Постановление Кабмина об удешевлении газа может быть отменено в судебном порядке - эксперт

Что не так с документом
19-01-2021, 12:27 / Автор: Ілько Северин
/ Источник: Хвиля /
Читати українською
Постановление Кабмина об удешевлении газа может быть отменено в судебном порядке - эксперт
1.8т

Экс-первый замминистра Министерства развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины Павел Кухта прокомментировал постановление о снижении цены на газ в Украине. Как передает «Хвиля», об этом он написал на своей странице в Фейсбук.

«Первое, юридическое обоснование введенного регулирования - ст. 3 Закона «О защите населения от инфекционных болезней», которая дает Кабмину право вводить регулирование предельных цен на социально значимые товары (список которых Кабмин определяет сам). В этом законе прямо не прописано, что государство обязано компенсировать бизнесу потери от такого регулирования. Впрочем, логика других законов к этому тяготеет, поэтому наверняка судебные иски с требованиями компенсировать потери возможны. Постановление ограничено во времени - с 1 февраля по 31 марта. Это хорошо с точки зрения отношений с МВФ: по крайней мере, четко очерченная временность данного мероприятия. Будет ли Фонд требовать введения каких-то гарантий, что данная ситуация не повторится - открытый вопрос, я бы этого не исключал», – отметил Кухта.

По его словам, предельная цена вводится на уровне 6 грн 99 коп за 1 кубический метр для всех поставщиков, включая «поставщиком последней надежды» (ПОН – на данный момент это Нафтогаз).

При этом Кухта объяснил, что согласно Кодексу ГТС, потребитель, который не получает газ от одного поставщика, автоматически становится клиентом ПОН. В свою очередь операторы газораспределительной системы (облгазы) обязаны предоставить ПОН информацию о таком потребителя, необходимую для поставки ему газа. «Интересно, что в постановлении нет ничего о поставках газа ТКЭ - компаниям, которые предоставляют тепло в подключены к центральному отоплению дома. Для них все еще действует ПСО (обязательства Нафтогаза поставлять им газ по регулируемой цене), где цена привязана к внешнему хабу. То есть платежки за тепло постановление Кабмина не снижает, только за газ, который напрямую идет в дома людей. Но тепло - очень весомая часть тарифной нагрузки, около 80% себестоимости которой составляет все тот же газ. Ранее эти два вопроса обычно сочетали при регулировании цены газа - на этот раз почему-то вопрос тепла в постановление не включили».

Кроме того, эксперт рассказал о подводных камнях, которые по его мнению могут помешать работе постановления.

По словам Кухты, во-первых, в понимании законодательства о государственном регулировании, постановление является регуляторным актом - то есть оно должно пройти публичное обсуждение не менее одного месяца, и быть согласованным Государственной регуляторной службой.

«Очевидно, что месячного обсуждения не было, а это может быть основанием для отмены постановления в судебном порядке. Есть судебное решение 2018 - наследие тогдашних баталий вокруг последнего повышения цен на газ правительством Гройсмана - которое говорит, что постановление по регулированию цен не является регуляторным актом (несколько абсурдно, но в наших судах достаточно гибкая логика). Теоретически, это дает Кабмину возможность отстоять постановление в судах, но на практике все может быть по-разному - у нас не прецедентное право и суды, прямо скажем, не всегда действуют по правовой логикой. Тем более, что, кажется, это подсудность знаменитого Окружного админсуда Киева. UPD. Dmytro Romanovych подсказывает, что для постановлений по карантину процедуры обязательного согласования с ДРС отменены», – сказал он.

Ко второму подводному камню эксперт отнес то, что постановление не прописывает каких-то урегулированных процедур взаимодействия между рыночными игроками. «Похоже, что Кабмин ожидает, что облгазовские газсбуты не смогут поставлять газ потребителям и потребители автоматически попадут в ПОН - станут клиентами Нафтогаза. Проблема в том, что поставки газа - вентиль к потребителю - контролируют именно облгазы, а поставки эти идет постоянно и прямо не связанные с движением средств за газ. То есть облгазы с газзбутамы могут, например, просто отбирать газ из системы и поставлять людям, а дальше списывать его на т.н. «Небалансы» (технические потери, в которых сидят и кражи газа), разбираться с Нафтогазом и Оператором ГТС, чей это был газ и т.п. Могут ли обжаловать постановление в суде и выставить в феврале высокие платежки людям. Так же, теоретически Нафтогаз может предъявить Кабмину сумму своих потерь от регулирования цен для компенсации».

Вдобавок к этому Кухта подчеркнул, что в любом случае, у игроков рынка большое пространство для действий – «вряд ли нынешняя тарифная история завершится с принятием постановления».

