В Украине готовят законодательные изменения, которые могут существенно ужесточить требования для получения отсрочки от мобилизации мужчинами, имеющими родственников с инвалидностью или ухаживающими за больными близкими. В частности, предлагается учитывать, есть ли в семье другие трудоспособные лица, способные взять на себя эти обязанности.
Об этом со ссылкой на ТСН.ua сообщает Vesti-UA.net. Рассказываем, кого именно могут коснуться новые ограничения, какие условия планируют ввести и аннулируют ли уже действующие отсрочки.
Отсрочка от мобилизации в Украине: что предлагают изменить
О возможной переоценке правил предоставления отсрочек заявила правозащитница, экс-министр социальной политики и бывший уполномоченный Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова на своей странице в Facebook.
Украинский центр защиты прав человека, который она представляет, получил официальный ответ Офиса Военного омбудсмена на соответствующий запрос.
По словам Денисовой, инициатива предусматривает пересмотр существующих гарантий для семей, воспитывающих детей с инвалидностью или ухаживающих за взрослыми с ограниченными возможностями.
В частности, право на отсрочку в отдельных случаях хотят напрямую привязать к необходимости фактически осуществлять постоянный уход. Также будет учитываться наличие других членов семьи, способных ухаживать за больным или заниматься воспитанием ребенка.
В Офисе Военного омбудсмена необходимость изменений объясняют разницей между основаниями для получения отсрочки от мобилизации и освобождения с военной службы. По мнению авторов документа, это нарушает принцип правовой определенности и равенства граждан.
Впрочем, Денисова убеждена, что устранять подобные различия путем урезания прав семей недопустимо.
Кто может потерять право на отсрочку от мобилизации
Предлагаемые нововведения затрагивают сразу несколько категорий военнообязанных. В случае принятия законопроекта условия для них сильно ужесточатся:
- Родители детей с инвалидностью до 18 лет: планируют ввести дополнительные условия (наличие других лиц, обязанных воспитывать ребенка, или воспитание двоих несовершеннолетних детей, один из которых имеет инвалидность).
- Родители детей с тяжелыми заболеваниями (без инвалидности): аналогичные ограничения, связанные с наличием других воспитывающих лиц.
- Супруги лиц с инвалидностью I и II групп: факта брака будет недостаточно — потребуют доказательство фактического постоянного ухода.
- Супруги лиц с инвалидностью III группы: даже при тяжелых диагнозах (онкология, отсутствие limbs и т.д.) потребуется подтверждение необходимости ухода.
- Дети родителей с инвалидностью I или II группы: отсрочка будет даваться только при условии постоянного ухода (то же касается ухода за родителями жены/мужа).
- Лица, ухаживающие за больными членами семьи: отсрочка будет зависеть от полного отсутствия других родственников, способных ухаживать.
- Родственники 2-й и 3-й степеней родства: планируют убрать отдельное основание для родственников 3-й степени и ужесточить правила для 2-й степени.
- Опекуны недееспособных лиц: отсрочка станет возможной только при отсутствии иных лиц, способных осуществлять опеку.
Почему предложения по отсрочке поддались критике
Людмила Денисова подчеркивает, что новые нормы ущемляют права семей, остро нуждающихся в поддержке. В Офисе Военного омбудсмена апеллируют к тому, что оформление отсрочки по уходу без требования о фактическом его осуществлении создает лазейки для уклонения от службы.
Однако правозащитница отмечает: люди с инвалидностью часто нуждаются в бытовой помощи родных, даже если формально постоянный уход им не назначен.
Она также напомнила о законопроекте ⃠ 15057, который обсуждался летом и был призван расширить основания для увольнения со службы родителей детей с инвалидностью. По данным Минобороны, на тот момент в ВСУ проходили службу около 2 тысяч таких отцов. Настоящие же предложения, вместо поддержки бойцов, наоборот, ограничивают права гражданских.
Аннулируют ли действующие отсрочки от мобилизации
На данный момент говорить об отмене уже оформленных отсрочек рановато. Как отметила Денисова, речь идет лишь о законодательных предложениях, а не о подписанном законе.
Инициативы должны пройти всю процедуру рассмотрения и голосования в Верховной Раде. До тех пор все действующие нормы и основания для отсрочки остаются в силе.
