономика не справлялась с целями госбюджета. В январе в бюджет Украины поступило на 24,5% меньше денег, чем должно было, а в феврале – на 6,3%. Об этом сообщает Министерство финансов.
Почему были низкие поступления в бюджет?
На это есть несколько причин. Основная причина – крепкая гривна в январе и феврале (24-24,5 относительно доллара), тогда как в бюджете-2020 она заложена на уровне 27 относительно доллара. Поэтому украинские экспортеры получили меньше дохода и соответственно уплатили меньше налогов.
Более 80% дефицита бюджета вызвали низкие поступления с таможни. Это тоже из-за прочной гривны в те месяцы. Объясняем на примере. За 2019 год гривна укрепилась примерно на 16%. Это означает, что за тот же импортный товар в долларе платили на 16% меньше в конце года, чем в начале. И хотя гривна потеряла в цене в начале 2020 года, она все же прочная.
Кроме того, некоторые акцизы, в частности на горючее, прикреплены к курсу евро. Поэтому поступлений по уплате акцизов тоже меньше.
В госбюджет стоит внести измененные доходы, чтобы правильно понимать возможности по расходам.