К тому же он отметил, что не стоит рассчитывать на какие-то существенные сдвиги в отношениях с Фондом до конца марта

«Относительно реакции МВФ: наверное, не стоит рассчитывать на какие-то существенные сдвиги в отношениях с Фондом до конца марта. Как будет вести себя МВФ дальше и насколько жестко ставить вопрос о возбуждении Кабмином условий программы - посмотрим. К бюджету на 2021 они отнеслись на удивление лояльно, согласовав его Минфину с очень высоким дефицитом и нереалистичным прогнозом доходов - возможно, в газовом вопросе будут вести себя жестче, сейчас еще рано об этом судить», - спрогнозировал Кухта.


Почему вы можете доверять vesti-ua.net →

Читайте vesti-ua.net в Google News

Коли, на вашу думку, можливе закінчення війни в Україні?
Последние новости
12:02
Какому знаку зодиака повезет 7 июля: прогноз астрологов
240
11:33
Зарубежный "вояж" может стать для Путина поездкой в один конец, - Forbes
711
11:04
Маск бросил вызов двухпартийной системе: может ли что-то измениться в США
193
10:35
Жара усилится: прогноз погоды в Украине на сегодня
218
10:06
Военное положение и мобилизацию продлят: когда Рада собирается голосовать
396
09:37
Гороскоп на 7 июля: прогноз для всех знаков зодиака
591
09:07
Удар по Одессе: зафиксированы повреждения, сгорели авто, есть жертва
374
18:40
Вселенная приготовила значительные улучшения в жизни для этих пяти знаков зодиака
1.6т
17:14
Составлен рейтинг лучших моделей Android-смартфонов за июнь по версии пользователей
856
15:37
Финансовый гороскоп на неделю 7-13 июля: кого из знаков зодиака ждет хорошая прибыль
1.5т
14:03
В Украине заговорили о введении 4-дневной рабочей неделе
793
12:26
Цена снизилась: в магазинах существенно подешевел картофель
904
10:50
У всех знаков зодиака есть свое уникальное число: какой тайный код у каждого
2.5т
09:13
В ожидании "шока": как МВФ будет дальше финансировать Украину
1.1т
18:28
Эти три знака зодиака очень скоро смогут разбогатеть
3.1т
17:15
Социологи узнали, кому из политиков все еще доверяют украинцы
1.1т
15:17
"Живой Нострадамус" предсказал крах доллара и назвал сроки окончания войны в Украине
14.7т
13:39
Синоптик назвала дату, когда спадет жара
2.1т
12:08
На АЗС изменятся цены: к чему готовиться украинцам
965
10:35
Астрологи уточнили, кому из знаков зодиака повезет в эти выходные
1.5т
09:07
"Пора изменить стратегию": в США раскритиковали Трампа за слабость перед Путиным
1.2т
23:02
В жизни этих знаков зодиака в июле наступит переломный момент
1.9т
22:31
В Киевской области ликвидировали масштабную схему продажи "тыловых" военных должностей
1.7т
22:02
Жара ослабнет, но ненадолго: прогноз погоды на выходные
21:33
Во время российской атаки на Киев повреждено консульство Польши
21:04
Жара удержится: синоптик назвала самые жаркие дни начала июля
1.2т
20:35
Украине нужно не 40, а 150 млрд долларов ежегодно для победы в войне, - Financial Times
1.1т
20:06
Гороскоп на 5 июля: прогноз для каждого знака зодиака
1.9т
19:37
Авиационный эксперт объяснил, почему большое количество "шахедов" долетают до Киева
2.2т
19:08
Уиткофф настаивает на отмене энергетических санкций против РФ, - Politico
18:39
В Сенате начали расследование действий администрации Дональда Трампа
2.3т
18:10
Трамп заявил, что "разочарован" Путиным и не верит, что тот закончит войну в Украине
1.2т
17:41
Из-за атаки по Киеву пострадали отделения "Новой почты": что будет с посылками
962
17:12
После атаки РФ в Киеве зафиксирован высокий уровень загрязнения воздуха
857
16:43
В Украине стартовал сезон бахчевых, на рынке появились первые арбузы
965
16:14
РФ атаковала Украину рекордным количеством "Шахедов", - Воздушные силы ВСУ
914
15:45
Стоимость доллара и евро: какой сегодня курс в обменниках
964
15:16
Гороскоп на 4 июля по картам таро: кому сегодня стоит прислушаться к собственной интуиции
1.2т
Больше новостей

Продолжая просматривать vesti-ua.net Вы подтверждаете, что ознакомились с Политикой конфиденциальности и согласны с использованием файлов cookie