Финансовый ресурс для Украины есть, однако правительство фактически заблокировало возможность местной власти распоряжаться средствами общин. Из-за этого города уже не могут вовремя оплачивать зарплаты, газ, электроэнергию, работу коммунальных предприятий и подготовку к отопительному сезону.
Об этом заявил экономический журналист и политолог Сергей Лямец.
По его словам, правительственное постановление №590 создало ситуацию, когда деньги местных бюджетов фактически оказались под контролем центральной власти.
Последствия блокирования платежей уже проявились в разных регионах. во Львове, по его словам, без зарплат остались водители электротранспорта и дворники, а задержки платежей составляют от нескольких дней до почти двух недель. В частности, возникли проблемы с оплатой газа для местного теплоэнерго.
В Тернополе не были проведены платежи КП "Тернопольгородтеплокоммунэнерго" на 20,6 млн грн. Среди них – 4,8 млн грн зарплат, 4,2 млн грн за электроэнергию, 3,2 млн грн за газ и 5,6 млн грн за водоснабжение.
В Кропивницком из-за заблокированного финансирования на грани полной остановки оказались автобусы коммунального предприятия "Электротранс".
Он поясняет, что проблема возникает из-за самого механизма работы Единого казначейского счета.
"Средства правительства и местной власти находятся в одной и той же корзине – она называется Единый казначейский счет (ЕКС). Тратить из этой корзины может исключительно Государственное казначейство – своеобразный кассир правительства. Если местная власть хочет уплатить средства, она должна составить кучу документов, и все равно последнее слово остается за Госказначейством, которое подчинено исключительно правительству".
По словам эксперта, правительство дополнительно усилило контроль постановлением №590: если средств на ЕКС недостаточно для выполнения расходов Кабмина, Казначейство может производить платежи только с разрешения правительства.
Он также считает необоснованным объяснение, что блокирование платежей является следствием недостаточного международного финансирования.
В то же время 1 октября Еврокомиссия и Украина подтвердили, что ресурсы для полного покрытия бюджетных и оборонных потребностей Украины на 2026 год найдены и согласованы.
По мнению Лямца, аргумент о необходимости финансирования обороны используется правительством для оправдания ограничений
Лямец подчеркивает, что в результате такого решения центральной власти ответственность за проблемы на местах фактически перекладывается на мэров и местные советы.
Именно мэры и местные советы будут нести ответственность, если скорая или спасатели не смогут добраться до места обстрела. В то же время, я предполагаю, правительство будет критиковать местную власть за бездеятельность и невыполнение своих функций".
По словам эксперта, в результате сложилась ситуация, когда деньги у общин есть, но решение о том, смогут ли они ими воспользоваться, фактически принимает центральная власть.
